سیاست به اندازه کافی بزرگ است که بتواند پیشرفت‌های تکنولوژیکی ایجاد کند

در آخرین هفته کاری دهمین دوره مجلس ملی پانزدهم، نمایندگان بر بحث در مورد پروژه‌های کلیدی قانونی برای استراتژی توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، از جمله: قانون تحول دیجیتال، قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) و قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، تمرکز کردند.

صحنه‌ای از جلسه مجلس ملی در بعد از ظهر ۷ نوامبر. (عکس: DANG ANH)

بسیاری از نمایندگان مجلس ملی بر لزوم تعریف تدوین قوانین جدید حوزه‌های علمی به عنوان یک ابزار «خلاقانه» و نه فقط یک ابزار «مدیریتی» ساده تأکید کردند. قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) باید تداوم و ثبات را تضمین کند، اما در عین حال چشم‌انداز بلندمدتی داشته باشد و یک کریدور قانونی به اندازه کافی قوی ایجاد کند.

اخیراً، وزیر علوم و فناوری، نگوین مان هونگ، پیش‌نویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح‌شده) را با نکات جدید فراوان، با هدف تکمیل نهاد توسعه فناوری پیشرفته، فناوری استراتژیک و تحول جامع دیجیتال، به مجلس ملی ارائه کرد.

این پیش‌نویس قانون، مقررات مربوط به توسعه مناطق شهری با فناوری پیشرفته (شهر فناوری، منطقه فناوری هوشمند) را تکمیل می‌کند که مکان‌هایی با مناطق فناوری پیشرفته به عنوان هسته، برنامه‌ریزی شده، سرمایه‌گذاری شده در زیرساخت‌های فنی و اجتماعی همزمان، سازوکارهای مدیریتی مدرن و مقررات مربوط به تحول دیجیتال جامع فعالیت‌های فناوری پیشرفته، از جمله دیجیتالی کردن داده‌ها، زیرساخت‌ها، سیاست‌های مرتبط برای فعالیت بر روی پلتفرم‌های دیجیتال و سیستم‌های مدیریت هوشمند هستند...

در بسیاری از مجامع اخیر، کارشناسان اقتصادی توصیه کرده‌اند که ویتنام هنوز نیاز به ارتقای جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی، به ویژه در زمینه‌های فناوری پیشرفته و فناوری پاک، دارد. هنگام بحث در مورد اصلاحات قانون فناوری پیشرفته، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی از گنجاندن مفهوم «مناطق شهری با فناوری پیشرفته» در این قانون به عنوان یک جهت‌گیری استراتژیک برای تشکیل یک اکوسیستم فناوری، که «زنجیره» تحقیق و آموزش را با تولید و تجاری‌سازی پیوند می‌دهد، استقبال کردند.

محتوایی که بسیاری از نمایندگان بارها و بارها به آن اشاره کردند این است که «یک چارچوب قانونی خوب باید با منابع و سازوکارهای هماهنگی همراه باشد»، مثلاً در مورد منابع مالی، لازم است تمرکززدایی/عدم تمرکز و مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها، شعب و محلات به طور واضح بیان شود تا از تداخل و پراکندگی جلوگیری شود.

بسیاری از نظرات حاکی از آن است که قانون باید مکانیسم هماهنگی بین بخشی، مکانیسم آزمایش (sandbox) برای فناوری جدید را روشن کند... برخی از نظرات پیشنهاد می‌کنند که کنترل بر انتقال فناوری فرامرزی تقویت شود، در عین حال یک بازار علم و فناوری حرفه‌ای (تبادل فناوری، مرکز اعلام فناوری) برای اتصال عرضه و تقاضا ایجاد شود و تجاری‌سازی را ارتقا دهد.

از سوی دیگر، منابع انسانی کلیدی محسوب می‌شوند، بنابراین باید مقرراتی برای تشویق استخدام، آموزش و جذب متخصصان وجود داشته باشد؛ ارتباطات ارگانیک بین دانشگاه‌ها، مؤسسات تحقیقاتی و مشاغل را ارتقا دهد...

برخی از نمایندگان محلی، سازوکارهای تنظیمی را برای تشویق نوآوری محلی و اجرای آزمایشی سازوکارهای خاص برای تبدیل مناطق دارای مزیت به «نقاط داغ» نوآوری پیشنهاد کردند.

نماینده نگوین ون مان (هیئت فو تو) ضمن ارائه نظرات خود در این گروه، پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیش‌نویس، تمام مقررات مربوط به کشاورزی پیشرفته، شرکت‌های کشاورزی پیشرفته و مناطق کشاورزی پیشرفته قانون فعلی را مطالعه و حفظ کند. این مقررات خاص بیش از ۱۷ سال است که به طور پایدار حفظ شده‌اند و با بسیاری از قوانین مانند قانون زمین، قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، قانون سازمان‌های دولتی و غیره مرتبط هستند.

نماینده نگوین تی ها (هیئت باک نین) این دیدگاه را ابراز کرد که اگر نسبت مساحت یا معیارهای مقیاس و سطح تمرکز مناطق فناوری پیشرفته در کل منطقه شهری به وضوح تعریف نشده باشد، به راحتی می‌توان به وضعیت "برچسب‌گذاری فناوری پیشرفته" به صورت رسمی، پراکندگی منابع و عدم امکان‌سنجی منجر شد.

در همین حال، نماینده نگوین توان آن (هیئت نمایندگی کان تو) در مورد معیارهای تعیین اولویت فناوری‌های پیشرفته برای سرمایه‌گذاری و توسعه اظهار نظر کرد و اظهار داشت که معیارهای فعلی هنوز کلی هستند و لازم است عوامل کمی مانند تعداد اختراعات، میزان سهم ارزش افزوده، میزان مشارکت منابع انسانی باکیفیت بالا و ... نیز به آنها اضافه شود.

هفته گذشته، نمایندگان مجلس ملی به طور عمیق در مورد دامنه و اهداف پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال که در مورد دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال جامع و فراگیر است، بحث کردند. برخی از نمایندگان نگرانی خود را در مورد دامنه بسیار گسترده این قانون ابراز کردند که می‌تواند منجر به «همپوشانی قوانین» با قوانین تخصصی شود.

تدوین قانون تحول دیجیتال باید مسائل مربوط به امنیت شبکه، حفاظت از داده‌های شخصی و حقوق کاربران را در اولویت قرار دهد و این موارد را به عنوان پایه و اساس ایجاد اعتماد برای فعالیت جامعه دیجیتال در نظر بگیرد، که این نیز موضوع مهمی است.

بسیاری از نمایندگان محلی بر لزوم ایجاد تعادل بین ارتقای فناوری و تضمین امنیت اجتماعی دیجیتال تأکید کردند؛ در نتیجه پیشنهاد دادند که مقررات خاصی در مورد مسئولیت‌ها و استانداردهای امنیتی برای آژانس‌های ارائه دهنده خدمات عمومی آنلاین اضافه شود، در عین حال اقداماتی برای محافظت از گروه‌های آسیب‌پذیر انجام شود تا «هیچ کس از قافله عقب نماند».

تایلندی آنه

منبع: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html