نیاز به کاهش مراحل واسطه‌ای در انتخاب کتاب‌های درسی

این توسط وزارتخانه تأیید شده است ، پس چرا این منطقه هنوز دوباره آن را "تأیید" می‌کند؟

سازماندهی انتخاب کتاب درسی اجتماعی در سال‌های اخیر مطابق با مفاد ۳ بخشنامه ۰۱، ۲۵ و ۲۷ اجرا شده است.

Cần giảm bớt khâu trung gian trong chọn sách giáo khoa- Ảnh 1. — انتخاب کتب درسی برای دانش آموزان، پس از ۳ تغییر در بخشنامه، اکنون به موسسات آموزشی واگذار شده است.

طبق بخشنامه شماره ۱ صادر شده توسط وزارت آموزش و پرورش در تاریخ ۳۰ ژانویه ۲۰۲۰، حق تصمیم‌گیری در مورد انتخاب کتاب درسی متعلق به مؤسسات آموزش عمومی است. در ۲۶ آگوست ۲۰۲۰، وزارت آموزش و پرورش بخشنامه شماره ۲۵ را صادر کرد که جایگزین بخشنامه شماره ۱ در مورد انتخاب کتاب درسی شد. شورای انتخاب کتاب درسی توسط کمیته مردمی استان تأسیس شده است و به کمیته مردمی استان کمک می‌کند تا انتخاب کتاب درسی را سازماندهی کند، نه اینکه طبق بخشنامه شماره ۱، این کار را به هر مدرسه واگذار کند. در ۲۸ دسامبر ۲۰۲۳، وزارت آموزش و پرورش بخشنامه شماره ۲۷ را صادر کرد که انتخاب کتاب‌های درسی در مؤسسات آموزش عمومی را برای مؤسسات آموزشی تنظیم می‌کند.

مدیر یک مدرسه معروف در هانوی در گفتگو با خبرنگار تان نین ، با ناراحتی گفت: «مسئله انتخاب کتاب‌های درسی البته مسئولیت معلمان و دانش‌آموزان (کسانی که از کتاب‌ها استفاده می‌کنند) است. چرا باید یکی پس از دیگری، «همه جا» بخشنامه صادر کنیم؟ وزارت آموزش و پرورش فهرستی از کتاب‌های درسی مورد استفاده در مدارس عمومی را منتشر می‌کند، سپس کمیته مردمی استان فهرستی از کتاب‌های درسی مورد استفاده در مؤسسات آموزشی محلی را منتشر می‌کند. شاید در جهان ، فقط ویتنام این کار را انجام می‌دهد! ناگفته نماند که دولت برای ارزیابی و تأیید کتاب‌های درسی به وزارت آموزش و پرورش پول می‌دهد. دولت همچنین باید برای انتخاب کتاب‌های درسی برای استفاده محلی به کمیته مردمی استان پول بدهد (ماده ۹ بخشنامه ۲۷)».

یکی از رهبران اداره آموزش و پرورش هانوی گفت که مدت‌هاست کمیته مردمی هانوی تصمیم گرفته است که کتاب‌های درسی را طبق سیاستی انتخاب کند که تمام کتاب‌های درسی مورد تأیید وزارت آموزش و پرورش باشند. کمیته مردمی همچنین این انتخاب را تأیید کرده است تا به بهترین شکل نیازها و انتخاب‌های مؤسسات آموزشی را برآورده کند. در اصل، کتاب‌های درسی مورد تأیید وزیر آموزش و پرورش باید همه جوانب انتخاب مدارس را تضمین کنند، بنابراین مناطق نمی‌توانند این انتخاب مدارس را محدود کنند.

در کنفرانسی که به بررسی خلاصه ۵ سال اجرای طرح اجتماعی‌سازی کتاب‌های درسی پرداخت، برخی از مقامات محلی نیز پیشنهاد کردند که اختیار تأیید فهرست کتاب‌های درسی باید به مدیر اداره آموزش و پرورش واگذار شود، نه اینکه مانند الان این اختیار به رئیس کمیته مردمی استان واگذار شود. زیرا در واقع، طبق گفته مردم محلی، فهرست کتاب‌های منتخب نیز توسط اداره آموزش و پرورش از نظرات و پیشنهادات مدارس و معلمان برای مشاوره به رهبران استان تهیه می‌شود.

