لزوم محدود کردن مقررات مربوط به حقوق استفاده از زمین واحدهای خدمات عمومی

در ادامه برنامه کاری ششمین دوره مجلس، بعدازظهر ۳ نوامبر، مجلس ملی در سالن، تعدادی از مفاد پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) را با نظرات مختلف مورد بحث قرار داد. نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، ریاست جلسه را بر عهده داشت.

نماینده نگوین تی ویت نگا، هیئت نمایندگی مجلس ملی استان های دونگ ، بعدازظهر 3 نوامبر در سالن کنفرانس سخنرانی کرد.

لزوم محدود کردن حق استفاده از زمین برای واحدهای خدمات عمومی

در این کنفرانس، نماینده نگوین تی ویت نگا، از استان های دونگ در مجلس ملی، مشکلات اجرای سازوکار استقلال مالی واحدهای خدمات عمومی را به اشتراک گذاشت. با این حال، این نماینده گفت که هنوز باید محدودیت‌های خاصی در مقررات مربوط به استفاده از زمین واحدهای خدمات عمومی وجود داشته باشد و نباید حقوق کامل سازمان‌های اقتصادی به آنها داده شود.

این نماینده در توضیح این موضوع گفت: واحد خدمات عمومی، نهادی حقوقی است که توسط یک سازمان دولتی ذیصلاح طبق مقررات قانونی تأسیس شده و وظیفه ارائه خدمات عمومی برای مدیریت دولتی طبق مقررات قانونی را بر عهده دارد.

در مقایسه با سازمان‌های اقتصادی، واحدهای خدمات عمومی از سوی دولت اختیارات، وظایف و کارکردهای خاصی دریافت می‌کنند، بنابراین ایجاد سازوکاری برای معادل‌سازی سازمان‌های اقتصادی با واحدهای خدمات عمومی واقعاً مناسب نیست.

علاوه بر این، نمایندگان از ویژگی‌های واحدهای خدمات عمومی به عنوان سازمان‌های دولتی گفتند که دسترسی به صندوق‌های زمین واحدهای خدمات عمومی آسان‌تر و راحت‌تر از سازمان‌های اقتصادی خواهد بود. اگر به واحدهای خدمات عمومی نیز شرایط مشابه سازمان‌های اقتصادی داده شود، نابرابری برای مشاغل ایجاد خواهد شد.

علاوه بر این، نماینده همچنین اظهار داشت که اگر حق فروش یا رهن دارایی‌های متصل به زمین اجاره‌ای به واحدهای خدمات عمومی که زمین را اجاره می‌کنند و اجاره سالانه پرداخت می‌کنند، اعطا شود، خطر عدم حفظ زمین دولتی اختصاص داده شده به واحدهای خدمات عمومی وجود خواهد داشت.

هنگام بازپس‌گیری زمین برای سرمایه‌گذاران، باید معیارها و شرایط خاصی وجود داشته باشد.

نماینده فام ون هوا، نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ، که در این جلسه شرکت داشت، گفت که در مورد پروژه‌های مسکن تجاری، مسکن مختلط، پروژه‌های تجاری، بازرگانی و خدماتی، این موضوع بسیار مهمی است که رأی‌دهندگان، به ویژه افرادی که زمین‌هایشان برای پروژه‌هایی با اختلاف اجاره بها بازپس گرفته می‌شود، انتظار دارند.

نمایندگان با اجرای گزینه ۲ موافقت کردند که بر اساس آن، باید معیارها و شرایط خاصی برای دولت جهت بازپس‌گیری زمین و واگذاری آن به سرمایه‌گذاران وجود داشته باشد، به طوری که حقوق، فعالیت‌ها و زندگی مردم تحت تأثیر قرار نگیرد.

نماینده گفت که رسیدن به اجماع ۱۰۰٪ با مردم برای سرمایه‌گذاران بسیار دشوار است. با توجه به این محتوا، روش و اصول ارزیابی زمین بسیار مهم است، بنابراین آیین‌نامه طبق گزینه ۲ یک انتخاب معقول، مناسب برای عمل، هماهنگ‌کننده منافع سرمایه‌گذاران و مردم است.

