برای برق پاک به یک مسیر قانونی شفاف نیاز داریم

(Chinhphu.vn) - وزارت صنعت و تجارت به دولت توصیه می‌کند که فرمان ۵۷ در مورد مکانیسم فروش مستقیم برق و فرمان ۵۸ در مورد توسعه انرژی بادی و فراساحلی را صادر کند، ضمن اینکه چارچوب قیمتی برای انرژی‌های تجدیدپذیر را نیز تحت نظارت قطعنامه ۷۰ ایجاد کند. انتظار می‌رود تا پایان سال ۲۰۲۵، کریدور قانونی برای برق پاک تکمیل شود و شرایط مساعدی برای سرمایه‌گذاری کسب‌وکارها ایجاد شود.

آقای تران هوای ترانگ، معاون مدیر اداره برق ( وزارت صنعت و تجارت ): سیستم برق هنوز به طور پایدار کار می‌کند، اما چالش‌های بزرگی پیش رو است - عکس: BTC

بعدازظهر ۸ اکتبر، روزنامه کانستراکشن (Construction) بحثی با عنوان «یافتن راهی برای برق پاک - رفع تنگناهای سیاستی، آزادسازی انرژی» ترتیب داد. این بحث در چارچوب الزام تضمین امنیت ملی انرژی به عنوان یکی از وظایف استراتژیک اصلی کشور، که ارتباط نزدیکی با اهداف رشد اقتصادی ، ثبات اجتماعی و توسعه پایدار دارد، برگزار شد.

طبق قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی ، تضمین امنیت انرژی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، هنوز با کاستی‌های بسیاری روبرو است: سیاست‌ها و قوانین با واقعیت همگام نشده‌اند، رویه‌های اداری پیچیده هستند و سازوکارهای بسیج منابع هماهنگ نیستند. اینها تنگناهایی هستند که باید به زودی حل شوند تا هدف رشد تولید ناخالص داخلی بیش از 8 درصد در سال 2025 و به سمت رشد دو رقمی در دوره 2026-2030 محقق شود.

آقای تران هوآی ترانگ، معاون مدیر اداره برق (وزارت صنعت و تجارت) در سخنرانی خود در این سمینار گفت که تا سپتامبر 2025، کل مصرف برق در سراسر کشور به حدود 241.5 میلیارد کیلووات ساعت رسیده است که نسبت به مدت مشابه در سال 2024، 3.4 درصد افزایش داشته است، اما تنها به نزدیک به 70 درصد از برنامه سالانه رسیده است. در همین حال، در 4 آگوست، رکورد مصرف 1.084 میلیارد کیلووات ساعت ثبت شد که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 6.3 درصد افزایش داشته است و نشان دهنده فشار فزاینده بر تامین برق است.

آقای ترانگ تأکید کرد که سیستم برق هنوز به طور پایدار کار می‌کند، اما چالش‌های بزرگی پیش رو است. تغییرات اقلیمی غیرقابل پیش‌بینی به شدت بر تولید برق آبی، بادی و خورشیدی تأثیر گذاشته است؛ در حالی که تقاضای برق همراه با رشد تولید ناخالص داخلی به سرعت افزایش خواهد یافت.

آقای ترانگ گفت: «با هدف رشد اقتصادی دو رقمی، صنعت برق باید حداقل ۱.۵ برابر سریع‌تر از الان رشد کند. ما باید منابع انرژی پایه مانند LNG، انرژی هسته‌ای و انرژی‌های تجدیدپذیر را پیش‌بینی و در اوایل کار روی آنها سرمایه‌گذاری کنیم تا از عرضه کافی اطمینان حاصل کنیم.»

علاوه بر این، توسعه اجتماعی-اقتصادی تحت مدل دولت دو لایه، همراه با تشکیل مناطق صنعتی جدید، توزیع بار را تغییر می‌دهد. این امر مستلزم بررسی و تنظیم بسیاری از برنامه‌ریزی‌های برق، زمین و معدن برای همگام‌سازی زیرساخت‌های انرژی است.