نماینده وزارت آموزش و پرورش توضیح داد که این آیین‌نامه طبق قانون آموزش و پرورش اجرا می‌شود، اما همچنین قول داد که اصلاحاتی را در قانون در جهت تنظیم حق تأیید فهرست کتاب‌های درسی و کاهش مراحل واسطه‌ای بررسی و پیشنهاد دهد.

تعمیر سوم هنوز مشکل دارد

رئیس اداره آموزش و پرورش نام دین در مورد انتخاب کتاب درسی گفت که بخشنامه ۲۷ محدودیت‌های دستورالعمل‌های قبلی انتخاب کتاب درسی را در نظر گرفته و شرایطی را برای مدارس و معلمان ایجاد کرده است تا مستقیماً کتاب‌های درسی را انتخاب کنند. با این حال، اجرای این بخشنامه هنوز مشکلاتی دارد که باید روشن شود.

برای مثال، رأی‌گیری برای انتخاب کتاب درسی برای دروس تخصصی فقط ۱-۲ معلم/مدرسه دارد، اما وزارتخانه هنوز دستورالعمل خاصی ارائه نکرده است. این بخشنامه همچنین «گروه‌های حرفه‌ای را ملزم می‌کند که برنامه‌هایی را برای سازماندهی انتخاب کتاب‌های درسی برای هر موضوع که در گروه‌های حرفه‌ای ساختار یافته است، تدوین کنند» اما برای دبستان، هیچ گروه حرفه‌ای برای هر موضوع وجود ندارد، اگر بر اساس بلوک تقسیم شود، فقط ۱ گروه وجود دارد، ۱ طرح برای ۱۲ موضوع یا ۱۲ طرح برای ۱۲ موضوع تدوین کنید؟ یا آیین‌نامه مربوط به گروه‌های حرفه‌ای که برای انتخاب ۱ کتاب درسی رأی می‌دهند، برای دبستان، بسیاری از مؤسسات آموزشی وجود دارند که فقط ۱ معلم برای تدریس دروس تخصصی دارند که برای رأی‌گیری مناسب نیست. علاوه بر این، برخی از دروس انتخاب شده فقط ۱ معلم/موضوع برای انتخاب کتاب‌های درسی دارند (به عنوان مثال، موسیقی، هنرهای زیبا، فناوری، علوم اجتماعی و غیره)، بنابراین انتخاب کتاب درسی به راحتی سلیقه‌ای می‌شود.

اداره آموزش و پرورش نام دین همچنین اعلام کرد که زمان معرفی کتاب‌های درسی برای هر موضوع توسط ناشران در کارگاه معرفی کتاب (حمایت از سازماندهی انتخاب کتاب‌های درسی) هنوز محدود است. توصیه می‌شود ناشران زمان معرفی کتاب‌های درسی را افزایش دهند تا از تحقیقات و انتخاب کتاب‌های درسی و همچنین آموزش و ظرفیت‌سازی برای کادر مدیریت، معلمان و محققان در ارزیابی کتاب‌های درسی حمایت شود.

اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین اعلام کرد که تعداد نسخه‌های چاپی کتاب‌هایی که برای مراجعه و تحقیق معلمان به مدارس ارسال می‌شود، محدود است، بنابراین معلمان در بحث و تحقیق با مشکل مواجه هستند...

در همین حال، ناشران کتاب‌های درسی گفتند که این واقعیت که مؤسسات آموزشی کتاب‌های درسی را طبق بخشنامه ۲۷ انتخاب می‌کنند، تأمین کتاب‌های متناسب با نیازهای مناسب هر منطقه را در مقادیر کم دشوار می‌کند (زیرا هر مدرسه موضوعات را از مجموعه‌های مختلف کتاب‌های درسی انتخاب می‌کند)، بنابراین کتاب‌فروشی‌ها باید فضایی فروشگاهی داشته باشند که بتواند ۳ برابر بزرگتر از قبل باشد تا تمام مجموعه‌های کتاب‌های درسی را به نمایش بگذارد. هزینه‌های نیروی کار فروش نیز افزایش می‌یابد زیرا باید کارگرانی برای انتخاب کتاب یا راهنمایی والدین برای خرید کتاب‌های مناسب مورد نیاز فرزندانشان وجود داشته باشد.