در مورد حقوق استفاده از زمین برای ویتنامی‌ها در خارج از کشور، نمایندگان گفتند که افراد دارای تابعیت ویتنامی در خارج از کشور همچنان از همان حقوق اتباع ویتنامی در ویتنام برخوردارند، اما در موارد دیگر، از حقوق یکسانی برخوردار نیستند.

نماینده با این واقعیت که افراد ویتنامی تبار، بدون تابعیت ویتنام، مانند مردم ویتنام از حقوق زمین برخوردارند، مخالف بود. به گفته نماینده، اگر آنها تابعیت ویتنامی خود را ترک کرده باشند، نمی‌توانند از همان حقوقی که افرادی که تابعیت ویتنامی خود را حفظ کرده‌اند، برخوردار باشند.

نماینده مجلس ملی، تاچ فوک بین، و هیئت نمایندگی مجلس ملی استان ترا وین در سالن سخنرانی کردند.

شفاف‌سازی برخی از مفاد سیاست‌های حمایتی در زمان بازپس‌گیری زمین توسط دولت

نماینده مجلس ملی، تاچ فوک بین، از استان ترا وین، در مورد پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) در سالن اجتماعات صحبت کرد و علاقه خود را به سیاست‌های حمایتی در زمان بازپس‌گیری زمین توسط دولت ابراز کرد. این نماینده گفت که در این پیش‌نویس قانون، در مواد ۱۰۸ و ۱۰۹ نیز مقررات حمایتی وجود دارد...

با این حال، نمایندگان نگرانی‌هایی را در مورد مقررات مربوط به شش محتوای پشتیبانی سیاستی و مقررات مربوط به پشتیبانی آموزشی، تغییر شغل و جستجوی شغل برای خانوارها و افراد در هنگام بازپس‌گیری زمین توسط دولت ابراز کردند.

«مشاهده می‌شود که این پیش‌نویس همچنین دارای مقررات جدید، واضح و سختگیرانه‌ای است که نیازهای عملی را برآورده می‌کند و حقوق افرادی را که زمین‌هایشان بازیابی می‌شود، بیشتر تضمین می‌کند. با این حال، داده‌های نظرسنجی همچنین نشان می‌دهد که در میان کشاورزانی که شغل خود را تغییر داده‌اند، تعداد افرادی که به کار مزدوری روی آورده‌اند بیشترین و تعداد افرادی که به یادگیری یک حرفه جدید روی آورده‌اند کمترین است.» این گفته‌ی تاچ فوک بین، نماینده‌ی این طرح است.

در کنار آن، غرامت و حمایت مالی از زمین به درستی توسط کشاورزان استفاده نشده است. بنابراین، پس از مدتی، آنها تمام پول را مصرف کرده‌اند، ابزار تولید خود را از دست داده‌اند، شغل خود را از دست داده‌اند و هیچ درآمدی ندارند. با توجه به این واقعیت، نماینده پیشنهاد کرد که کمیته تدوین پیش‌نویس، دامنه و موضوعات خانوارها و افرادی را که مستقیماً در تولید کشاورزی دخیل هستند و پس از بازیابی زمین‌هایشان با آموزش، تغییر شغل و جستجوی شغل پشتیبانی می‌شوند، روشن کند تا از حذف موارد جلوگیری شود.

علاوه بر این، پیش‌نویس قانون همچنین باید مقررات اجباری در مورد افتتاح کلاس‌های آموزش حرفه‌ای داشته باشد و در عین حال دستورالعمل‌های سختگیرانه‌تر و دقیق‌تری نسبت به فرمان اجرایی داشته باشد تا اطمینان حاصل شود که کلاس‌های آموزش حرفه‌ای به طور جدی و مؤثر سازماندهی می‌شوند، به ویژه قانون باید به وضوح موضوع برنامه‌ریزی و توسعه روستاهای صنایع دستی سنتی را تصریح کند. این می‌تواند یکی از راه‌حل‌های مؤثر برای حل مشکل اشتغال و تثبیت زندگی افرادی باشد که زمین‌هایشان بازیابی شده است.

منبع: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-can-gioi-han-trong-quy-dinh-quyen-su-dung-dat-cua-don-vi-su-nghiep-cong-lap-248654.html