کینتدوتی - در مورد طرح «اصلاح ۴ قانون با یک قانون» وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری ، نگوین چی دونگ، اظهار داشت که موارد انتخاب شده برای اصلاح این بار به درخواست کمیته دائمی مجلس ملی بررسی شده و به مسائل فوری پرداخته و تنگناها را حل کرده است...
در تاریخ 30 اکتبر، در هشتمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی ، دولت پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامهریزی، قانون سرمایهگذاری، قانون سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه را به مجلس ملی ارائه کرد. این متن بلافاصله پس از آن توسط نمایندگان مجلس ملی در گروههای مربوطه مورد بحث قرار گرفت.
ما باید رویکرد «اگر نمیتوانی کاری را انجام دهی، آن را ممنوع کن» و مکانیسم «درخواست و اعطای مجوز» را کنار بگذاریم .
نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، در سخنرانی خود در جلسه گروهی، بر توافق نمایندگان مجلس ملی با سیاست کمیته مرکزی و روحیه مجلس ملی و دولت در مورد اصلاح تفکر قانونگذاری تأکید کرد. این بدان معناست که قانونگذاری باید هم در خدمت مدیریت باشد و هم توسعه را تقویت کند، نوآوری را ارتقا دهد، فرصتها را گسترش دهد و منابع را برای توسعه ملی آزاد کند.

به گفته نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، رویکرد «اگر نمیتوان کاری را انجام داد، پس آن را ممنوع کن» و مکانیسم «درخواست و اعطا» باید کنار گذاشته شوند. پیش از این، تمایلی به چسبیدن به «حقوق من، حقوق تو» وجود داشت. مقررات در قوانین عمومی و قوانین تخصصی در نهایت رویهها و مکانیسمهایی برای درخواست و اعطا ایجاد کردند. این امر با توسعه همگام نبوده و مانع پیشرفت کشور میشود؛ بنابراین، این بار باید اصلاح شود.
همزمان، ما باید از مرحله پیش از تصویب به مرحله پس از تصویب تغییر رویه دهیم؛ قدرت و اختیار را به طور کاملتری غیرمتمرکز کنیم؛ رویههای اداری را به شدت کاهش دهیم، آنها را مختصرتر کنیم، در زمان و هزینهها صرفهجویی کنیم و اطمینان حاصل کنیم که سرمایهگذاران فرصتها را از دست نمیدهند. ما باید به سمت قوانینی با چارچوب و اصول مشخص حرکت کنیم و برای مسائلی که مرتباً تغییر میکنند یا در عمل پیش میآیند، باید تلاش کنیم تا تنظیم و مدیریت آنها را به موقع به دولت واگذار کنیم.
از اصلاح قانون برای برآوردن نیازهای دوران رشد و توسعه حمایت کنید .
وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری در خصوص پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون برنامهریزی، قانون سرمایهگذاری، قانون سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی و قانون مناقصه، اظهار داشت که موارد انتخاب شده برای اصلاح این بار به درخواست کمیته دائمی مجلس ملی بررسی شده و بر مسائل فوری و رفع تنگناها تمرکز داشته است، در حالی که موارد کماهمیتتر بعداً به طور جامع مورد بررسی قرار خواهند گرفت. این مسائل به طور کامل بررسی شدهاند، اما بدون دقت بیش از حد یا شتابزدگی. سوال کلیدی این است که مقررات تا چه حد باید پیش بروند، زیرا کلیگویی بیش از حد منجر به قطعنامه و جزئیات بیش از حد منجر به صدور حکم میشود.
به گفته نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، مدیریت بیش از حد سختگیرانه، محدودکننده است و مانع توسعه میشود. برعکس، باز بودن بیش از حد منجر به هرج و مرج، ایجاد مشکلات و نیاز به اقدامات اصلاحی بعدی میشود. این رابطه باید به طور کامل و دقیق مورد بررسی قرار گیرد و مدیریت مؤثر با تقویت توسعه متعادل شود.
