سیاست ارتقای صنعتی اصلاح‌شده، رفع تنگناهای اصلی را در اولویت قرار خواهد داد.

تحت نظارت وزارت صنعت و تجارت ، اداره محلی صنعت و تجارت در حال جمع‌آوری نظرات در مورد پیش‌نویس فرمان اصلاح و تکمیل فرمان شماره 45/2012/ND-CP دولت در مورد ارتقای صنعتی (پیش‌نویس فرمان) است. آقای نگو کوانگ ترونگ - مدیر اداره محلی صنعت و تجارت - در مورد این وظیفه گفت که در پایان سال 2023، وزارت صنعت و تجارت خلاصه‌ای از 10 سال اجرای فرمان شماره 45/2012/ND-CP دولت در مورد ارتقای صنعتی را ترتیب داد. در این کنفرانس، نمایندگان مناطق همگی تأیید کردند که این سیاست واقعاً اهرمی برای صنعت روستایی است تا "پوسته خود را تغییر دهد".

با این حال، پس از 10 سال اجرا، در مقایسه با واقعیت فرمان شماره 45، برخی نکات دیگر مناسب نیستند و نیاز به اصلاحات و الحاقیه‌هایی دارند تا به سیاست ارتقای صنعتی کمک کنند تا تنگناها را "برطرف" کند، امکان‌سنجی را ارتقا دهد و با بخش صنعت و تجارت برای تسریع توسعه در شرایط جدید همکاری کند. بنابراین، اصلاحات و الحاقیه‌ها به "جزئیات کوچک" نمی‌پردازند، بلکه فقط بر اصلاح و تکمیل مطالب اصلی و جامع تمرکز دارند.

اداره صنعت و تجارت محلی به طور فعال از استان‌ها و شهرها در مورد پیش‌نویس فرمان ارتقای صنعتی نظرخواهی کرد. عکس: تان توان

پیش‌نویس فرمان اصلاح و تکمیل شامل ۴ ماده است: ماده ۱ - اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره ۴۵؛ ماده ۲ - تغییر تعدادی از کلمات؛ ماده ۳ - لازم‌الاجرا شدن؛ ماده ۴ - مسئولیت اجرا.

در مورد ماده ۱، ۱۶ ماده وجود دارد که پیشنهادات و توصیه‌های وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق را ترکیب می‌کند، که برجسته‌ترین آنها موضوعاتی است که سیاست‌های ارتقای صنعتی را اعمال می‌کنند.

در مورد این محتوا، نظرات متناقض زیادی وجود دارد، بسیاری از مناطق پیشنهاد داده‌اند که موضوعات مربوطه در جهت گسترش منطقه، صرف نظر از شهرهای نوع ۱، ۲، ۳، گسترش برای مشارکت شرکت‌های بزرگ جهت بهره‌مندی از سیاست‌های ارتقای صنعتی، عدم محدود کردن مناطق روستایی و حذف کلمه "روستایی" از دامنه مقررات پیش‌نویس فرمان، تعدیل شوند.

با این حال، پس از تحقیقات، وزارت صنعت و تجارت و اداره صنعت و تجارت محلی امیدوارند و موافقت می‌کنند که پیش‌نویس فرمان سعی کند دستورالعمل‌ها و جهت‌گیری‌های کمیته مرکزی حزب در قطعنامه شماره ۱۹ در مورد کشاورزی ، کشاورزان و مناطق روستایی را به دقت دنبال کند و سیاست ارتقای صنعتی را از فرآیند صنعتی شدن و نوسازی کشاورزی و مناطق روستایی جدا نکند.

از سوی دیگر، دولت برنامه ریزی سیستم شهری و روستایی را برای دوره 2021 تا 2030 با چشم انداز تا سال 2050 منتشر کرده است. در این برنامه ریزی، نرخ شهرنشینی تا سال 2030 بیش از 50 درصد و تا سال 2050 بیش از 70 درصد خواهد بود. بنابراین، با این نرخ رشد، اگر موضوعات مربوطه مانند فرمان شماره 45 حفظ شوند، مناطقی با موضوعات کمتر و کمتری وجود خواهند داشت که سیاست ارتقای صنعتی را اعمال می‌کنند، یا حتی دیگر هیچ موضوعی آن را اعمال نمی‌کند.

برعکس، مناطقی نیز وجود دارند که پیشنهاد گسترش محدوده مساحت را می‌دهند، اما معیارهای مربوط به موضوعات قابل اجرا را حفظ می‌کنند تا اطمینان حاصل شود که سرمایه‌گذاری در توسعه تولید عمدتاً در مناطق روستایی تشویق می‌شود. آقای نگو کوانگ ترونگ گفت: « این یک محتوای دشوار است، پس از دریافت نظرات، کمیته تدوین، موضوعات مناسب را مطالعه و انتخاب خواهد کرد .»

پیش‌نویس این فرمان همچنین موضوع «مؤسسات تولید و مصرف پایدار» را اضافه می‌کند تا محتوای مربوط به تولید پاک‌تر، مطابق با برنامه اقدام ملی در مورد تولید و مصرف پایدار برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰ که صادر شده است، به‌روزرسانی شود. همزمان، صنعتگران به موضوع سیاست‌های ارتقای صنعتی اضافه می‌شوند.

یکی دیگر از نکات برجسته پیش‌نویس فرمان، تمرکززدایی قوی‌تر و تفویض قدرت است، بر این اساس، وزارت صنعت و تجارت اختیار تصویب برنامه ملی ارتقای صنعتی را دارد...

اینها مطالب اصلی و جدید در پیش‌نویس فرمان هستند و همچنین موانعی برای مناطق در روند اجرای کار ترویج صنعتی در حال حاضر می‌باشند.

آقای نگو کوانگ ترونگ گفت: « بر اساس نظرات مردم محلی، کمیته تدوین پیش‌نویس، پیش‌نویس را دریافت و تکمیل خواهد کرد و قبل از ارائه آن به دولت، به دریافت نظرات مردم محلی و ادارات مربوطه ادامه خواهد داد. » در عین حال، وی تأکید کرد که انتظار می‌رود پیش‌نویس فرمان در اوایل سال ۲۰۲۵ صادر شود، زمان زیادی باقی نمانده است، واحد تدوین تلاش خواهد کرد تا پیشرفت اجرا را تسریع کند تا پیشرفت مطابق با برنامه تعیین شده تضمین شود.

منبع: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html