برنامه ارتقای صنعتی منطقه جنوبی، نوآوری و توسعه پایدار را تقویت می‌کند؛ نوآوری و بهبود اثربخشی سیاست‌های ارتقای صنعتی پس از ادغام‌ها.

پس از ادغام و اجرای مدل دو لایه حکومت محلی، مدیریت و اجرای سیاست‌های ارتقای صنعتی دستخوش تغییرات زیادی شده است. در این زمینه جدید، استان‌های منطقه جنوبی هماهنگی را تقویت می‌کنند، مسئولان ارتقای صنعتی را آموزش می‌دهند و وضعیت را در سطح پایه از نزدیک رصد می‌کنند تا اجرای مؤثر سیاست‌های ارتقای صنعتی تضمین شود.

فرصت‌ها و چالش‌ها در هم تنیده‌اند.

طبق گزارش مرکز توسعه صنعتی و تجارت استان وین لونگ ، پس از ادغام واحدهای اداری و گذار به مدل دو لایه دولت محلی، مدیریت و اجرای سیاست‌های توسعه صنعتی در استان دستخوش تغییرات زیادی شده است.

پس از ادغام و اتخاذ مدل دو لایه، نوآوری در روش‌های اجرایی و تقویت هماهنگی برای بهبود اثربخشی ارتقای صنعتی ضروری است. عکس: نهی تران

وین لونگ با مساحت جغرافیایی وسیع، جمعیت متراکم و بخش‌های تولیدی متنوع خود، هم با فرصت‌هایی برای بهره‌برداری از نقاط قوت منطقه‌ای خود و هم با چالش‌هایی در هماهنگی، پیوند و تخصیص منطقی و مؤثر منابع در مناطق مختلف روبرو است. برای اجرای مؤثر برنامه‌های ارتقای صنعتی، در ژوئیه 2025، کمیته مردمی استان، قطعنامه شماره 11/2025/NQ-HĐND را به شورای مردمی استان ارائه داد که سطوح هزینه برای فعالیت‌های ارتقای صنعتی محلی را تعیین می‌کرد.

با این حال، تلاش‌های ترویج صنعتی در وین لونگ هنوز با مشکلات زیادی روبرو است. هماهنگی بین بخش‌ها هنوز واقعاً مؤثر نیست و این بر پیشرفت برنامه‌های حمایتی تأثیر می‌گذارد. علاوه بر این، اکثر مشاغل در این منطقه کوچک هستند، با ظرفیت مالی و مدیریتی محدود، ماشین‌آلات و تجهیزات قدیمی و تفکر نوآوری کند که منجر به آگاهی کم از کاربرد فناوری و تحول تولید می‌شود.

به گفته نماینده‌ای از اداره صنعت و تجارت استان تای نین ، پس از ادغام، منابع ترویج صنعتی متمرکز شده و به طور مؤثرتری مورد استفاده قرار گرفته‌اند و به مؤسسات صنعتی روستایی کمک کرده‌اند تا به سیاست‌های حمایتی راحت‌تر دسترسی پیدا کنند و از همپوشانی جلوگیری شود. مدل دو لایه دولت محلی همچنین به کوتاه شدن فرآیند تصویب و افزایش فعالیت پیشگیرانه در اجرای برنامه‌های حمایتی کمک کرده است. بسیاری از مدل‌های نمایش فنی، کاربردهای ماشین‌آلات پیشرفته و انتقال فناوری تکرار شده‌اند و به تدریج یک شبکه پیوند تولید-مصرف در منطقه شکل گرفته است.

با این حال، اختلاف در نرخ توسعه صنعتی بین دو منطقه ادغام‌شده همچنان یک چالش عمده در تخصیص منابع است. بسیاری از تأسیسات تولیدی در مناطق دورافتاده از نظر مالی محدود هستند و فاقد اطلاعات هستند؛ در همین حال، کارکنان محلی ترویج صنعتی فاقد تجربه هستند، پایگاه‌های داده هماهنگ نیستند و روند تحول دیجیتال کند است.

به گفته وزارت صنعت و تجارت استان دونگ نای ، پس از ادغام، گسترش منطقه جغرافیایی منجر به افزایش قابل توجه نیاز به حمایت در توسعه صنعتی روستایی شده است، در حالی که منابع و نیروی کار مسئولان ترویج صنعتی همچنان محدود است. به طور خاص، کمبود منابع انسانی باکیفیت، مانع بزرگی در فرآیند نوآوری فناوری و تحول دیجیتال است.

