مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، بی‌رویه و غیرقانونی: برخورد قاطع با ۳ کشتی ماهیگیری غیرمجاز

مقامات استان نین بین به طور همزمان راهکارهایی را برای مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بی‌رویه (IUU) اجرا کرده‌اند؛ با کشتی‌هایی که مقررات را نقض می‌کنند، به شدت برخورد کرده و داده‌های کشتی‌های ماهیگیری استان را در پایگاه داده ملی شیلات VNFishbase به‌روزرسانی کرده‌اند...

قایق‌ها در بندر ماهیگیری نین کو، استان نین بین، لنگر انداخته‌اند.

ترویج اعلامیه الکترونیکی دفتر خاطرات

آقای نگوین ون توان، کاپیتان قایق ماهیگیری ND-92345-TS، بیش از یک سال است که با فرآیند اظهارنامه واردات و صادرات در کیوسک (رایانه لمسی) واقع در دفتر هیئت مدیره بندر ماهیگیری، بخش های تین، آشنا شده است. این کیوسک توسط هیئت مدیره برای خدمت به صاحبان قایق در اظهار واردات و صادرات در نرم‌افزار ثبت الکترونیکی و قابلیت ردیابی (eCDT) راه‌اندازی شده است و به صاحبان قایق کمک می‌کند تا به سرعت و به شیوه‌ای شفاف و دقیق، مراحل را تکمیل کنند.

آقای توآن گفت که در گذشته، هر بار که در بندر، به خصوص در فصل ماهیگیری، مراحلی را انجام می‌داد، تعداد کشتی‌های ثبت‌شده زیاد بود و بسیاری از صاحبان کشتی مجبور بودند برای اظهارنامه منتظر بمانند که این کار زمان زیادی می‌برد. با این نرم‌افزار، صاحبان کشتی توسط مقامات بندر برای اظهارنامه با عملیات ساده و سریع راهنمایی می‌شوند و زمان انجام مراحل را کوتاه می‌کنند.

دفترچه ثبت و ردیابی الکترونیکی (eCDT) یک نرم‌افزار مشترک است که توسط دستگاه‌های هوشمند مانند تلفن، تبلت و غیره نصب و استفاده می‌شود و رویه‌ها و عملکردهای کامل اظهارنامه را طبق مقررات برای واحدهای اداره شیلات - کنترل شیلات، هیئت مدیریت بنادر ماهیگیری، ایستگاه مرزبانی، شرکت‌های پردازش صادرات، انبارها و ماهیگیران - ارائه می‌دهد.

این عملکردها به گونه‌ای ساده و قابل فهم طراحی شده‌اند که مراحل پیاده‌سازی آنها عبارتند از: مدیریت شناورهای ماهیگیری که از بندر خارج می‌شوند و ثبت اطلاعات اولیه شناورها و خدمه؛ ثبت میزان صید در زمان صید از طریق دستگاه‌های ثبت وقایع الکترونیکی؛ مدیریت شناورهای ورودی به بندر، به‌روزرسانی میزان صید؛ نظارت بر میزان صید در بندر، صدور رسید تخلیه، خرید ماهی در بندر؛ صدور تأییدیه‌ها و گواهی‌های مبدا مواد اولیه برای کارخانه‌های فرآوری.

اگر در گذشته، اطلاعات مربوط به میزان غذاهای دریایی صید شده در طول سفر به صورت دستی توسط صاحبان کشتی در کتاب‌ها و کاغذهایی ثبت می‌شد که به راحتی در طول فرآیند بهره‌برداری در دریا تار، محو یا آسیب می‌دیدند، اکنون، این نرم‌افزار از صاحبان کشتی در ثبت گزارش‌های ماهیگیری و گزارش‌های حمل و نقل محصولات مورد بهره‌برداری در محیطی بدون اینترنت پشتیبانی می‌کند، تمام اطلاعات به طور خودکار هنگام ورود کشتی به بندر و اتصال به اینترنت همگام‌سازی می‌شوند.

