رئیس مجلس ملی، تران تان مان . عکس: دوآن تان/VNA |
آقای رئیس مجلس ملی ، در هر دوره تاریخی، فعالیتهای معمول امور خارجه مجلس ملی که تأثیر ویژهای بر جای گذاشته و در ارتقای جایگاه و اعتبار ویتنام در عرصه بینالمللی در طول ۸۰ سال گذشته نقش داشتهاند، کدامند؟
در طول ۸۰ سال شکلگیری و توسعه، تحت رهبری حزب، مجلس ملی ویتنام به طور مداوم رشد کرده و به عنوان بالاترین نهاد نمایندگی مردم، بالاترین نهاد قدرت دولتی جمهوری سوسیالیستی ویتنام، به طور فزایندهای بهتر عمل کرده و سهم مهمی در اجرای مؤثر سیاست خارجی ویتنام داشته است. دیپلماسی پارلمانی به کانال مهمی تبدیل شده است که دیپلماسی حزبی و دیپلماسی دولتی را تکمیل میکند، قدرت جامعی برای دیپلماسی مدرن ویتنام ایجاد میکند و جایگاه بینالمللی ویتنام را ارتقا میدهد.
تاریخچه فعالیتهای امور خارجه مجلس ملی ارتباط نزدیکی با کار حفاظت و ساخت دولت انقلابی جمهوری دموکراتیک ویتنام دارد. در دوره ۱۹۴۵-۱۹۷۵، دوره شکلگیری دیپلماسی پارلمانی، فعالیتهای امور خارجه مجلس ملی در این دوره، نشان انقلابی قویای داشت و پایههای سیاسی-حقوقی و روابط بینالملل را برای دوره بعدی توسعه حرفهای و جامع بنا نهاد. در دوره ۱۹۷۵-۱۹۸۶، ویتنام در شرایط تحریم و محاصره اقتصادی از سوی غرب، وارد دورهای از بهبود و بازسازی ملی شد. ششمین مجلس ملی (۱۹۷۶-۱۹۸۱) اولین مجلس ملی ویتنام متحد بود که تغییر عمدهای در نهادها و ساختار سازمانی ایجاد کرد. در این دوره، مجلس ملی تصمیم به پیوستن به اتحادیه بینالمجالس (IPU) گرفت و در آوریل ۱۹۷۹ رسماً به عنوان عضوی از IPU پذیرفته شد. پیوستن به IPU گامی مهم در ادغام بینالمللی مجلس ملی ویتنام مرتبط با آرمان آزادی ملی، اتحاد ملی و ساخت سوسیالیستی است.
پس از ورود کشور به دوره دوی موی، فعالیتهای امور خارجه مجلس ملی همچنان ارتقا، تثبیت و گسترش یافت و به ارتقای نقش و جایگاه مجلس ملی ویتنام در عرصه بینالمللی کمک کرد. تا به امروز، مجلس ملی ویتنام با بیش از ۱۴۰ کشور جهان روابط پارلمانی برقرار کرده و به عنوان عضو در اکثر سازمانهای پارلمانی بینالمللی و منطقهای مانند IPU، اتحادیه بین پارلمانی آسهآن (AIPA)، مجمع پارلمانی آسیا و اقیانوسیه (APPF)، اتحادیه پارلمانی فرانکوفون (APF) شرکت داشته است... در سطح چندجانبه، نشان برجسته مجلس ملی ویتنام در دوران اخیر، ریاست کنفرانسهای مهم چندجانبه با اهمیت بینالمللی و منطقهای مانند ۱۳۲مین مجمع عمومی IPU (۲۰۱۵)، بیست و ششمین کنفرانس مجمع پارلمانی آسیا و اقیانوسیه (APPF ۲۶، ۲۰۱۸) و چهل و یکمین مجمع عمومی AIPA (۲۰۲۰)، نهمین کنفرانس جهانی نمایندگان جوان پارلمانی IPU (۲۰۲۳)، جلسه هیئت اجرایی APF و مجمع همکاری پارلمانی فرانکوفون در زمینه کشاورزی پایدار، امنیت غذایی و واکنش به تغییرات اقلیمی است. تغییرات اقلیمی (ژانویه ۲۰۲۵)...