در مورد پروژههای مبادله زمین در برابر زیرساخت که قبلاً توسط BT (ساخت و انتقال) رها شده بودند، اکنون آنها در حال احیا هستند، اما با گنجاندن عناصر مدیریتی و نظارتی برای جلوگیری از ضرر و زیان و تضمین حفاظت از حقوق دولت.
در مورد قانون برنامهریزی، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، نگوین چی دونگ، اظهار داشت که برنامههای بخشی ملی، جهت را مشخص میکنند و جزئیات پروژههای منفرد را مشخص نمیکنند. اگر برنامههای بخشی ملی، پروژهها را مستقیماً در قانون بگنجانند، قانون سفت و سخت میشود و هرگونه تغییر جزئی در ظرفیت، مستلزم تجدیدنظر در طرح خواهد بود.
کمیته تدوین قانون سرمایهگذاری میخواهد با قانون سرمایهگذاری، رویههای ویژهای را طراحی کند، زیرا در شرایط رقابت شدید برای جذب سرمایهگذاری، کشورهای دیگر دائماً در حال نوآوری هستند. اگر ما برای رقابت نوآوری نکنیم، سرمایهگذاران میروند. ما باید مدیریت دولتی را با جذب و تشویق سرمایهگذاری هماهنگ کنیم تا سرمایهگذاران، چه داخلی و چه خارجی، با اطمینان پول خود را سرمایهگذاری کنند.
برای مثال، یک کارخانه خودروسازی چند میلیارد دلاری چینی از زمان کلنگزنی تا تکمیل، تنها ۱۱ ماه طول کشید؛ یک مرکز خرید چند میلیون دلاری از زمان کلنگزنی تا تکمیل، تنها ۶۸ روز طول کشید. یا در دبی، شهری با مساحت ۲۶۰ هکتار و ۵۰۰ ساختمان بلندمرتبه به ارزش ۲۰ میلیارد دلار، تنها در ۵ سال ساخته شد...
به گفته وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، نگوین چی دونگ، آنها فقط به طور خلاصه تصریح و الزام میکنند که سرمایهگذاران خودشان از مقررات پیروی کنند و پس از تکمیل مدل، فرد مسئول و مجاز ظرف دو ساعت برای بررسی و تأیید آن مراجعه خواهد کرد. این یک تغییر از پیش تأیید به پس تأیید است.
نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، تأکید کرد: «جهان با سرعت سرسامآوری در حال توسعه است و ما نمیتوانیم بیش از این تأخیر کنیم. در ادامه، ما در اینجا متوقف نخواهیم شد، بلکه اختیارات هیئتهای مدیریت شهرکهای صنعتی را مطابق با دستورالعملها، معیارها، استانداردها و مشخصات فنی خود گسترش خواهیم داد. ما همچنین موارد خاصی را پیشنهاد خواهیم کرد که در آن سرمایهگذاران نیازی به طی کردن مراحل خاصی نداشته باشند و در نتیجه زمان را کوتاه کرده و رقابتپذیری را در شرایط فعلی برای جذب سرمایهگذاران افزایش دهیم.»
در مورد قانون مشارکت عمومی-خصوصی، نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، اظهار داشت که مشارکت سرمایه دولتی میتواند بیش از ۵۰٪ باشد اما نه بیشتر از ۷۰٪، همراه با اصلاحات و اضافات در بسیاری از مقررات مرتبط برای جذب سرمایهگذاران. روح این قانون، یک اصلاح بسیار قوی و یک انقلاب بزرگ است. با این حال، این تنها گام اول است و این روند مطابق با دستورالعملهای دبیرکل ادامه خواهد یافت.
نگوین چی دونگ، وزیر برنامهریزی و سرمایهگذاری، اظهار داشت: «ما باید قبل از تصمیمگیری در مورد چنین مسائل پیشگامانهای، تحقیقات دقیق و کاملی انجام دهیم. امیدوارم نمایندگان از این امر برای برآورده کردن نیازهای دوران رشد و توسعه حمایت کنند.»
منبع: https://kinhtedothi.vn/bo-truong-bo-khdt-nguyen-chi-dung-cap-bach-sua-luat-de-khoi-thong-diem-nghen.html






نظر (0)