نخست وزیر فام مین چین در جلسه ویژه دولت در مورد قانونگذاری در سپتامبر 2025 (جلسه دوم) سخنرانی می کند - عکس: VGP/Nhat Bac

در این جلسه اعضای دفتر سیاسی ، دبیران کمیته مرکزی حزب، اعضای کمیته مرکزی حزب، معاونان نخست وزیر، معاونان دبیران کمیته حزبی دولت، وزرا، سرپرستان وزرا، روسای آژانس‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و رهبران وزارتخانه‌ها و آژانس‌ها حضور داشتند.

طبق برنامه، پس از نشست موضوعی حقوقی آگوست ۲۰۲۵ که در ۴ سپتامبر برگزار شد و نشست موضوعی قانونگذاری سپتامبر ۲۰۲۵ (اولین جلسه) در ۸ سپتامبر، در این نشست موضوعی، دولت در مورد ۱۰ پیش‌نویس قانون و ۱ مصوبه مجلس ملی که انتظار می‌رود برای تصویب در دهمین اجلاس پانزدهم مجلس ملی ارائه شود، بحث و اظهار نظر خواهد کرد.

این پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها شامل موارد زیر است: (1) قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مبارزه با فساد؛ (2) قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون پذیرش شهروندان، قانون شکایات، قانون ابطال آرا؛ (3) قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی؛ (4) قانون ساخت و ساز (اصلاح شده)؛ (5) پروژه تدوین قطعنامه مجلس ملی در مورد سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای اجرای قطعنامه شماره 59-NQ/TW، مورخ 24 ژانویه 2025 دفتر سیاسی در مورد ادغام بین‌المللی در شرایط جدید؛ (6) قانون اداره مالیات (اصلاح شده)؛ (7) قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مدیریت بدهی‌های عمومی؛ (8) قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون تجارت بیمه؛ (9) قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار؛ (10) قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون قیمت‌ها؛ (11) قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده).

از آغاز دوره، کار ساخت و تکمیل نهادها مورد توجه ویژه دولت و وزارتخانه‌ها و قوا قرار گرفته و با قاطعیت و اثربخشی رهبری، هدایت و اجرا شده و به نتایج برجسته بسیاری دست یافته است. دولت ۴۳ نشست تخصصی در زمینه قانونگذاری؛ ۲ کنفرانس ملی در زمینه کار ساخت، تکمیل قوانین و سازماندهی اجرای قانون؛ ۳ کنفرانس در زمینه اجرای قوانین و مصوبات مجلس ملی برگزار کرده است. تنها در سال ۲۰۲۵، دولت ۱۰ نشست تخصصی در زمینه قانونگذاری برگزار کرد و حدود ۹۰ پیش‌نویس قانون و مصوبه را بررسی و در مورد آنها اظهار نظر کرد.

نخست وزیر از وزرا و روسای آژانس‌های سطح وزارتخانه درخواست کرد تا هوش، زمان، تلاش و تجربه خود را بر قانونگذاری و بهبود نهادی متمرکز کنند - عکس: VGP/Nhat Bac

انتظار می‌رود دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی در اکتبر ۲۰۲۵ برگزار شود. این آخرین جلسه این دوره از مجلس ملی است که انتظار می‌رود بیشترین تعداد پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها را در یک جلسه بررسی و تصویب کند. انتظار می‌رود دولت حدود ۱۲۰ پرونده و سند، از جمله ۵۰ پیش‌نویس قانون و قطعنامه، ۲۴ گزارش به تالار و ۴۴ گزارش کاری را که برای مطالعه به نمایندگان مجلس ملی ارسال می‌شود، به مجلس ملی ارائه دهد؛ و بسیاری از مسائل مهم و فوری مربوط به همه جنبه‌های زندگی اجتماعی-اقتصادی در آن مطرح شود.

با روحیه‌ای از عزم، مسئولیت، فوریت اما نه عجله، نه کمال‌گرایی، نه بی‌صبری، دولت در کمتر از 10 روز از سپتامبر 2025، 4 جلسه، از جمله 3 جلسه با موضوع قانونگذاری، برای بررسی و اظهار نظر در مورد 32 پیش‌نویس قانون و قطعنامه که قرار است در جلسه بعدی به مجلس ملی ارائه شود، ترتیب داد.

نخست وزیر فام مین چین در سخنانی در این نشست تأکید کرد که نهادها یکی از سه پیشرفت استراتژیک هستند، یک وظیفه مرکزی، مداوم و منظم، و یک پیشرفت در پیشرفت‌ها؛ وقتی نهادها هنوز با تنگناها و موانعی مواجه هستند، باید آنها را برطرف کرد تا منابع برای توسعه آزاد شوند و در خدمت رشد سریع و پایدار قرار گیرند.