با توجه به جایگاه مجلس ملی به عنوان بالاترین نهاد نماینده مردم، بالاترین نهاد قدرت دولتی، امور خارجه مجلس ملی هم دولتی و هم عمیقاً مردمی است. امور خارجه مجلس ملی نقشی پیوند دهنده ایفا میکند و از مزایای هر سه رکن در اجرای امور خارجه بهره میبرد. فعالیتهای امور خارجه مجلس ملی، همراه با امور خارجه حزب، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی، قدرت هر فرد را به حداکثر رسانده، روابط خارجی بین ویتنام و شرکای آن را متنوع و تعمیق بخشیده و فرصتهایی را برای ارتقای همکاری در بسیاری از زمینههای مهم مانند اقتصاد، فرهنگ، آموزش و غیره ایجاد کرده است. میتوان تأیید کرد که امور خارجه مجلس ملی، که نمایانگر اراده و آرمانهای مردم است، در انتشار پیام ویتنامی پویا، دوستانه و مسئول، فعال و مثبت نقش داشته و در نتیجه اعتبار و جایگاه ویتنام را در عرصه بینالمللی افزایش داده است.
آقای رئیس مجلس ملی، مشارکت و مشارکت فعال در مجامع پارلمانی بینالمللی و منطقهای مانند IPU، APPF، AIPA و غیره چگونه به ویتنام کمک کرده است تا جایگاه خود را تثبیت کند و منافع ملی را ارتقا بخشد؟
مشارکت مجلس ملی ویتنام در مجامع پارلمانی چندجانبه، فعالیتی عملی برای اجرای دستورالعمل شماره 25-CT/TW دبیرخانه در مورد ترویج و تقویت دیپلماسی چندجانبه تا سال 2030 است. نشان مجلس ملی ویتنام به وضوح در کنشگری و حس مسئولیتپذیری ویتنام در فرآیند مشارکت در گفتگو، ایجاد اجماع و همچنین ارائه ابتکارات نشان داده شده است. این امر به ارتقای جایگاه و تصویر مجلس ملی ویتنام به طور خاص و ویتنام به طور کلی در جامعه بینالمللی کمک میکند.
علاوه بر این، این یک کانال مهم برای ویتنام جهت ترویج و حفاظت از منافع ملی است. از طریق فعالیتهای پارلمانی چندجانبه، میتوانیم اجماع و حمایت بینالمللی را برای مسائل استراتژیک مرتبط با منافع کشور مانند حفظ صلح، امنیت، توسعه پایدار، واکنش به تغییرات اقلیمی، تضمین امنیت غذایی، امنیت آب و غیره به دست آوریم. در عین حال، ویتنام میتواند دستاوردهای نوآورانه و تجربیات توسعهای خود را معرفی کند و از این طریق تصویر یک کشور صلحآمیز، پایدار، پویا و مسئول را ارتقا دهد.
مجلس ملی ویتنام نه تنها به «مشارکت» بسنده نکرده، بلکه بارها نقش میزبان را نیز بر عهده گرفته است. موفقیت در میزبانی و اجرای رویدادهای بینالمللی و منطقهای بین پارلمانی، ظرفیت، جسارت و ادغام فعال ویتنام را تأیید کرده و به ویتنام کمک کرده است تا در تدوین قوانین، استانداردها و حل مسائل مشترک منطقهای و جهانی، فعالتر عمل کند. ابتکارات ویتنام در مورد تغییرات اقلیمی و امنیت آب مورد تقدیر قرار گرفته است که نشاندهنده سهم مسئولانه ویتنام در جامعه بینالمللی است و در نتیجه، تأثیر قوی در مجامع پارلمانی ایجاد میکند و اعتماد جامعه بینالمللی را به نقش و مسئولیت ویتنام تقویت میکند.
آیا رئیس مجلس ملی میتواند لطفاً به ما بگوید که نقش و سهم مجلس ملی در کار قانونگذاری و نظارت عالی بر امور خارجه (از طریق تصویب معاهدات بینالمللی، ایجاد نهادهای قانونی در حوزه امور خارجه، نظارت بر فعالیتهای امور خارجه و غیره) چگونه نشان داده میشود؟
مجلس ملی ویتنام، به عنوان بالاترین نهاد قدرت دولتی، نقش و سهم مهم خود را در کار قانونگذاری و نظارت عالی بر امور خارجی به وضوح نشان داده است. اول از همه، در حوزه قانونگذاری، مجلس ملی مقررات قانونی مربوط به امور خارجی را تصویب، اصلاح و تکمیل کرده و با تضمین انسجام و وحدت، پایه قانونی محکمی برای اجرای سیاست خارجی حزب و دولت ایجاد کرده است.
