چگونه از ریشه از تولید کشاورزی حمایت کنیم

آقای Nguyen Tuan Hong - تعاونی Bac Hong

پیش از این، زمانی که قانون مالیات بر ارزش افزوده (VAT) سال ۲۰۰۸ اعمال می‌شد، کودها مشمول مالیات بر ارزش افزوده ۵٪ بودند. با این حال، قانون شماره ۷۱ که در ۲۶ نوامبر ۲۰۱۴ صادر شد، تصریح می‌کند که کودها، ماشین‌آلات و تجهیزات تخصصی که در خدمت تولید کشاورزی هستند، از اول ژانویه ۲۰۱۵ (قانون مالیات ۷۱) مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شوند. این دلیل نامرئی است که چرا صنعت کود از سال ۲۰۱۴ با مشکلات بیشتری در پرداخت مالیات بر ارزش افزوده مواجه شده است.

واقعیت ثابت کرده است که حذف مالیات بر ارزش افزوده کودها، که تصور می‌شد یک «ترجیح» است، در واقع «بدرفتاری» با کشاورزان و شرکت‌های تولیدی است.

به طور خاص، هنگام خرید مواد اولیه، ماشین آلات و خدمات نهاده‌ها، مشاغل باید مالیات بر ارزش افزوده بپردازند، با این حال، وقتی مالیاتی اعمال نمی‌شود، کودهای خروجی از مالیات بر ارزش افزوده پرداختی در هنگام نهاده‌ها قابل کسر نیستند و این امر هزینه‌های تولید را افزایش می‌دهد و قیمت کود را بالاتر می‌برد. کشاورزان مصرف‌کنندگان نهایی هستند که متضرر می‌شوند و مجبورند قیمت‌های بالاتری نسبت به قبل بپردازند.

کودهای گران‌قیمت، زحمات کشاورزان را از بین می‌برند

آقای نگوین توان هونگ - مدیر شرکت تعاونی تولید و مصرف سبزیجات ایمن باک هونگ (دونگ آن، هانوی ) - با به اشتراک گذاشتن این موضوع گفت که از زمان اجرای قانون مالیات ۷۱، قیمت کود ۳۰ درصد افزایش یافته است.

دلیل این امر این است که وقتی کودها مشمول مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شوند، شرکت‌های تولیدی حق دریافت بازپرداخت مالیات را ندارند، بنابراین آن پول را به قیمت کالاهای فروخته شده اضافه می‌کنند. وضعیت زمانی دشوارتر می‌شود که مواد اولیه کمیاب باشند و تحت تأثیر اوضاع جهانی پس از جنگ روسیه و اوکراین، قیمت کود همچنان در حال افزایش باشد.

به گفته آقای هونگ، از دو دلیل فوق، حذف کود از فهرست محصولات غیر مشمول مالیات مفید اما نامناسب است و باعث افزایش قیمت کود می‌شود. در همین حال، کود یک ماده اولیه ضروری است که نقش مهمی برای کشاورزان در تمام فعالیت‌های تولید کشاورزی ایفا می‌کند.

مدیر تعاونی تولید و مصرف سبزیجات باک هونگ سیف با استناد به شواهد گفت: «قبل از سال ۲۰۱۴، هزینه کود برای کشت ۱ سائو سبزیجات (۰.۱ هکتار) تنها حدود ۳۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی از مجموع ۱ میلیون دونگ ویتنامی شامل تمام هزینه‌های ورودی بود. اما از سال ۲۰۱۴، افزایش قیمت کود باعث شده است که این هزینه به نزدیک ۵۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی افزایش یابد. این بدان معناست که هزینه کود ۳۰ تا ۳۵ درصد افزایش یافته و سود کشاورزان را از بین برده است.»

آقای هونگ نگران است که اگر سازوکار یا سیاست جدیدی از سوی دولت وجود نداشته باشد، قیمت کود افزایش یابد و در آینده نیز به افزایش خود ادامه دهد، که این امر باعث خستگی کشاورزان، به ویژه خانوارهای کوچک، خواهد شد.

آقای هونگ با یادآوری زمانی که قیمت کود تحت تأثیر دو عامل نوسانات جهانی در سال ۲۰۲۲ قرار گرفت، گفت که بسیاری از خانوارهای کشاورز در روستای باک هونگ مجبور شدند تولید را متوقف کرده و به مشاغل دیگر روی آورند زیرا قیمت فروش سبزیجات برای پوشش هزینه‌های نهاده‌ها، به ویژه هزینه‌های کود، کافی نبود، در حالی که میزان تولید محصولات کشاورزی از قبل ناپایدار بود.

