تکمیل نهادها، ایجاد شتاب برای توسعه فناوری پیشرفته

صبح روز ۱۱ اکتبر، در ادامه چهاردهمین جلسه عمومی، به ریاست نایب رئیس کمیته، نگوین فونگ توان، کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) را بررسی کرد. در این جلسه، معاون دائمی وزیر علوم و فناوری (MOST) وو های کوان حضور داشت.

مروری بر جلسه.

تکمیل نهاد توسعه فناوری پیشرفته یک نیاز فوری است.

طبق پیشنهاد دولت، پیشنهاد تدوین قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) با اهداف زیر ارائه شده است: نهادینه کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب، سیاست‌های دولت در زمینه تکمیل کریدور قانونی برای ارتقای توسعه CNC مطابق با الزامات توسعه اجتماعی -اقتصادی در دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045 و ادغام بین‌المللی در شرایط جدید؛ اجرای سیاست ارتقای تمرکززدایی، واگذاری اختیارات مدیریت دولتی به مقامات محلی در تمام سطوح در ارتقای توسعه CNC، به‌ویژه مناطق CNC. در عین حال، تضمین ثبات، شفافیت، امکان‌سنجی، جلوگیری از همپوشانی با سیستم فعلی اسناد قانونی و رفع موانع و مشکلات توسعه فناوری پیشرفته امروزی.

وو های کوان، معاون دائمی وزیر علوم و فناوری، در سخنانی در این نشست گفت که این اصلاحیه قانون فناوری پیشرفته با هدف تثبیت و اجرای قطعنامه شماره 57-NQ/TW مورخ 22 دسامبر 2024 دفتر سیاسی در مورد توسعه علم، فناوری و نوآوری تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، تدوین شده است.

قانون فناوری پیشرفته (CNC) در سال ۲۰۰۸ تصویب شد، اولین و تنها قانون تنظیم‌کننده این بخش. پس از گذشت بیش از ۱۶ سال، قانون CNC محدودیت‌های بسیاری را در مشوق‌ها، فهرست فناوری‌ها، مناطق CNC و سازمان اجرا آشکار کرده است که نیازمند اصلاحات جامع برای غلبه بر کاستی‌ها و ارتقای توسعه است.

پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) شامل ۶ فصل و ۲۷ ماده است که ۸ ماده از آن کاهش یافته و در مقایسه با قانون فعلی فناوری پیشرفته، تغییراتی در ساختار و شکل دارد و حداکثر محتوای قانون فعلی را که در گذشته به طور مؤثر اجرا شده است، به ارث می‌برد. این پیش‌نویس قانون بر اساس اصول ساده‌سازی رویه‌های اداری، تقویت بازرسی پس از بازرسی، تحول دیجیتال جامع در مدیریت و عملیات CNC طراحی شده است. تغییر تفکر مدیریتی به سمت مدیریت مؤثر، نه مدیریت فرآیند. جذب منابع سرمایه‌گذاری بودجه غیردولتی برای CNC از طریق تشویق شرکت‌ها به سرمایه‌گذاری، تأمین مالی برای تحقیقات، توسعه CNC، فناوری استراتژیک، محصولات CNC، محصولات فناوری استراتژیک.

وو های کوان، معاون دائمی وزیر علوم و فناوری، در این نشست سخنرانی کرد.

گزارش بررسی اولیه کمیته علوم ، فناوری و محیط زیست حاکی از آن است که پیش‌نویس قانون، مطابقت با قانون اساسی و قانونی بودن آن را تضمین کرده و هیچ ماده‌ای مغایر با معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، ندارد. با این حال، توصیه می‌شود که آژانس تدوین پیش‌نویس، بررسی و مقایسه مفاد پیش‌نویس قانون را ادامه دهد تا از سازگاری سیستم حقوقی مانند قانون علوم، فناوری و نوآوری، قانون صنعت فناوری دیجیتال، قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها و غیره اطمینان حاصل شود. به طور خاص، باید به پیش‌نویس قوانینی که در حال حاضر به مجلس ملی ارائه شده است، توجه ویژه‌ای شود.

نایب رئیس کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، نگوین فونگ توان، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

دریافت و تکمیل پیش‌نویس برای ارائه به مجلس شورای ملی

در جریان بحث، نمایندگان اساساً با پیشنهاد دولت و گزارش بررسی مقدماتی کمیته علوم، فناوری و محیط زیست موافقت کردند و در عین حال نظرات بسیاری را برای تکمیل محتوای پیش‌نویس قانون ارائه دادند.