دوم، مجلس ملی بسیاری از توافقنامههای مهم با اهمیت استراتژیک، از توافقنامههای تجارت آزاد نسل جدید، کنوانسیونهای بینالمللی حقوق بشر گرفته تا توافقنامههای همکاری منطقهای و جهانی را بررسی و تصویب کرده است. از این طریق، مجلس ملی مسئولیت ویتنام را در اجرای جدی تعهدات بینالمللی، ضمن اطمینان از اینکه معاهدات تصویبشده با منافع ملی و قومی سازگار هستند، تأیید کرد. تصویب بسیاری از توافقنامههای بزرگ تجارت آزاد نسل جدید (FTA) مانند توافقنامه جامع و مترقی برای مشارکت ترانس پاسیفیک (CPTPP) و توافقنامه تجارت آزاد ویتنام و اتحادیه اروپا (EVFTA) چارچوب قانونی محکمی برای ادغام بینالمللی، جذب سرمایهگذاری خارجی، گسترش بازارهای صادراتی و حمایت مؤثر از دیپلماسی اقتصادی دولت ایجاد کرده است.
در کنار آن، مجلس ملی همچنین پلی برای وارد کردن تعهدات بینالمللی به زندگی حقوقی داخلی است و یک چارچوب حقوقی همزمان برای ویتنام ایجاد میکند تا به طور مؤثر توافقنامههای بینالمللی را اجرا کند و به توسعه پایدار خدمت کند. مقررات قانونی ویتنام به طور فزایندهای به استانداردهای بینالمللی نزدیک میشوند و الزامات تعهدات سازمان تجارت جهانی، کنوانسیونهای سازمان ملل متحد و سایر توافقنامههای دو جانبه و چند جانبه را برآورده میکنند. علاوه بر این، نظارت عالی مجلس ملی بر فعالیتهای امور خارجه نیز به طور فزایندهای به طور مؤثر اجرا میشود، از طریق نظارت بر سازمانهای مربوطه در اجرای معاهدات بینالمللی، اجرای سیاستهای خارجی و تضمین اجرای تعهدات بینالمللی که ارتباط نزدیکی با الزامات توسعه کشور دارند. فعالیتهای پرسش و پاسخ و نظارت موضوعی، و همچنین گزارشهای دولت در مورد امور خارجه در جلسات مجلس ملی، به افزایش شفافیت، کارایی و پاسخگویی در این زمینه کمک کرده است.
میتوان تأیید کرد که مجلس ملی ویتنام از طریق قانونگذاری، تصویب معاهدات بینالمللی و نظارت عالی، نه تنها سیاست خارجی کشور را همراهی میکند، بلکه آن را ارتقا نیز میدهد و از این طریق منافع ملی را تضمین کرده و جایگاه و اعتبار ویتنام را در جامعه بینالمللی ارتقا میدهد.
لطفاً به ما بگویید که شرایط بینالمللی و داخلی فعلی و زمان پیش رو چه الزاماتی را بر فعالیتهای امور خارجی مجلس ملی تحمیل خواهد کرد؟
شرایط بینالمللی کنونی دستخوش تغییرات عمیقی است که هم فرصتهایی را ایجاد میکند و هم چالشهای زیادی را برای فعالیتهای امور خارجه مجلس ملی ایجاد میکند. در جهان، رقابت استراتژیک بین کشورهای بزرگ به طور فزایندهای شدید است، روند چندقطبی و چندمرکزی مشهود است، مسائل جهانی مانند تغییرات اقلیمی، امنیت انرژی، امنیت غذایی، تحول دیجیتال و غیره نیازمند همکاری نزدیک و مسئولانه جامعه بینالمللی است. در همین حال، مناطق آسیا-اقیانوسیه و آسیای جنوب شرقی همچنان شاهد تحولات پیچیدهای هستند که با همکاری و رقابت در هم تنیده شدهاند.
در داخل کشور، پس از نزدیک به ۴۰ سال نوسازی، کشور ما به دستاوردهای مهم بسیاری دست یافته، اعتبار و جایگاه بینالمللی آن به طور فزایندهای افزایش یافته است. با این حال، نیاز به توسعه سریع و پایدار، حفاظت قاطع از استقلال و حاکمیت ملی، و حفظ محیطی صلحآمیز و پایدار برای توسعه، وظایف جدید، دشوارتر و جامعتری را برای امور خارجه مجلس ملی ایجاد میکند.
در این چارچوب، هدف کلی امور خارجه مجلس ملی، همراه با امور خارجه حزب، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی، حفظ محیطی صلحآمیز، پایدار و مساعد برای آرمان سازندگی و دفاع ملی و انجام وظایف استراتژیک توسعه اجتماعی-اقتصادی است؛ در عین حال که قاطعانه و مصرانه از استقلال، حاکمیت، حقوق حاکمیت، تمامیت ارضی و منافع اصلی خود مطابق با قوانین بینالمللی دفاع میکنیم.
امور خارجه مجلس ملی باید به ارتقای نقش دیپلماسی پارلمانی ادامه دهد و به طور فعال، مثبت و مسئولانه در سازوکارهای همکاری چندجانبه پارلمانی مشارکت کند؛ همزمان، امور خارجه دوجانبه را با پارلمانهای سایر کشورها، به ویژه شرکای مهم و شرکای استراتژیک، تقویت نماید.
