تأخیر در اعطای گواهی‌های ایمنی مواد غذایی باعث می‌شود بسیاری از قایق‌های ماهیگیری در ساحل بمانند.

تأخیر در صدور گواهی ایمنی مواد غذایی نه تنها باعث توقف فعالیت ده‌ها قایق می‌شود، بلکه مستقیماً بر معیشت و درآمد صدها دریانورد تأثیر می‌گذارد.

در حالی که فصل ماهیگیری در مطلوب‌ترین زمان سال است، بسیاری از قایق‌های ماهیگیری ماهیگیران در شهر هوشی مین در فرآیند دریافت گواهینامه‌های ایمنی مواد غذایی گیر کرده‌اند.

این وضعیت نه تنها باعث توقف فعالیت ده‌ها قایق می‌شود، بلکه مستقیماً بر معیشت و درآمد صدها دریانورد تأثیر می‌گذارد.

در اواخر اکتبر، در بندر ماهیگیری تان فوک، در شهرستان لونگ های، ده‌ها قایق ماهیگیری برای مدت طولانی لنگر انداختند و فضای بندر را که معمولاً شلوغ بود، ساکت کردند.

خانم بویی تی کیم نونگ، ماهیگیر در دهکده فوک تان، بخش لونگ های، گفت که خانواده‌اش بیشتر مراحل را انجام داده‌اند و فقط منتظر گواهی ایمنی مواد غذایی هستند تا بتوانند برای ماهیگیری به دریا بروند.

خانم نونگ به طور محرمانه گفت: «مسئولان قول دادند که مدارک را تا ۲۵ اکتبر به دستم برسانند. با اعتماد به قرار ملاقات، هزینه کار را پرداخت کردم، یخ خریدم، قایق را با غذا و وسایل ماهیگیری پر کردم و آماده حرکت شدم. اما وقتی برای گرفتن مدارک رفتم، به من گفته شد که هنوز مدارک موجود نیست. بدون مدارک، قایق نمی‌تواند بندر را ترک کند.»

تاکنون، قایق ماهیگیری خانم نونگ به مدت یک ماه کامل «در ساحل مانده است». خانم نونگ افزود: «هر روزی که در ساحل می‌ماند به معنای از دست دادن درآمد است. کارگران استخدام شده مدت زیادی منتظر مانده‌اند، برخی برای یافتن قایق‌های دیگر آنجا را ترک کرده‌اند.»

در همین شرایط، آقای تو تان تونگ، ماهیگیر در بخش تام تانگ، گفت که یک ماه قبل از انقضای گواهی ایمنی مواد غذایی، درخواست صدور مجدد آن را ارائه کرده است، اما هنوز آن را دریافت نکرده است.

آقای تونگ گفت: «مدارک قدیمی منقضی شده‌اند و ما هنوز مدارک جدیدی نداریم. قایق‌ها بلااستفاده مانده‌اند و ما ماهیگیران از هر نظر در رنج هستیم. امیدوارم مقامات صدور مدارک را تسریع کنند تا بتوانیم به موقع برای فصل صید به دریا برویم.»

به گفته بسیاری از صاحبان قایق، برای دریافت گواهی ایمنی مواد غذایی، باید بدون اطلاع از زمان دریافت آن منتظر بمانند. در همین حال، زمان ماهیگیری به شدت به شرایط آب و هوایی بستگی دارد، بنابراین اگر فقط چند روز به تعویق بیفتد، ماهیگیران می‌توانند کل فصل را از دست بدهند، به این معنی که درآمدی برای حمایت از خانواده‌های خود نخواهند داشت.

بسیاری از ماهیگیران نگرانی خود را در مورد مقرراتی که کشتی‌های ماهیگیری غذاهای دریایی را ملزم به داشتن گواهی صلاحیت ایمنی مواد غذایی می‌کند، ابراز کردند، اگرچه در واقع آنها فقط غذاهای دریایی خام صید می‌کنند، نه غذاهای فرآوری شده.

آقای نگوین ون نهو، ماهیگیر اهل کمون لونگ های، گفت: «قایق من فقط ماهی تازه، میگو و ماهی مرکب را صید می‌کند و آنها را به بازرگانان یا مراکز خرید می‌فروشد. با این حال، من هنوز باید مانند یک مرکز تولید، مراحل درخواست گواهی ایمنی مواد غذایی را طی کنم. این کار بسیار دست و پا گیر و زمان بر است.»

طبق مقررات جدید پس از سازماندهی مجدد بخش کشاورزی و محیط زیست، صدور گواهینامه‌های ایمنی مواد غذایی برای شناورهای ماهیگیری با طول ۱۵ متر یا بیشتر تحت اختیار کمیته مردمی شهر هوشی مین است. با این حال، فرآیند تمرکززدایی و صدور مجوز تکمیل نشده است و منجر به ایجاد تنگنا در روند امضا و صدور اسناد به ماهیگیران شده است.

