
B شفافیت، بیطرفی، وحدت را تضمین میکند و رقابت سالم را افزایش میدهد.
در خصوص مقررات مربوط به عملکردها و وظایف مجتمع صنعتی امنیتی، نماینده مجلس ملی، تران تی وان ( باک نین )، با افزودن مقرراتی در مورد مجتمع صنعتی امنیت ملی موافقت کرد تا یک مدل سازمانی جدید ایجاد کند که نقش محوری در تحقیق، تولید، کاربرد و توسعه صنعت امنیتی در جهت مدرن و دوگانه ایفا کند.
با این حال، نمایندگان پیشنهاد کردند که کمیته تدوین پیشنویس، وظایف و کارکردهای گروه را به دقت بررسی کند تا اطمینان حاصل شود که محتوای مهم از قلم نیفتاده و از تداخل با آژانسها، سازمانها و شرکتهای موجود جلوگیری شود.
نماینده پیشنهاد داد که کمیته تدوین، افزودن مفهوم «فناوری استراتژیک» به توضیح عبارتبندی پیشنویس قانون را که دامنه قانون را پوشش میدهد، در نظر بگیرد. به گفته نماینده، قانون فعلی مفاهیم «فناوری بنیادی» و «فناوری اصلی» را نسبتاً واضح توضیح داده است. در واقع، روند استقرار صنعت دفاعی و امنیتی نشان میدهد که تعریف گروه دیگری از «فناوریهای استراتژیک» که به معنای هدایت، کنترل، تضمین برتری تکنولوژیکی و استقلال ملی در حوزه دفاع و امنیت هستند، ضروری است.

در خصوص ترکیب مجموعه صنعتی امنیت ملی، نماینده پیشنهاد داد که کمیته تدوین، مفهوم «شورای مدیریت توسعه صنعت امنیت» را در توضیح عبارتبندی پیشنویس قانون اضافه کند تا جایگاه قانونی، کارکردها، وظایف و اختیارات این سازمان در سیستم سازمانهای مدیریت دولتی صنعت امنیت روشن شود.
نماینده تران تی وان تأکید کرد: «عدم تعریف واضح این مفهوم میتواند به راحتی منجر به سردرگمی در اجرا و تداخل با سایر آژانسهای مدیریتی و هماهنگی در بخش صنعت امنیت شود.»
در مورد معیارهای انتخاب شرکتها و سازمانها برای مشارکت در مجتمع صنعتی امنیت ملی، نمایندگان پیشنهاد تکمیل مقررات مربوط به معیارهای انتخاب شرکتها و سازمانها برای مشارکت در مجتمع صنعتی امنیت ملی را دادند... به گفته نمایندگان، تعریف واضح معیارها برای تضمین شفافیت، بیطرفی و ثبات در فرآیند انتخاب و جلوگیری از اعمال سلیقهای یا اداری بسیار ضروری است. معیارها ممکن است شامل ظرفیت مالی، پتانسیل علمی و فناوری ، شهرت، تجربه در زمینه صنعت امنیت و همچنین توانایی مشارکت در زنجیره تولید، تحقیق، تولید و انتقال فناوری برای خدمت به وظیفه تضمین امنیت ملی باشد.
تعیین معیارهای انتخاب نه تنها مبنای قانونی محکمی برای مقامات ذیصلاح در بررسی و تأیید اعضای کنسرسیوم ایجاد میکند، بلکه به افزایش رقابت سالم و تشویق کسبوکارها به سرمایهگذاری در توسعه فناوری و ظرفیت تولید در بخش امنیتی نیز کمک میکند.
تران تی وان، معاون مجلس ملی، گفت: «این همچنین یک راه حل مهم برای بهبود کارایی عملیاتی مجتمع صنعتی امنیت ملی است و تضمین میکند که این مجتمع واقعاً واحدهای توانمند و معتبری را گرد هم میآورد که قادر به مشارکت در اجرای وظایف مهم و استراتژیک در صنعت امنیت در شرایط جدید هستند.»
لازم است سازوکار هماهنگی بین اعضای گروه به روشنی تعریف شود.
همچنین در رابطه با پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون صنایع دفاعی ملی، امنیت و بسیج صنعتی، نماینده تران تی وان با ارائه نظراتی در مورد اعضای شرکتکننده در مجتمع صنعتی امنیت ملی، با تعریف واضح ترکیب، حقوق و تعهدات اعضای شرکتکننده در مجتمع صنعتی امنیت ملی موافقت کرد و این را گامی مهم در جهت گسترش همکاریهای دولتی-خصوصی و ارتقای منابع اجتماعی در توسعه صنعت امنیت دانست.

با این حال، به گفته نماینده، برخی از مفاد باید به طور خاص و واضحتری تنظیم شوند تا امکانسنجی و سازگاری با نظام حقوقی فعلی تضمین شود. به طور خاص به شرح زیر است:
در مورد معیارها و سازوکار انتخاب اعضا ، به گفته نماینده، پیشنویس جدید به این مقرره که «اعضای شرکتکننده، سازمانها و شرکتهایی در داخل و خارج از امنیت عمومی مردم با ظرفیت و پتانسیل علمی و فناوری هستند» بسنده میکند. این مقرره هنوز کلی است و فاقد معیارهای کمی و سازوکاری برای ارزیابی ظرفیت میباشد. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که کمیته تدوین، مقررات خاصی را در مورد معیارهای انتخاب اعضا، از جمله: ظرفیت تحقیق و تولید، ظرفیت مالی، ظرفیت فناوری، شهرت، تجربه همکاری در زمینه امنیت، تضمین امنیت اطلاعات و اسرار دولتی، مطالعه و تکمیل کند. در عین حال، مقرراتی برای تشویق شرکتهای خصوصی با فناوری پیشرفته، استارتآپهای نوآور، مؤسسات تحقیقاتی و مؤسسات آموزش عالی واجد شرایط برای مشارکت وجود دارد که شرایطی را برای گسترش اکوسیستم نوآوری در حوزه صنعت امنیت ایجاد میکند.
تران تی وان، معاون مجلس ملی، در مورد سازوکار هماهنگی، مدیریت و اشتراکگذاری اطلاعات گفت که پیشنویس هنوز سازوکار هماهنگی بین اعضای کنسرسیوم را به روشنی مشخص نکرده است. پیشنهادهایی برای مقررات اضافی وجود دارد: مشخص کردن سازوکار هماهنگی، پیوند تولید - تحقیق - آزمایش - تجاریسازی محصولات بین اعضا، تضمین عملیات در امتداد زنجیره ارزش، اجتناب از تکرار یا رقابت ناعادلانه؛ ایجاد سازوکاری برای اشتراکگذاری اطلاعات، دادهها و نتایج تحقیقات در محدوده مجاز، داشتن سازوکاری برای محافظت از اسرار دولتی و محرمانگی تجاری، تضمین امنیت اطلاعات و حقوق مالکیت معنوی؛ ایجاد سیستمی برای ارزیابی، رتبهبندی و بررسی دورهای اعضای کنسرسیوم، به عنوان مبنایی برای بررسی حفظ یا لغو عضویت، تضمین نظم، حرفهایگری و کارایی در عملیات...
منبع: https://daibieunhandan.vn/can-bo-sung-quy-dinh-ro-ve-tieu-chi-lua-chon-doanh-nghiep-to-chuc-tham-gia-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-10393828.html






نظر (0)