به گفته آقای هونگ، یکی دیگر از معایب این است که از سال ۲۰۱۴، شرکت‌های کود مجبور به کاهش هزینه‌ها شده‌اند، بنابراین برنامه‌های حمایتی از کشاورزان را نیز از نظر قیمت فروش یا فعالیت‌های آزمایش میدانی کاهش داده‌اند. بنابراین، تولیدکنندگان کشاورزی نیز در مقایسه با قبل در موقعیت نامساعدی قرار دارند.

آقای هونگ مشاهده کرد که پیامد بعدی افزایش قیمت کود از سال ۲۰۱۴، افزایش تصاعدی مشکل کودهای تقلبی است. وقتی کشاورزان می‌خواهند هزینه‌ها را کاهش دهند، استفاده از کودهای ارزان‌تر را در اولویت قرار می‌دهند، بنابراین بسیاری از مردم از این ذهنیت برای تولید محصولات بی‌کیفیت‌تر و مخلوط کردن مواد تقلبی با آنها سوءاستفاده کرده‌اند.

به گفته آقای هونگ، بازگرداندن کودها به زیر ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده، مزایای زیادی برای تولید محصولات کشاورزی ایجاد خواهد کرد. وقتی قیمت کود کاهش یابد، سود کشاورزان و تولیدکنندگان کشاورزی افزایش می‌یابد. تولیدکنندگان بزرگ نتایج واضحی را مشاهده خواهند کرد و به کشاورزان کمک می‌کند تا در سرمایه‌گذاری در تولید احساس امنیت بیشتری داشته باشند.

آقای هونگ اظهار داشت: «کشاورزان همیشه می‌خواهند استفاده از محصولات کودی تولید شده توسط شرکت‌های داخلی را در اولویت قرار دهند. بخشی از آن به دلیل این ذهنیت است که «مردم ویتنام استفاده از محصولات ویتنامی را در اولویت قرار می‌دهند»، و بخشی دیگر به این دلیل که ما احساس امنیت بیشتری می‌کنیم، به خصوص با محصولات میکروبیولوژیکی و معدنی پیشرفته جدید، اما البته ما می‌خواهیم قیمت فروش کاهش یابد و پایدارتر باشد.»

مدیر تعاونی تولید و مصرف سبزیجات ایمن باک هونگ تأکید کرد: «من همچنین بارها توصیه کرده‌ام که دولت، وزارتخانه‌ها و شعب با سیاست‌های ریشه‌ای از کشاورزان و کشاورزی حمایت کنند، که معمولاً شامل سازوکاری برای کاهش هزینه‌های ورودی کود، آفت‌کش‌ها، ماشین‌آلات و ابزارهای کشاورزی و سرمایه‌گذاری در نگهداری و فرآوری پس از برداشت است. این سیاست‌ها در ارتقای تولید کشاورزی بسیار مفید و کاربردی هستند.»

تصویرسازی عکس از تعاونی

حمایت از کشاورزان با اعمال ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده

آقای نگوین ون تو، رئیس هیئت مدیره شرکت سهامی GC Food (GC Food)، از منظر یک کسب و کار که ارتباط نزدیکی با کشاورزان آلوئه ورا در منطقه ساحل جنوبی مرکزی دارد، همچنین گفت که لازم است کودها دوباره تحت پوشش ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده قرار گیرند تا از کشاورزان از نظر هزینه حمایت شود.

آقای تو با مشاهده واقعیت‌های تجاری گفت که شرکت‌ها می‌خواهند برای محصولات کود، مالیات بر ارزش افزوده ورودی و خروجی داشته باشند تا از مکانیسم دو قیمت برای یک محصول جلوگیری کنند. قیمتی که کشاورزان می‌خرند شامل مالیات بر ارزش افزوده نمی‌شود در حالی که قیمتی که کسب‌وکارها بازخرید می‌کنند شامل مالیات است که منجر به ناهماهنگی در سیاست‌های مالیاتی می‌شود.

در آینده، دولت تولید اقتصادی کشاورزی را جهت‌دهی خواهد کرد، یعنی کالاهایی را برای تجارت ایجاد خواهد کرد، نه فقط برای مصرف. بنابراین، کود یکی از نهاده‌های اقتصاد کشاورزی است، بنابراین این کالا باید مشمول مالیات بر ارزش افزوده شود.

