اروپا با مشکل امنیت انرژی دست و پنجه نرم می‌کند.

اروپا از بدترین سناریوی ممکن، یعنی پشت کردن به گاز روسیه، اجتناب کرد، اما مشکل امنیت انرژی بلندمدت همچنان حل نشده باقی مانده است.

از زمان آغاز درگیری‌های اوکراین، اروپا می‌دانست که به زودی با مشکلات پیچیده‌ای در رابطه با گاز ارزان روسیه مواجه خواهد شد، منبع انرژی‌ای که دهه‌ها برای گرمایش و تولید به آن متکی بوده است.

برای اروپا، امنیت انرژی همیشه یک بده بستان بوده است. انرژی وارداتی ارزان همیشه با خطر وابستگی آنها به تأمین‌کنندگان همراه است.

مقامات اروپایی پیش‌بینی کرده بودند که زمستان طولانی و سرد در سال‌های ۲۰۲۲-۲۰۲۳ آنها را مجبور به کاهش تحریم‌ها علیه روسیه خواهد کرد، زیرا اعضای اتحادیه اروپا نمی‌توانند شهروندان خود را به خاطر اوکراین در سرما رها کنند.

با این حال، زمستان معتدل اخیر و تلاش‌ها برای صرفه‌جویی در مصرف گاز به اروپا کمک کرده است تا از این سناریو اجتناب کند و در عین حال آنها را وادار کرده است تا سیاست «تغییر از طریق تجارت» (Wandel durch Handel) را که دهه‌ها دنبال می‌کردند، کنار بگذارند. سیاست‌گذاران «تغییر از طریق تجارت» معتقد بودند که روسیه پس از یک دوره طولانی تجارت با اروپا، به تدریج تغییر خواهد کرد و به ارزش‌های غربی متمایل خواهد شد.

اولین گامی که اروپا برداشت، کاهش تدریجی واردات گاز از روسیه بود. در سال ۲۰۲۱، یک سال قبل از شروع درگیری در اوکراین، ۴۵ درصد از واردات گاز اتحادیه اروپا از روسیه بود. در آلمان، این رقم ۵۲ درصد بود.

با این حال، این ارقام از زمان شروع خصومت‌ها کاهش یافته است. طبق داده‌های اتحادیه اروپا، در سه ماهه اول سال ۲۰۲۳، روسیه تنها ۱۷.۴ درصد از واردات گاز این بلوک را به خود اختصاص داده است.

یک ایستگاه دریافت گاز از خط لوله نورد استریم ۲ روسیه در نزدیکی لوبمین، آلمان در فوریه ۲۰۲۲. عکس: CNN — یک ایستگاه دریافت گاز از خط لوله نورد استریم ۲ روسیه در نزدیکی لوبمین، آلمان در فوریه ۲۰۲۲. عکس: *CNN*

گام بعدی، بهره‌برداری از زمستان معتدل برای پر کردن ذخایر گاز، در آماده‌سازی برای زمستان ۲۰۲۳-۲۰۲۴ است. ذخایر گاز اروپا آنقدر پر است که اجماع وجود دارد که کرملین نمی‌تواند از انرژی برای تغییر عزم اروپا به عنوان سلاح استفاده کند.

اتحادیه اروپا به طور کلی تا اواسط ماه اوت، پیش از مهلت اول نوامبر، به هدف خود یعنی ۹۰ درصد ذخایر گاز دست یافت. اروپا همچنین منابع انرژی خود را به طور قابل توجهی متنوع کرده است.

اما تحلیلگران نگرانند که این اقدامات موقتی باشند و نتوانند امنیت انرژی بلندمدت اروپا را تضمین کنند. نگران‌کننده‌ترین نکته برای کشورهای اروپایی این است که با وجود تلاش‌هایشان برای تنوع‌بخشی به منابع تأمین گاز، اکثر ذخایر فعلی آنها گاز طبیعی مایع (LNG) است.

میلان الکربوت، محقق مرکز مطالعات سیاست اروپا، گفت: «ال‌ان‌جی چنان راه‌حل آشکاری است که به یک اولویت تبدیل شده است. اما از آنجا که ال‌ان‌جی می‌تواند کاملاً انعطاف‌پذیر معامله شود، ردیابی منشأ آن دشوارتر می‌شود. این بدان معناست که مقدار زیادی از ال‌ان‌جی که اروپا وارد می‌کند، هنوز می‌تواند از روسیه باشد.»

اروپا می‌گوید که بیشتر LNG خود را از ایالات متحده، قطر و نیجریه خریداری می‌کند، اما اغلب در بورس‌هایی فروخته می‌شود که در آنها اغلب هیچ اطلاعات روشنی در مورد منشأ گاز وجود ندارد.

علاوه بر این، همانطور که اروپا سیاست «واندل دورچ هندل» خود را با روسیه کنار می‌گذارد، برای انرژی به کشورهای دیگر وابسته می‌شود. به گفته لوک مک‌گی، تحلیلگر سی‌ان‌ان، وقتی صحبت از امنیت انرژی می‌شود، وابستگی در نهایت منجر به بده‌بستان بین منافع اقتصادی و خطرات می‌شود.

یکی از راه‌هایی که اتحادیه اروپا امیدوار است از طریق آن خود را از وابستگی به انرژی رها کند، از طریق «معامله سبز» است، طرحی برای تبدیل اروپا به قاره‌ای بدون کربن تا سال ۲۰۵۰. این پروژه که انتظار می‌رود بیش از ۱ تریلیون دلار هزینه داشته باشد، شامل همه چیز از کاشت ۳ میلیارد درخت گرفته تا بازسازی ساختمان‌ها برای افزایش بهره‌وری انرژی آنها خواهد بود. سرمایه‌گذاری‌های عظیم در انرژی‌های تجدیدپذیر و حمل و نقل پاک نیز کلیدی خواهد بود.

اولین نقطه عطف مهم در توافق سبز، کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای به میزان ۵۵ درصد تا سال ۲۰۳۰ در مقایسه با سطح سال ۱۹۹۰ است. اما ناظران نگران پیشرفت کند در دستیابی به این هدف هستند و همین امر باعث شده برخی کشورها به دنبال حمایت از چین برای گذار انرژی باشند.

آدام بل، یکی از مقامات سابق انرژی بریتانیا، گفت: «چین حدود ۱۵ سال پیش استراتژی صنعتی انرژی سبز خود را آغاز کرد. آنها بسیار خوب عمل کرده‌اند، منابع طبیعی مانند لیتیوم برای باتری‌ها، فولاد برای توربین‌های بادی را تأمین کرده‌اند و ظرفیت تولید را برای پاسخگویی به تقاضای رو به رشد برای همه اینها ایجاد کرده‌اند.»

بل افزود که در همین حال، به نظر می‌رسد اروپا ناتوان و شاید ناتوان از اجتناب از سناریویی است که در آن «چین نقش مهمی در آینده سبز اروپا ایفا خواهد کرد».

به گفته ناظران، این امر به نوبه خود چالش‌های ژئوپلیتیکی و امنیتی را برای اروپا ایجاد می‌کند.

ولینا چاکارووا، متخصص برجسته امنیت اروپا، می‌گوید صنعت چین با منابع عظیم مواد خام و حمایت دولتی، از مزیت رقابتی برخوردار است که شرکت‌های اروپایی به طور فزاینده‌ای در رقابت با آن با مشکل مواجه می‌شوند.

ترمینال دریافت LNG در روتردام، هلند، سال گذشته. عکس: AFP — ترمینال دریافت LNG در روتردام، هلند، سال گذشته. عکس: *AFP*

چاکارووا معتقد است که اگر اروپا مجبور باشد برای گذار سبز به چین تکیه کند، با خطرات بزرگی روبرو خواهد شد، زیرا همچنان به یک شریک اصلی برای تأمین نیاز خود وابسته است، چیزی که اروپا از گاز روسیه آموخته است.

اروپا تلاش‌هایی برای حل مشکل امنیت انرژی انجام داده است، اما هنوز با چالش بزرگی روبرو است. به گفته لوک مک‌گی، تحلیلگر، با توجه به جمعیت رو به پیری اروپا و اقتصاد راکد، این قاره اگر بخواهد سبک زندگی فعلی خود را حفظ کند، هنوز به منابع عظیم انرژی نیاز دارد.

مک‌گی به نقل از یک دیپلمات اتحادیه اروپا گفت: «یکی از طنزهای زندگی این است که کسانی که کارت‌های انرژی را در دست دارند، گاهی اوقات غیرقابل اعتمادترین شرکا و دشمنان آینده ما هستند.»

تان تام (طبق گزارش سی‌ان‌ان )

لینک منبع