در استان نین بین، در حال حاضر ۲ بندر ماهیگیری تعیین‌شده وجود دارد که اعلام شده است که باز و مورد استفاده قرار خواهند گرفت، یعنی بندر ماهیگیری نین کو و بندر ماهیگیری تان ووی. این استان دارای ۳ منطقه لنگرگاه پناهگاه طوفان در سطح استانی است، یعنی بندر ماهیگیری نین کو به همراه منطقه لنگرگاه پناهگاه طوفان، منطقه لنگرگاه پناهگاه طوفان کوان وین و خور ها لان. این مکان‌ها دارای افسرانی هستند که مسئول راهنمایی و پشتیبانی از مالکان کشتی، کاپیتان‌ها، شرکت‌های خرید و پردازش برای ورود به حساب‌های eCDT هستند.

تا ۲۲ سپتامبر، سیستم eCDT هیئت مدیریت بنادر ماهیگیری وابسته به وزارت کشاورزی و محیط زیست استان نین بین، بیش از ۶۰۰۰ کشتی وارداتی و صادراتی را ثبت کرده است؛ خروجی محصولات آبزی از طریق این بندر بیش از ۸۸۰۰ تن بوده است.

آقای نگوین تان چونگ، مدیر هیئت مدیره مدیریت بنادر ماهیگیری تحت نظارت وزارت کشاورزی و محیط زیست استان نین بین، گفت که استفاده از این نرم‌افزار به تأیید و گواهی منشأ محصولات آبزی مورد بهره‌برداری داخلی و همچنین نظارت و حل و فصل آسان‌تر رویه‌های اداری کمک می‌کند. این امر آگاهی و مسئولیت ماهیگیران را در اجرای مقررات قانونی در مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، IUU افزایش می‌دهد.

با این حال، به دلیل ماهیت دریانوردی، سطح فناوری اطلاعات مردم هنوز محدود است، ماهیگیران در ورود به سیستم و استفاده از نرم‌افزار اظهارنامه الکترونیکی مهارت ندارند و این کار را همچنان با مشکلات زیادی مواجه می‌کند. در حال حاضر، در مکان‌هایی که اظهارنامه‌های واردات و صادرات دریافت می‌شوند، مأموران هیئت مدیریت بنادر ماهیگیری نه تنها به صاحبان کشتی در ثبت نام برای واردات و صادرات کمک می‌کنند، بلکه آنها را در نصب و اظهارنامه با استفاده از نرم‌افزار راهنمایی می‌کنند. این واحدها همچنین کیوسک‌ها و تبلت‌های اظهارنامه را برای پشتیبانی از ماهیگیران در تکمیل مراحل واردات و صادرات در نرم‌افزار، ترتیب می‌دهند.

رسیدگی به "3 کشتی ماهیگیری ممنوعه"

استان نین بین در حال حاضر ۱۸۶۱ کشتی ماهیگیری دارد که از این تعداد، ۵۹۳ کشتی با طول ۱۵ متر یا بیشتر (معادل ۳۱.۹٪) هستند. با اجرای دوره اوج مبارزه با ماهیگیری غیرقانونی، وزارت کشاورزی و محیط زیست استان نین بین به طور منظم داده‌های کشتی‌های ماهیگیری استان را در پایگاه داده ملی شیلات VNFishbase بررسی و به‌روزرسانی می‌کند.

این استان فهرستی از ۳۷۰ کشتی ماهیگیری که از ثبت خارج شده‌اند، ۲۰۲ کشتی ماهیگیری که خرید و فروش شده‌اند و مالکیت آنها در داخل و خارج از استان منتقل شده است، تهیه کرده است و تضمین می‌کند که این کشتی‌های ماهیگیری دیگر قادر به فعالیت نیستند. برای کشتی‌هایی که به استان‌های دیگر فروخته می‌شوند، تمام مقررات مربوط به خرید، فروش و ثبت کشتی‌های ماهیگیری باید به طور کامل اجرا شود و اطمینان حاصل شود که ثبت خارج شده با مفاد ماده ۷۲ قانون شیلات سال ۲۰۱۷ مطابقت دارد.