نماینده اداره شیلات و نظارت بر شیلات شهر هوشی مین گفت که تاکنون، این واحد بیش از ۱۰۰ پرونده واجد شرایط دریافت گواهینامه را ارزیابی و ارسال کرده است، اما هنوز توسط کمیته مردمی شهر امضا و تأیید نشده‌اند.

او گفت: «ما شکایات زیادی از ماهیگیران دریافت کرده‌ایم که فقط منتظر این سند هستند. برخی از کشتی‌ها برگه‌های ملاقات دارند اما مرزبانان هنوز نمی‌توانند به آنها اجازه خروج از بندر را بدهند زیرا مقررات اجازه این کار را نمی‌دهد و این امر بر مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بدون مجوز و غیرقانونی تأثیر خواهد گذاشت.»

طبق روال، پس از ارائه درخواست توسط ماهیگیران، اداره مربوطه وضعیت واقعی را ارزیابی می‌کند. در صورت برآورده شدن الزامات، قبل از ارسال آن به کمیته مردمی شهر برای تأیید، به اداره کشاورزی و محیط زیست شهر هوشی مین برای صدور تصمیم جهت تشکیل تیم ارزیابی ارائه می‌شود. با این حال، از آنجا که کمیته مردمی شهر هنوز تصمیمی برای تفویض اختیار به اداره یا سازمان ذیصلاح برای امضا نگرفته است، همه اسناد باید منتظر دستورالعمل‌ها باشند.

خانم فام تی نا، معاون مدیر اداره کشاورزی و محیط زیست شهر هوشی مین، گفت که این اداره سندی را به فرماندهی مرزبانی شهر ارسال کرده و درخواست هماهنگی برای ایجاد شرایطی را کرده است که کشتی‌هایی که از نظر ایمنی مواد غذایی «واجد شرایط» ارزیابی شده‌اند، بتوانند موقتاً در مدت زمان انتظار برای صدور گواهینامه رسمی، حرکت کنند.

خانم نا گفت: «ما مشکلات ماهیگیران را درک می‌کنیم، بنابراین به‌طور فعال در مورد راه‌حل‌هایی برای جلوگیری از طولانی شدن مدت زمان سرگردانی قایق‌ها در ساحل و ایجاد خسارت اقتصادی ، مشاوره داده‌ایم.»

طبق آمار اداره شیلات و نظارت بر شیلات شهر هوشی مین، تا تاریخ ۱۰ نوامبر، کل شهر ۴۹۱ کشتی ماهیگیری «۳-عدم» (بدون ثبت، بدون بازرسی، بدون گواهی ایمنی مواد غذایی) داشت؛ که از این تعداد، ۲۰۵ کشتی گواهی ایمنی مواد غذایی منقضی شده و منتظر صدور مجدد بودند.

اگر این تأخیر ادامه یابد، این تعداد افزایش خواهد یافت و فشار زیادی بر مدیریت شیلات و مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، غیرقانونی و بدون مجوز (IUU) وارد خواهد کرد.

پیش از این، اداره شیلات و کنترل شیلات تحت نظر وزارت کشاورزی و توسعه روستایی (که اکنون وزارت کشاورزی و محیط زیست است) مجاز به صدور این نوع گواهی بود. اما پس از ادغام، این رویه باید برای امضا به کمیته مردمی شهر هوشی مین ارسال می‌شد که منجر به تأخیرهایی شد.

واحد مدیریت شیلات همچنین توصیه کرد که به زودی یک سازوکار مجوزدهی خاص برای زیرمجموعه شیلات و کنترل شیلات وجود داشته باشد. این واحدی است که واقعیت را درک می‌کند و مستقیماً با ماهیگیران کار می‌کند، بنابراین اجازه دادن به این زیرمجموعه برای صدور فعال گواهینامه‌ها مانند قبل، زمان انتظار را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد.

علاوه بر این، بسیاری از نظرات پیشنهاد می‌کنند که مقررات مربوط به اعطای گواهینامه‌های ایمنی مواد غذایی باید متناسب با واقعیت در نظر گرفته شود. برای کشتی‌هایی که فقط غذاهای دریایی خام را بدون پردازش اولیه یا فعالیت‌های فرآوری استخراج می‌کنند، باید مکانیسم صدور گواهینامه ساده‌تری وجود داشته باشد تا از ایجاد دردسر و هزینه جلوگیری شود.

ماهیگیران امیدوارند که مقامات به سرعت فرآیند تمرکززدایی را تکمیل کرده و سازوکارهای انعطاف‌پذیری را وضع کنند تا آنها بتوانند به دریا بروند.

در مدت انتظار برای حل و فصل، کشتی‌هایی که الزامات ارزیابی شده و قرار ملاقات‌های مشخصی دارند، باید اجازه ترک موقت بندر را داشته باشند - همراه با نظارت دقیق برای اطمینان از ایمنی و رعایت مقررات./.

(TTXVN/ویتنام+)

منبع: https://www.vietnamplus.vn/cham-cap-giay-chung-nhan-an-toan-thuc-pham-nhieu-tau-ca-phai-nam-bo-post1076299.vnp