نخست وزیر گفت که در جلسات کاری اخیر دفتر سیاسی با کمیته حزب دولت و کمیته حزب مجلس ملی در مورد کارهای مقدماتی برای کنگره‌های دو کمیته حزبی، دبیرکل تو لام همچنان بر لزوم نوآوری در تفکر در قانونگذاری تأکید کرد و مصمم بود نهادها و قوانین را از تنگناها به مزایای رقابتی تبدیل کند، قانونگذاری "پیشرفت در پیشرفت‌ها" است، تنگناها و موانع را از بین می‌برد، دولت را از مدیریت به ایجاد توسعه و خدمات تغییر می‌دهد، مردم و مشاغل را به عنوان مرکز در نظر می‌گیرد و منابع را برای توسعه بسیج و آزاد می‌کند.

بنابراین، نخست وزیر از وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه درخواست کرد که هوش، زمان، تلاش و تجربه خود را بر قانون‌گذاری و بهبود نهادی با روحیه نوآوری در تفکر، روش‌شناسی، روش‌های کاری و رویکردها متمرکز کنند؛ ایدئولوژی باید روشن، عزم راسخ، تلاش‌ها زیاد، اقدامات باید جدی، مؤثر، متمرکز و کلیدی باشد؛ سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب را از نزدیک دنبال و نهادینه کنند، قطعنامه‌های حزب را به اجرا درآورند؛ با سازمان‌های موجود در نظام سیاسی از نزدیک هماهنگ باشند؛ واقعیت را از نزدیک دنبال کنند، از واقعیت شروع کنند، به واقعیت احترام بگذارند، واقعیت را به عنوان معیار در نظر بگیرند، به مسائل عملی که پیش می‌آیند اما قانونی برای تنظیم ندارند یا قوانینی دارند اما دیگر با واقعیت سازگار نیستند، رسیدگی کنند، «آنچه رسیده، واضح، ثابت شده توسط واقعیت، به طور مؤثر اجرا شده و مورد توافق اکثریت است، سپس قانون‌گذاری کنند؛ در حین انجام از تجربه بیاموزند، به تدریج گسترش دهند، کمال‌گرا نباشند، عجول نباشند».

در عین حال، نخست وزیر خاطرنشان کرد که در فرآیند ادغام، لازم است مفاد قانون ویتنام با قوانین و رویه‌های بین‌المللی هماهنگ شود و تعهدات بین‌المللی ویتنام رعایت شود؛ از این طریق همکاری و همبستگی بین‌المللی تقویت شود، چندجانبه‌گرایی ارتقا یابد تا در حل مشکلات ملی، جامع و جهانی که هیچ کشوری به تنهایی قادر به حل آنها نیست، مشارکت و همکاری شود و تأثیرات و نفوذهای منفی بر ویتنام به حداقل برسد.

به گفته نخست وزیر، 11 بند مورد بررسی و اظهار نظر دولت در این جلسه با هدف تکمیل چارچوب قانونی، بهبود اثربخشی و کارایی فعالیت‌های مدیریتی دولتی در تعدادی از حوزه‌های مهم؛ رفع سریع مشکلات، موانع و مشکلات قانونی، ایجاد محیط تجاری شفاف و مطلوب، جذب سرمایه‌گذاری، حمایت از حقوق مردم و مشاغل؛ تشدید انضباط، تکمیل سازوکار پیشگیری، کشف و رسیدگی به فساد، افزایش شفافیت در فعالیت‌های خدمات عمومی، مدیریت دارایی‌ها و درآمد مقامات و کارمندان دولت؛ ایجاد مبنای قانونی برای تضمین و اجرای حقوق شهروندان در شکایات و اعتراضات؛ ایجاد سازوکارها و سیاست‌های ویژه برای ویتنام جهت ادغام فعال و پیشگیرانه در سطح بین‌المللی تدوین شده است.

نخست وزیر از اعضای دولت و نمایندگان خواست تا همچنان به ارتقای هوش و حس مسئولیت خود ادامه دهند، گزارش‌ها و نظرات را مختصر ارائه دهند، مستقیماً به اصل مطلب بپردازند، 6 مورد از شفافیت را تضمین کنند: «افراد مشخص، کار مشخص، مسئولیت مشخص، پیشرفت مشخص، نتایج مشخص، اختیارات مشخص»، بر بحث در مورد مسائل مهم و نظرات مختلفی که باید مورد بحث قرار گیرند تمرکز کنند و نظر دولت را جویا شوند؛ به ترویج کاربرد علم و فناوری، هوش مصنوعی (AI) ادامه دهند و به گوش دادن و جذب نظرات مردم، نظرات افراد تحت تأثیر، کارشناسان و دانشمندان با روحیه «دویدن در صف» برای تکمیل پرونده‌ها، پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌های ارائه شده به مجلس ملی برای تضمین پیشرفت و کیفیت توجه دقیق داشته باشند.

طبق گفته baochinhphu.vn

منبع: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/chinh-phu-thao-luan-ve-11-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-chuan-bi-trinh-quoc-hoi-157724.html