آقای نگوین آنه توان، معاون رئیس انجمن انرژی ویتنام، هشدار داد که خطر کمبود برق در دوره 2026-2030 بسیار زیاد است - عکس: BTC

فقدان سازوکار، دشواری در بسیج منابع

آقای نگوین آنه توان، معاون رئیس انجمن انرژی ویتنام، هشدار داد که خطر کمبود برق در دوره 2026-2030 بسیار زیاد است. به گفته وی، هدف هشتمین برنامه برق، تعیین تولید برق تجاری 500 تا 557 میلیارد کیلووات ساعت تا سال 2030 است که تقریباً دو برابر سطح فعلی است. آقای توان گفت: "برای دستیابی به این هدف، تقاضای سرمایه بسیار زیاد است و بودجه دولت نمی‌تواند آن را برآورده کند. برای داشتن سرمایه، باید یک مکانیسم سیاستی وجود داشته باشد که به اندازه کافی باز باشد تا سرمایه‌گذاری را جذب کند."

آقای ها دانگ سون، مدیر مرکز تحقیقات انرژی و رشد سبز، با همین دیدگاه گفت که ویتنام باید ظرفیت برق خود را در ۵ سال آینده دو برابر کند. در حال حاضر، کل ظرفیت منابع جدید بیش از ۹۰،۰۰۰ مگاوات است، اما در ۱۰ سال گذشته، تقریباً هیچ پروژه بزرگی اجرا نشده است و باعث می‌شود دوره بعدی با «تاخیر خطرناکی» روبرو شود.

به گفته آقای سون، در حال حاضر بیش از ۱۷۰ پروژه انرژی تجدیدپذیر در مراحل اجرایی خود گیر کرده‌اند. آقای سون هشدار داد: «قطعنامه ۷۰ دستورالعمل‌هایی را برای حل این مسائل تعیین کرده است، اما برای تغییرات واضح، به قطعنامه‌های مشخص‌تری از سوی دولت یا مجلس ملی نیاز است. اگر به سرعت رسیدگی نشود، ممکن است عدم تعادل بار منبع تا اوایل سال ۲۰۲۶ رخ دهد.»

در مواجهه با واقعیت فوق، وزارت صنعت و تجارت به دولت توصیه می‌کند که فرمان ۵۷ در مورد سازوکار فروش مستقیم برق و فرمان ۵۸ در مورد توسعه انرژی بادی و فراساحلی را صادر کند؛ همزمان، یک چارچوب قیمتی برای انرژی‌های تجدیدپذیر مطابق با جهت‌گیری قطعنامه ۷۰ ایجاد کند. انتظار می‌رود تا سال ۲۰۲۵، کریدور قانونی برای برق پاک تکمیل شود و شرایط مساعدی برای سرمایه‌گذاری کسب‌وکارها ایجاد شود.

نکته قابل توجه این است که این وزارتخانه همچنین در حال مطالعه سازوکاری برای حمایت از خانوارها در توسعه انرژی خورشیدی پشت بام است. انتظار می‌رود از سال 2030، تا 14 میلیون خانوار از انرژی خورشیدی استفاده کنند که ظرفیت کل آن 3 تا 5 کیلووات برای هر خانوار است و حدود 16 درصد از کل ظرفیت سیستم را تشکیل می‌دهد.

آقای تران هوای ترانگ در مورد پیشرفت تکمیل سیاست‌ها گفت: «وزارت صنعت و تجارت به سرعت در حال بازنگری احکام و بخشنامه‌ها طبق رویه‌های ساده‌شده است که انتظار می‌رود قبل از دسامبر ۲۰۲۵ تکمیل شود. در مورد سازوکار تضمین دولت، این وزارتخانه پروژه‌های مهم و فوری را با تمرکز بر تضمین وام، حمایت از پاکسازی سایت و تبدیل زمین انتخاب خواهد کرد.»

این سازوکار تضمین مطابق با مقررات بین‌المللی و قوانین ویتنام ایجاد خواهد شد تا هم از سرمایه‌گذاران حمایت کند و هم از رعایت تعهدات بین‌المللی اطمینان حاصل شود.

آنه تو

منبع: https://baochinhphu.vn/can-hanh-lang-phap-ly-thong-suot-cho-dien-sach-102251008191732499.htm