رئیس مجلس ملی: برای جلوگیری از قرار گرفتن مجلس ملی در موقعیت «انجام شده» ، اسناد لایحه را زودتر ارسال کنید

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، خاطرنشان کرد که سازمان‌های دولتی باید فوراً پیش‌نویس قوانین را برای مطالعه نمایندگان مجلس ملی ارسال کنند تا از وضعیت ارسال آنها یک روز و سپس بحث و تصویب آنها در روز بعد جلوگیری شود.

بعدازظهر ۱۴ اکتبر، در ادامه پنجاهمین اجلاس، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد آماده‌سازی دهمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی ارائه داد.

لی کوانگ مان، معاون رئیس دائمی دفتر مجلس ملی، در مورد دستور کار مورد انتظار دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی گزارش می‌دهد.

عکس: جیا هان

هیچ یک از ۵۰ لایحه تصویب‌شده ارزیابی تأثیر نداشتند.

لی کوانگ مان، معاون رئیس دائمی دفتر مجلس ملی، با ارائه گزارشی از محتوای مورد انتظار این جلسه، گفت که در دهمین جلسه، مجلس ملی ۶۶ موضوع و گروه موضوعی از جمله ۵۰ قانون، ۳ قطعنامه قانونی؛ ۱۳ گروه موضوعی در مورد مسائل اجتماعی -اقتصادی، بودجه دولت، نظارت را بررسی و در مورد سایر مسائل مهم کشور تصمیم‌گیری خواهد کرد.

همچنین ۱۳ گروه محتوا وجود دارد که سازمان‌ها گزارش‌هایی را برای مطالعه به نمایندگان مجلس ملی ارسال می‌کنند تا مبنایی برای اعمال حق نظارت و بررسی محتواها طبق مقررات باشد.

آقای مان در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین، گفت که طبق برنامه قانونگذاری ۲۰۲۵، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین، طبق رویه‌های کوتاه‌شده، برای اظهار نظر و تصویب در جلسه دهم به مجلس ملی ارائه خواهد شد.

با این حال، در ۲۲ سپتامبر، دفتر دولت سندی را منتشر کرد که در آن به دستور نخست وزیر از وزارت کشاورزی و محیط زیست درخواست شده بود تا قطعنامه‌ای را برای مجلس ملی تهیه کند تا مشکلات موجود در سازماندهی اجرای قانون زمین را حل کند.

معاون دائمی رئیس کمیته آرمان‌ها و نظارت مردم، لی تی نگا، نگرانی خود را در مورد کیفیت پیش‌نویس قوانینی که ارزیابی تأثیر انجام نمی‌شود و از طریق یک فرآیند کوتاه تصویب می‌شوند، ابراز کرد.

عکس: جیا هان

لی تی نگا، معاون دائمی رئیس کمیته آرمان‌ها و نظارت مردم، ضمن ارائه نظرات خود، نگرانی‌های خود را در مورد کیفیت پیش‌نویس قوانین ارائه شده در دهمین جلسه ابراز کرد. به گفته وی، از ۵۰ پیش‌نویس قانون، هر ۵۰ قانون به ترتیب کوتاه در جلسه ارائه و تصویب شدند.

خانم نگا با اشاره به اینکه رهبران مجلس ملی و دولت باید راه‌حل‌ها را تقویت کنند و شورای قومی و کمیته‌ها و همچنین وزارتخانه‌ها و شعب تهیه‌کننده پیش‌نویس را ملزم به داشتن راه‌حل‌هایی برای تضمین کیفیت پیش‌نویس‌های تصویب‌شده در این جلسه کنند، گفت: «این بدان معناست که ما هنگام ارسال آنها برای تصویب، تأثیرات سیاست‌ها را ارزیابی نمی‌کنیم، بنابراین ما بسیار نگران کیفیت پیش‌نویس‌های قوانین ارائه شده در این زمان هستیم، زمانی که زمان کم است و ما از روند کوتاه‌شده سوءاستفاده می‌کنیم.»

از قرار دادن کنگره در یک موقعیت واقعی خودداری کنید

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، که ریاست جلسه را بر عهده داشت، تأکید کرد که ارزیابی تأثیر این موضوع غیرممکن است زیرا پیش‌نویس قوانین تصویب‌شده در جلسه بسیار فوری بودند و دستورالعمل‌های مربوط به رفع تنگناها و موانع فعلی را دنبال می‌کردند.

رئیس مجلس ملی خاطرنشان کرد که در دهمین دوره مجلس، فقط پیش‌نویس قوانین تحت روال ساده‌شده در یک جلسه تصویب خواهد شد، در حالی که پیش‌نویس قوانین تحت روال عادی دو جلسه به شانزدهمین دوره مجلس ملی ارسال می‌شود. در صورتی که قانون قابل اصلاح نباشد، باید در قالب یک قطعنامه بیان شود تا به محض وجود اسناد راهنمای اجرای آن، مقامات محلی بتوانند آن را اجرا کنند.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این نشست سخنرانی می‌کند.

عکس: جیا هان

با این حال، رئیس مجلس ملی، ضمن موافقت با خانم نگا، گفت که در زمینه فوق، کیفیت پیش‌نویس قوانین باید از سوی دولت، وزارتخانه‌ها، شعب تهیه‌کننده پیش‌نویس و نهادهای بررسی‌کننده مجلس ملی تعیین شود.

رئیس مجلس ملی گفت: «در حال حاضر، اگر ما قانون انتشار اسناد رسمی را رعایت کنیم، نمی‌توانیم کاری انجام دهیم. زمان تضمین شده نیست.»

در پایان جلسه بحث، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، از دولت خواست تا اولویت‌ها را تعیین کند، اینکه کدام قوانین باید ابتدا تصویب شوند و کدام قوانین باید بعداً برای ترتیبات لازم تصویب شوند.

رئیس مجلس ملی گفت: «من گفتم زیاد تلاش نکنید. اگر چیزی جواب نداد، باید فوراً آن را لغو کنید. حتی در مورد قانون اصلاح‌شده زمین، در ابتدا ما بسیار مصمم بودیم، اما وقتی دیدیم که نمی‌توانیم از عهده آن برآییم، مجبور شدیم تسلیم شویم.»

رئیس مجلس ملی همچنین از دولت درخواست کرد اسناد ارسالی به نمایندگان را بررسی کند تا به آنها فرصت مطالعه داده شود و از بروز موقعیت‌هایی مانند جلسات قبلی که اسناد امروز بعد از ظهر ارسال می‌شد و روز بعد مجلس ملی آنها را مورد بحث و تصویب قرار می‌داد، جلوگیری شود، چرا که این امر مجلس ملی را در وضعیت "عمل انجام شده" قرار می‌داد.

رئیس مجلس ملی ضمن یادآوری به مجلس ملی و سازمان‌های دولتی برای یکسان‌سازی دستور جلسه از طریق جلسه مقدماتی و محدود کردن اضافات به دستور جلسه، گفت: «حداقل ۳ یا ۵ روز طول می‌کشد. اینطور نیست که بتوانیم امروز بعد از ظهر آن را ارسال کنیم و فردا آن را مطالعه کنیم و دکمه را فشار دهیم، انجام این کار غیرممکن است.»

دهمین دوره مجلس شورای ملی پانزدهم قرار است در 20 اکتبر افتتاح و در 12 دسامبر با یک دوره کاری 41 روزه به کار خود پایان دهد.

منبع: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-gui-ho-so-du-luat-som-tranh-dat-quoc-hoi-vao-the-da-roi-185251014182213291.htm