مجلس ملی همچنین باید به بهبود کیفیت قانونگذاری، تصویب و نظارت بر معاهدات بینالمللی ادامه دهد و هماهنگی بین منافع ملی و قومی و تعهدات بینالمللی را تضمین کند. علاوه بر این، نوآوری در روشها و محتوا، و ارتباط نزدیک بین دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی نیز از الزامات کلیدی هستند که به دیپلماسی مجلس ملی کمک میکنند تا به راستی به ستونی مهم در دیپلماسی جامع و مدرن ویتنام تبدیل شود.
با توجه به این الزامات، تمرکز اصلی امور خارجه مجلس ملی در دوران جدید بر چه مواردی است؟ در زمینه تحول دیجیتال و محیط بینالمللی که به سرعت در حال تغییر است، مجلس ملی چگونه باید عملیات امور خارجه خود را نوآوری کند، فناوری را به کار گیرد و ظرفیت کارکنان خود را بهبود بخشد تا همچنان نقش پیشگام خود را تأیید کند، جناب آقای رئیس مجلس ملی؟
در مواجهه با الزامات جدید اوضاع داخلی و بینالمللی، تمرکز امور خارجی مجلس ملی در دوران جدید، ادامه تأکید بر نقش فعال، مثبت و مسئولانه خود و کمک به اجرای سیاست خارجی حزب و دولت مبنی بر استقلال، خوداتکایی، چندجانبهگرایی و تنوعبخشی است.
در زمینه تحول دیجیتال و تغییرات سریع در محیط بینالمللی، مجلس ملی نیز با نیاز به نوآوری قوی در عملیات امور خارجه خود برای سازگاری با شرایط جدید، از جمله افزایش کاربرد فناوری اطلاعات در سازماندهی فعالیتها، گسترش گفتگو و تبادل آنلاین، بهبود زمانبندی و کارایی در تماسها و ارتباطات پارلمانی، مواجه است. علاوه بر این، ایجاد تیمی از کارکنان دیپلماسی پارلمانی حرفهای و شایسته با توانایی استفاده ماهرانه از زبانها و فناوریهای خارجی و با درک خوب از قوانین و رویههای بینالمللی نیز عامل کلیدی برای بهبود کیفیت و کارایی عملیات است.
میتوان گفت که با نوآوری در روشها و ترکیب هماهنگ سنت و مدرنیته، امور خارجه مجلس ملی ویتنام به ارتقای نقش خود ادامه خواهد داد و به دستاوردهای کلی دیپلماسی ویتنام کمک خواهد کرد و به تقویت فزاینده تصویر و جایگاه ویتنام در عرصه بینالمللی یاری خواهد رساند.
رئیس محترم مجلس ملی، به مناسبت هشتادمین سالگرد تأسیس بخش دیپلماتیک، چه پیامی برای این بخش دارید؟
به مناسبت هشتادمین سالگرد تأسیس بخش دیپلماتیک (۲۸ آگوست ۱۹۴۵ - ۲۸ آگوست ۲۰۲۵)، مایلم بهترین آرزوهای خود را برای نسلهای مختلف کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت، کارکنان بخش دیپلماتیک و کادرهای مشارکتکننده در امور خارجه ارسال کنم.
با نگاهی به سفر ۸۰ ساله، بخش دیپلماتیک ویتنام، از یک ملت جوان و منزوی، تحت رهبری جامع و مطلق حزب با اصل راهنمای اندیشه هوشی مین، بر فراز و نشیبهای بسیاری غلبه کرده و دائماً با کشور رشد کرده تا به دستاوردهای امروز خود دست یابد.
من معتقدم که بخش دیپلماسی به نوآوری قوی، ترویج سنت باشکوه و نقش پیشگام، مهم و منظم امور خارجه، به کارگیری همزمان، خلاقانه و مؤثر دیپلماسی حزبی، دیپلماسی دولتی و دیپلماسی مردمی و ایجاد یک بخش دیپلماسی قوی، جامع، مدرن و حرفهای ادامه خواهد داد.
آرزو میکنم بخش دیپلماسی و کسانی که در امور خارجه فعالیت میکنند، همواره وظایف محوله از سوی حزب، دولت و مردم را به نحو احسن انجام دهند و به میهن و مردم خدمت کنند.
جناب آقای رئیس مجلس شورای ملی، از شما بسیار سپاسگزارم.
منبع: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/chu-cich-quoc-hoi-doi-ngoai-quoc-hoi-dong-gop-vao-thanh-tuu-doi-ngoai-cua-dat-nuoc-trong-80-nam-qua-157143.html
نظر (0)