علاوه بر این، تفاوت در سازوکارها و سیاست‌های مدیریتی بین دو استان سابق، برای تطبیق به زمان نیاز دارد و باعث تأخیر در اجرای برخی پروژه‌ها می‌شود. تفکیک مسئولیت‌ها بین سطوح استانی و کمون/بخش هنوز به وضوح تعریف نشده است و این امر بر اثربخشی حمایت از مشاغل تأثیر می‌گذارد. نکته قابل توجه این است که فعالیت‌های ترویج صنعتی در سطح کمون هنوز نسبتاً جدید هستند و بودجه جداگانه‌ای به آنها اختصاص داده نشده است که منجر به مشکلاتی در برنامه‌ریزی و هماهنگی اجرای وظایف در سطح محلی می‌شود.

تقویت هماهنگی و آموزش مسئولان ترویج صنعتی.

برای تقویت دستاوردها و به حداکثر رساندن پتانسیل و فرصت‌ها در اجرای فعالیت‌های ترویجی صنعتی، استان‌ها و شهرهای منطقه جنوبی مصمم شده‌اند تا به اجرای طیف گسترده‌ای از راه‌حل‌ها برای غلبه بر مشکلات و بهبود اثربخشی حمایت از مشاغل ادامه دهند.

بر این اساس، وزارت صنعت و تجارت استان دونگ نای، سیاست‌های ارتقای صنعتی را بررسی و تنظیم خواهد کرد تا با واقعیت‌های عملی بهتر مطابقت داشته باشد و همزمان در مورد صدور دستورالعمل‌هایی برای اجرای فرمان 235/2025/ND-CP (اصلاح و تکمیل فرمان 45/2012/ND-CP در مورد ارتقای صنعتی) مشاوره ارائه خواهد داد. هماهنگی بین دو سطح دولت تقویت خواهد شد و با آموزش و توسعه کارکنان ارتقای صنعتی مرتبط خواهد بود.

تشویق شرکت‌های صنعتی روستایی به نوآوری در فناوری، پذیرش پیشرفت‌های فنی، ایجاد برند و گسترش بازارها از طریق ارتقای تجارت نیز در دوره آینده مورد توجه خواهد بود. در عین حال، برنامه ارتقای صنعتی با برنامه‌های هدف ملی در زمینه ساخت مناطق روستایی جدید و کاهش پایدار فقر، با هدف ایجاد یک اثر موجی و به حداکثر رساندن اثربخشی کلی، ارتباط نزدیکی خواهد داشت.

مرکز استانی توسعه صنعتی و تجارت وین لونگ پیشنهاد می‌کند که در آینده، ساده‌سازی ساختار سازمانی و استانداردسازی رویه‌های هماهنگی بین سازمان‌ها و واحدها از سطح استانی تا بخش ضروری است و همزمان یک نقطه کانونی برای ارتقاء صنعتی در سطح مردمی ایجاد شود تا به سرعت نیازهای کسب‌وکارها را دریافت و پاسخ دهد.

همزمان، استان، آموزش و توسعه حرفه‌ای را برای مسئولان ارتقای صنعتی تقویت خواهد کرد تا ظرفیت مدیریتی و اجرای سیاست‌ها را در آنها بهبود بخشد. انتشار اطلاعات و کمپین‌های آگاهی‌بخشی تشدید خواهد شد و حتی به مناطق دورافتاده، به‌ویژه به بخش‌ها و روستاهایی که به استانداردهای جدید توسعه روستایی و صنایع دستی سنتی دست یافته‌اند، نیز خواهد رسید.

مقامات محلی همچنین فعالیت‌های ترویج صنعتی را با ترویج تجارت، تجارت الکترونیک و گردشگری هماهنگ و ادغام خواهند کرد تا بازارها را گسترش داده و ارزش محصول را افزایش دهند. بررسی‌ها و بازرسی‌های میدانی به طور مکرر انجام خواهد شد تا واقعیت‌های موجود درک شود، مشکلات به سرعت برطرف شوند و شفافیت، پاسخگویی و اثربخشی در اجرای پروژه‌های ترویج صنعتی تضمین شود.

اداره صنعت و تجارت استان تای نین اظهار داشت که در دوره آینده، بر اجرای فرمان 235/2025/ND-CP تمرکز خواهد کرد، در حالی که همزمان یک طرح توسعه صنعتی روستایی را تدوین می‌کند که منطقه را با بخش‌های صنعتی، کشاورزی و لجستیک مرتبط می‌سازد. این منطقه با هدف توسعه پایدار، حمایت از مشاغل در نوآوری‌های تکنولوژیکی و بهبود کیفیت محصول مطابق با استانداردهای سبز را در اولویت قرار می‌دهد.

همزمان، تای نین یک پایگاه داده دیجیتال متصل به سیستم ملی ایجاد خواهد کرد و یک مدل ارتقای صنعتی منطقه‌ای، به ویژه در حوزه‌های قوی کشاورزی و فرآوری مواد غذایی، توسعه خواهد داد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/khuyen-cong-khu-vuc-phia-nam-tang-cuong-doi-moi-phat-trien-ben-vung-doi-moi-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-khuyen-cong-sau-sap-nhap-10392846.html