Cần giảm bớt khâu trung gian trong chọn sách giáo khoa- Ảnh 2. — پس از گذشت نزدیک به ۵ سال از اجرای طرح اجتماعی‌سازی کتاب‌های درسی، هنوز نگرانی‌های زیادی در مورد قیمت کتاب، عرضه کتاب، انتخاب کتاب درسی... وجود دارد.

هنوز در انتخاب کتاب‌های درسی کاستی‌هایی وجود دارد.

وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که این وزارتخانه هر ساله طرحی را تدوین و اجرای بازرسی‌ها و آزمون‌ها را هدایت می‌کند که عمدتاً بر انتخاب کتاب‌های درسی در مناطق تمرکز دارد. در دوره ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۴، این وزارتخانه بازرسی‌ها و آزمون‌هایی را در مورد نتایج اجرا و اجرای وظایف در ابتدای سال تحصیلی برای ادارات آموزش و پرورش، از جمله محتوای مربوط به اجتماعی‌سازی کتاب‌های درسی، ترتیب خواهد داد. وزارت آموزش و پرورش ۱۰ بازرسی، ۳۶ بازرسی برنامه‌ریزی‌شده و ۳ بازرسی غافلگیرانه در ۶ استان و شهر در مورد اجرای برنامه آموزش عمومی ۲۰۱۸ و انتخاب کتاب‌های درسی در مناطق انجام داده است.

نتایج بازرسی نشان می‌دهد که ادارات آموزش و پرورش به کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی توصیه کرده‌اند که در چارچوب اختیارات خود اسناد را صادر کنند و مناطق انتخاب کتاب‌های درسی را طبق مفاد بخشنامه سازماندهی کرده‌اند. علاوه بر این، برخی کاستی‌ها در فرآیند انتخاب کتاب‌های درسی در مناطق وجود دارد. تیم بازرسی توصیه‌های خاصی را در بررسی مسئولیت‌های مربوط به محدودیت‌ها، کاستی‌ها و تخلفات فوق متعلق به سازمان‌ها، واحدها و افراد مربوطه در مشاوره، هدایت و سازماندهی اجرای مطالب مربوط به اجتماعی‌سازی کتاب‌های درسی ارائه داده است. وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد: «آمار نتایج انتخاب کتاب‌های درسی مناطق در شوراهای موضوعی با کتاب‌های درسی که بیشتر توسط مؤسسات آموزش عمومی انتخاب شده‌اند، مطابقت دارد».

وزارتخانه اعلام کرد که در آینده نزدیک، کار بازرسی و آزمون را تقویت کرده و محتوای اجتماعی‌سازی کتاب‌های درسی را پوشش خواهد داد. برخورد سختگیرانه با تخلفات در انتخاب کتاب‌های درسی و فرآیند انتخاب کتاب‌های درسی را تقویت خواهد کرد. به بازرسان وزارت آموزش و پرورش دستور دهید تا برنامه‌ای برای تمرکز بر افزایش مدت زمان بازرسی‌های منظم و غافلگیرانه از محتوای انتخاب کتاب‌های درسی داشته باشند.

سهم بازار کتاب‌های درسی اجتماعی‌شده چقدر است؟

تحلیل وزارت آموزش و پرورش از داده‌های گزارش‌شده سال‌های ۲۰۲۱-۲۰۲۳ نشان می‌دهد که در مجموع ۱۳ واحد انتشاراتی کتاب درسی وجود دارد. تعداد کتاب‌های درسی برای پایه‌های ۱، ۲، ۳، ۴، ۶، ۷، ۸، ۱۰ و ۱۱، ۳۰۳ عنوان است. علاوه بر انتشارات آموزش ویتنام که ۳۰۳ کتاب درسی منتشر کرده است (۱۰۰٪) و شرکت VEPIC که ۱۵۳ عنوان (۵۰.۱٪) دارد، واحدهای باقیمانده تعداد کمی کتاب منتشر کرده‌اند (از ۰.۶۵ تا ۸.۹٪).

نرخ توزیع در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳ نشان می‌دهد که نرخ توزیع (سهم بازار) انتشارات آموزشی ویتنام از ۱۰۰٪ قبل از اجتماعی شدن به ۷۱.۸٪ در حال حاضر کاهش یافته است. به گفته وزارت آموزش و پرورش، این نشان می‌دهد که سیاست اجتماعی شدن تدوین و توزیع کتاب‌های درسی، رقابتی را برای کمک به ارتقای تدوین و توزیع کتاب‌های درسی ایجاد کرده است.

منبع: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm