
این فرمان به روشنی توضیح میدهد: کالاهای تجاری استراتژیک شامل سلاحهای کشتار جمعی، سلاحهای متعارف و کالاهای دو منظوره مورد استفاده برای توسعه، تولید یا استفاده از سلاحهای کشتار جمعی و سلاحهای متعارف میشوند.
کالاهای دوگانه کالاهایی هستند که معمولاً برای مقاصد غیرنظامی استفاده میشوند اما میتوانند برای توسعه، تولید یا استفاده از سلاحهای کشتار جمعی یا سلاحهای متعارف مورد استفاده قرار گیرند.
اصول مدیریت استراتژیک کالاهای تجاری
این فرمان به طور خاص اصول مدیریت کالاهای تجاری استراتژیک را تصریح میکند: کالاهای تجاری استراتژیک باید با مفاد این فرمان و مقررات قانونی جاری در مورد مدیریت تجارت خارجی، تجارت، قوانین تخصصی، قوانین مالیاتی، قوانین گمرکی و سایر قوانین مطابقت داشته باشند.
بازرگانانی که کالاهای دارای کاربرد دوگانه مندرج در بند ۳، ماده ۷ این فرمان را صادر، وارد موقت، صادرات مجدد، انتقال، حمل و نقل و ترانزیت میکنند، باید مجوز داشته باشند (به استثنای مواردی که برای اهداف دفاعی و امنیتی ملی کاربرد دارند).
در صورتی که اطلاعاتی مبنی بر استفاده از کالاها برای تولید یا استفاده از سلاحهای کشتار جمعی وجود داشته باشد یا کاربر نهایی کالاها در فهرست موضوعات تعیینشده باشد، بازرگانان باید هنگام صادرات، واردات موقت برای صادرات مجدد، انتقال، حملونقل یا ترانزیت چنین کالاهایی، از جمله در مواردی که کالاها در فهرست کالاهای دوگانهمصوب ماده ۷ این فرمان نباشند، مجوز داشته باشند.
در صورت لزوم، برای اجرای تعهدات یا توافقات بینالمللی در قراردادهای دوجانبه، وزارت صنعت و تجارت تصمیم میگیرد اقداماتی را برای اعطای مجوز صادرات، واردات موقت برای صادرات مجدد، حمل و نقل بینکالایی، ترانزیت و ترانزیت کالاهایی که در دو مورد فوق قرار نمیگیرند، اعمال کند.
بازرگانانی که سلاحهای کشتار جمعی و سلاحهای متعارف را صادر، موقتاً برای صادرات مجدد، منتقل و ترانزیت میکنند، باید اسناد قانونی فعلی در مورد پیشگیری و مبارزه با تکثیر سلاحهای کشتار جمعی و قوانین مربوط به مدیریت و استفاده از سلاحها، مواد منفجره و ابزارهای پشتیبانی را رعایت کنند.
تشویق معاملهگران به توسعه و اجرای یک برنامه انطباق داخلی
این فرمان به وضوح بیان میکند: بازرگانانی که کالاهای تجاری استراتژیک را صادر، موقتاً برای صادرات مجدد، حمل و نقل دریایی، ترانزیت و ترانزیت میکنند، تشویق میشوند که یک برنامه انطباق داخلی تدوین و اجرا کنند.
برنامه انطباق داخلی شامل مجموعه رویههای زیر است:
الف) تعهد به مسئولیتهای بازرگانان، صاحبان مشاغل، ادارات و کارکنان در خصوص کنترل استراتژیک تجارت طبق مفاد قانون.
ب) رویههایی برای بررسی کاربران نهایی و کاربرد مورد نظر کالاها در معاملات.
ج) مجموعهای از رویهها در مورد چگونگی بهروزرسانی منظم مقررات قانونی در مورد کنترل استراتژیک تجارت توسط بازرگانان.
د) مجموعهای از رویهها برای آموزش داخلی مرتبط با این حوزه.
د) مجموعه رویهها برای ذخیره اطلاعات و اسناد.
ه) رویههای مربوط به تعهدات اطلاعرسانی.
بازرگانانی که برنامه انطباق داخلی را به مدت ۲ سال یا بیشتر اجرا کرده و توسط وزارت صنعت و تجارت تأیید شده باشند، برای صدور مجوزهای صادرات، واردات موقت برای صادرات مجدد، حمل و نقل بین المللی، ترانزیت و ترانزیت در مهلت مقرر در نظر گرفته میشوند.
بازرگانان باید در صورت کشف یا سوءظن به استفاده از کالاها برای تولید سلاحهای کشتار جمعی، مقامات را مطلع کنند.
این فرمان تصریح میکند که بازرگانانی که کالاهای تجاری استراتژیک را صادر، موقتاً برای صادرات مجدد، حمل و نقل دریایی، ترانزیت و حمل میکنند، مسئول موارد زیر هستند:
مقررات مربوط به مدیریت صادرات، واردات موقت برای صادرات مجدد، حمل و نقل بینراهی، ترانزیت و ترانزیت کالاهای تجاری استراتژیک مندرج در این فرمان و مقررات قانونی جاری در مورد مدیریت تجارت خارجی، بازرگانی، قوانین تخصصی، قوانین مالیاتی، گمرکی و سایر قوانین را رعایت کنید.
در صورت کشف یا سوءظن به اینکه اقلامی که تاجران با آنها تجارت میکنند ممکن است به طور مستقیم یا غیرمستقیم برای تولید یا استفاده از سلاحهای کشتار جمعی مورد استفاده قرار گیرند، مسئول اطلاعرسانی به وزارت صنعت و تجارت و وزارت دفاع ملی باشد.
مسئول اطلاع رسانی به وزارت صنعت و تجارت و وزارت دفاع ملی در صورت کشف یا سوءظن به اینکه گیرنده یا کاربر نهایی کالاهایی که تاجر در حال تجارت آنهاست در فهرست سازمانها و افراد تعیین شده قرار دارد.
اسناد و اطلاعات مربوط به کالاهای تجاری استراتژیک را نگهداری کنید، کار را سازماندهی کنید و سوابق و اسناد مورد نیاز مرجع صدور مجوز و سازمانهای مربوطه را هنگام بازرسیهای سازمان از اجرای مفاد این فرمان، ارائه دهید.
منبع: https://baodanang.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-ve-kiem-soat-thuong-mai-chien-luoc-3305977.html
نظر (0)