وزارت کشاورزی و محیط زیست، گارد مرزی، پلیس استان، پلیس بخش و مقامات بخش در نین بین، بر بررسی تمام سوابق مربوط به رسیدگی به تخلفات مقررات مربوط به قطع ارتباط با سیستم نظارت بر وسایل نقلیه (VMS) در دریا بدون گزارش موقعیت مکانی به ساحل، قطع ارتباط با VMS به مدت بیش از 10 روز بدون بازگشت به ساحل، تجاوز از مرز مجاز برای بهره‌برداری در دریا و نقض بهره‌برداری غیرقانونی از غذاهای دریایی در آب‌های خارجی تمرکز کرده‌اند.

طبق آمار تا ۱۴ سپتامبر، کل استان ۲۹ کشتی ماهیگیری دارد که برای فعالیت‌های ماهیگیری واجد شرایط نیستند. اداره شیلات - کنترل شیلات، فهرستی از محل لنگرگاه هر کشتی تهیه کرده و با هماهنگی ایستگاه شیلات، ایستگاه مرزبانی و پلیس بخش، صورتجلسه‌ای حاوی نام افسران هر بخش را برای مدیریت، به همراه تصاویر ماهواره‌ای از محل هر کشتی ماهیگیری، امضا کرده است.

از اول ژانویه ۲۰۲۴ تا ۱۴ سپتامبر ۲۰۲۵، هیچ کشتی ماهیگیری استان نین بین قانون ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی را نقض نکرده است؛ هیچ موردی از تخلفات به دلیل اقدامات مربوط به اعزام کشتی‌های ماهیگیری و ماهیگیران برای ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی، ارسال و حمل تجهیزات VMS طبق قطعنامه شماره 04/2024/NQ-HDTP مورخ ۱۲ ژوئن ۲۰۲۴ شورای قضات دادگاه عالی خلق ، به دادگاه، پیگرد قانونی یا محاکمه ارجاع نشده است.

در مورد کشتی‌های ماهیگیری که اتصال VMS را بیش از 6 ساعت در دریا از دست داده‌اند، استان 301/455 کشتی ماهیگیری را مدیریت کرده است که به 66.15٪ می‌رسد. از این تعداد، تصمیماتی برای تحریم اداری 257 کشتی با جریمه بیش از 7 میلیارد دونگ صادر شده است و 44 کشتی ماهیگیری پرونده خود را بدون تحریم اداری بسته‌اند. در حال حاضر، 154 کشتی ماهیگیری طبق مقررات برای رسیدگی بیشتر در حال بررسی هستند.

به منظور لغو هشدار «کارت زرد» از کمیسیون اروپا، کمیته مردمی استان نین بین از واحدهای مربوطه درخواست کرد که به طور خاص افسران و نیروهای عملیاتی شایسته و حرفه‌ای را برای نظارت، کنترل و درک دقیق محل لنگرگاه هر شناور ماهیگیری که واجد شرایط شرکت در بهره‌برداری آبی نیست (ثبت نشده، بازرسی نشده، مجوز ندارد، علامت‌گذاری نشده، مجهز به تجهیزات VMS و غیره) اختصاص دهند و هماهنگی همزمان و روان بین بخش‌ها و مناطق را در جلوگیری از بهره‌برداری غیرقانونی شناورهای ماهیگیری تضمین کنند.

واحدها عملیاتی را برای نظارت و مراقبت از هر کشتی ماهیگیری و ماهیگیران در معرض خطر بالای تخلف ماهیگیری غیرقانونی در آب‌های خارجی، واسطه‌ها، جلوگیری و برخورد با آنها در ساحل و دریا؛ جلوگیری از تخلف کشتی‌های ماهیگیری از آب‌های خارجی؛ راهنمایی ماهیگیران برای اعلام رویه‌های ورود و خروج از بنادر در سیستم‌های الکترونیکی eCDT و VneID؛ مشاوره و پیشنهاد بودجه برای اعلام دفترچه‌های ثبت الکترونیکی و نرم‌افزار گزارش خودکار موقعیت مکانی در سیستم نظارت بر سفر کشتی ماهیگیری مطابق با مقررات، مستقر می‌کنند.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/chong-khai-thac-iuu-quyet-liet-xu-ly-tau-ca-3-khong-20250925081741731.htm