نماینده نگوین وان تی - هیئت نمایندگان مجلس ملی استان باک نین، عضو کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، گفت که مفاد مربوط به سیاست‌های مربوط به شرکت‌های کشاورزی که از CNC استفاده می‌کنند و مناطق کشاورزی که از CNC استفاده می‌کنند در پیش‌نویس قانون نباید حذف شود. این نماینده تأکید کرد که یکی از مفاد مطرح شده در قطعنامه شماره 19-NQ/TW در مورد کشاورزی، کشاورزان و مناطق روستایی تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2045، ایجاد پیشرفت در تحقیقات، کاربرد علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و آموزش منابع انسانی در کشاورزی و مناطق روستایی است. این نماینده پیشنهاد ارزیابی عملی جامع‌تری از کاربرد فناوری پیشرفته در بخش کشاورزی را داد.

نماینده تای تی آن چونگ - معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان نِگه آن و عضو کمیته علوم، فناوری و محیط زیست - نیز با همین دیدگاه گفت که حذف مقررات مربوط به سیاست‌های مربوط به شرکت‌های کشاورزی با فناوری پیشرفته و مناطق کشاورزی با فناوری پیشرفته غیرمنطقی است. این نماینده اظهار داشت که کشور ما یک کشور کشاورزی است، بنابراین لازم است سیاست‌هایی برای حمایت از شرکت‌های کشاورزی با فناوری پیشرفته و همچنین توسعه مناطق کشاورزی با فناوری پیشرفته وجود داشته باشد. شرکت‌های کشاورزی با فناوری پیشرفته را به نوآوری و دیجیتالی شدن در کشاورزی تشویق کنید.

ترانگ آ دونگ، نماینده و عضو تمام وقت شورای قومی، ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون، پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده، سیاست‌هایی را برای اولویت‌بندی سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فناوری جهت اجرای پوشش 5G در مناطق کوهستانی، مناطق دورافتاده و مناطق اقلیت‌های قومی مطالعه و تکمیل کند. در عین حال، او پیشنهاد اصلاح برخی از عبارات در پیش‌نویس را برای اطمینان از جامعیت و سازگاری با اهداف توسعه بلندمدت ارائه داد.

در خصوص توضیح اصطلاحات ذکر شده در پیش‌نویس قانون، نماینده فان شوان دونگ - نماینده مجلس ملی استان خان هوا و عضو کمیته علوم، فناوری و محیط زیست - گفت که کمیته تدوین پیش‌نویس باید تحقیقات دقیقی را برای تعریف کامل و دقیق مفاهیم فناوری پیشرفته، فناوری استراتژیک، محصولات پیشرفته و غیره انجام دهد تا با زمینه انقلاب صنعتی چهارم متناسب باشد.

نمایندگان پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار دادند.

نمایندگان از لزوم اصلاح قانون فناوری پیشرفته قدردانی کردند و گفتند که تکمیل این نهاد و ایجاد یک کریدور قانونی برای توسعه فناوری پیشرفته، مطابق با جهت‌گیری دفتر سیاسی و دولت، یک نیاز فوری است. این یک مبنای سیاسی مهم است که نشان دهنده عزم راسخ برای نوآوری مدل رشد مبتنی بر علم، فناوری و نوآوری است. برخی از نظرات نیز تأکید کردند که پیش‌نویس قانون، نهادینه‌سازی را تضمین کرده و با دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب و دولت سازگار است.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه.

آقای نگوین فو هونگ، مدیر دپارتمان علوم، فناوری و مهندسی، در سخنرانی خود در این جلسه، نظرات معتبر و متعهدانه نمایندگان، کارشناسان و دانشمندان را مورد تقدیر قرار داد و نظرات نمایندگان در مورد تفسیر اصطلاحات و لغو مقررات مربوط به مناطق کشاورزی با فناوری پیشرفته را توضیح و روشن کرد. وزارت علوم و فناوری پیش‌نویس قانون را برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی، جذب، مطالعه و تکمیل خواهد کرد.

آقای نگوین فو هونگ، مدیر دپارتمان علوم، فناوری و مهندسی وزارت علوم و فناوری، نظرات نمایندگان حاضر در جلسه را توضیح و شفاف‌سازی کرد.

در پایان جلسه، معاون رئیس، نگوین فونگ توان، گفت که کمیته به تکمیل گزارش تأیید برای ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی ادامه خواهد داد. در عین حال، او از وزارت علوم و فناوری خواست تا نظرات را به طور عمیق مطالعه و جذب کند و به بررسی دقیق برای تکمیل دقیق و کامل پیش‌نویس قانون ادامه دهد و هماهنگی و انطباق آن با سایر قوانین را تضمین کند.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-phat-trien-cong-nghe-cao-197251011185423219.htm