در مواردی که شرکت‌های کشاورزی کالاهای مشمول مالیات را خریداری می‌کنند و کشاورزان مالیات نمی‌پردازند، شرکت‌های تولید کود دو ساختار قیمت فروش تشکیل می‌دهند که در آن کشاورزان باید بپذیرند که با قیمت نامطلوب‌تری خرید کنند تا سودشان جبران شود.

بازگرداندن کودها به زیر ۵٪ مالیات بر ارزش افزوده، تولید محصولات کشاورزی را تا حد زیادی تسهیل خواهد کرد. وقتی قیمت کود کاهش یابد، سود کشاورزان و تولیدکنندگان کشاورزی افزایش می‌یابد. تولیدکنندگان بزرگ نتایج واضحی را مشاهده خواهند کرد و به کشاورزان کمک می‌کند تا در سرمایه‌گذاری در تولید احساس امنیت بیشتری داشته باشند.

زیرا شرکت‌های تولیدی کشاورزی کودها را با مالیات بر ارزش افزوده خریداری می‌کنند، اما کشاورزان این کار را نمی‌کنند. در همین حال، شرکت‌ها و کشاورزان هر دو کودها را برای خدمت به تولید و تجارت خریداری می‌کنند تا محصولات کشاورزی را برای فروش مجدد تولید کنند.

آقای تو تحلیل کرد: «این اساساً یک مالیات غیرمستقیم است، شرکت‌های کود از کشاورزان جمع‌آوری و به دولت بازپرداخت می‌کنند، بنابراین وقتی کود مشمول مالیات بر ارزش افزوده ورودی نباشد، کشاورزان مجبورند آن را با قیمت پایین‌تری خریداری کنند زیرا هزینه کود شامل کسری مالیات بر ارزش افزوده شرکت‌های کود شده است، اما از آنجا که محصولات کشاورزی فروخته شده مالیات بر ارزش افزوده ندارند، بازپرداخت نمی‌شوند. و وقتی شرکت‌ها محصولات کشاورزی مصرف می‌کنند، مالیات بر ارزش افزوده خروجی دارند، بنابراین وقتی بازپرداخت مالیات دریافت می‌کنند، باید برای جبران قیمت مواد اولیه هزینه کنند. این امر معایب زیادی برای کشاورزان ایجاد می‌کند.»

به گفته رئیس هیئت مدیره GC Food، محصولات مرتبط با مالیات بر ارزش افزوده در تولیدات کشاورزی باید توسط دولت و وزارت دارایی به دقت محاسبه شوند تا سود کشاورزان به طور خاص و تولیدکنندگان کشاورزی به طور کلی هماهنگ و تضمین شود و از وضعیتی که تولید سودآور است اما به دلیل سیاست مالیاتی به ضرر تبدیل می‌شود، جلوگیری شود.

آقای تو اذعان کرد: «سیاست مالیات بر ارزش افزوده ۰٪ برای کودها در سال‌های اخیر یکی از عواملی است که قیمت کود را افزایش داده و باعث ایجاد معایب عمومی برای تولیدکنندگان کشاورزی شده است. به خصوص در مواقعی که قیمت کود بیشتر تحت تأثیر عوامل اقتصادی و سیاسی جهانی قرار می‌گیرد و این امر سود کسب و کارها را کاهش داده است.»

آقای نگوین ون تو - GC Food

طبق محاسبات شرکت GC Food، هزینه‌های کود در حال حاضر ۱۰ تا ۳۰ درصد از کل هزینه‌های تولید را تشکیل می‌دهد که سهم بالایی در ساختار هزینه محصولات کشاورزی دارد و مستقیماً بر سود کسب‌وکارها و کشاورزان تأثیر می‌گذارد.

شرکت‌های کودسازی قیمت فروش را بر اساس تقاضای بازار و ظرفیت تولید محاسبه می‌کنند. بنابراین، به گفته آقای تو، بهترین سازوکار این است که تولیدکنندگان کود در مورد اطلاعات مربوط به مالیات، هزینه‌های ورودی و افزایش قیمت‌ها که به طور خاص بر اساس این عوامل است، شفاف باشند تا قیمت‌های فروش معقولی داشته باشند، به خصوص برای شرکت‌های بزرگ کودسازی.

در آینده، دولت تولید اقتصادی کشاورزی را جهت‌دهی خواهد کرد، یعنی کالاهایی را برای تجارت ایجاد خواهد کرد، نه فقط برای مصرف. بنابراین، کود یکی از نهاده‌های اقتصاد کشاورزی است، بنابراین این کالا باید مشمول مالیات بر ارزش افزوده شود.

دیو پونگ

منبع: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/a620b5a3-4e1c-45d5-867b-154e44993c5b