دولت فرمان شماره ۳۳/۲۰۲۵/ND-CP را صادر کرد که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی وزارت ساخت و ساز را تعیین میکند.
بر این اساس، وزارت ساخت و ساز یک سازمان دولتی است که وظایف مدیریت دولتی موارد زیر را انجام میدهد: برنامهریزی ساخت و ساز، معماری؛ فعالیتهای سرمایهگذاری ساختمانی؛ توسعه شهری؛ زیرساختهای فنی؛ مسکن؛ بازار املاک و مستغلات؛ مصالح ساختمانی؛ جاده، راه آهن، آبراه داخلی، دریایی، حمل و نقل هوایی غیرنظامی در سراسر کشور؛ مدیریت دولتی خدمات عمومی در زمینههای مدیریت دولتی وزارتخانه طبق مفاد قانون.
وظایف و اختیارات وزارت راه و شهرسازی
در زمینه برنامهریزی و معماری ، وزارت ساخت و ساز، ایجاد و ارزیابی طرح جامع برای سیستم شهری و روستایی را سازماندهی میکند؛ بر ایجاد و ارزیابی مؤلفه برنامهریزی شهری و روستایی در طرح جامع ملی، برنامهریزی فضایی دریایی ملی، برنامهریزی منطقهای و سایر برنامهریزیها طبق مفاد قانون برنامهریزی نظارت دارد؛ هنجارها، روشهای ایجاد و مدیریت هزینهها برای فعالیتهای برنامهریزی را اعلام میکند، مقررات مربوط به مدیریت معماری را وضع میکند؛ اجرای جهتگیری توسعه معماری ویتنامی مناسب برای هر مرحله را تدوین و سازماندهی میکند و آن را برای تأیید و اعلام به نخستوزیر ارائه میدهد؛ ایجاد فهرست و مدیریت آثار معماری ارزشمند را هدایت میکند؛ پایگاه داده برنامهریزی و معماری مرتبط با سیستم استاندارد پایگاه داده جغرافیایی ملی را میسازد، مدیریت، بهرهبرداری و بهرهبرداری میکند؛ نمونههای طراحی معماری برای کارهای عمومی، مسکن روستایی و سایر آثار معماری را طبق مقررات منتشر میکند؛ مقررات و دستورالعملهایی برای برگزاری مسابقات برای ایدههای برنامهریزی، مسابقات طراحی معماری و مدیریت شیوه برنامهریزی شهری و روستایی و شیوه معماری ارائه میدهد.
در خصوص فعالیتهای سرمایهگذاری ساختمانی ، وزارت ساخت و ساز مسئول تدوین، ارائه به مراجع ذیصلاح برای اعلام یا ابلاغ تحت نظر خود، سازوکارها، سیاستها و مقررات مربوط به آمادهسازی پروژههای سرمایهگذاری ساختمانی، بررسی ساخت و ساز، طراحی ساخت و ساز، ساخت و ساز، نظارت بر ساخت و ساز، مدیریت پروژه، انتخاب پیمانکار، پذیرش، واگذاری کارها برای بهرهبرداری و استفاده، ضمانت و نگهداری کارهای ساختمانی و سایر فعالیتهای مرتبط با کارهای ساختمانی؛ ظرفیت فعالیتهای ساختمانی؛ پیمانکاران خارجی فعال در ساخت و ساز در ویتنام؛ سیستم اطلاعاتی، پایگاه داده ملی در مورد فعالیتهای ساختمانی؛ سیستم اطلاعات ساخت و مدیریت، پایگاه داده ملی در مورد فعالیتهای ساختمانی؛ راهنمایی در مورد کاربرد مدلسازی اطلاعات ساختمان (BIM) در فعالیتهای ساختمانی؛ انتخاب پیمانکار در فعالیتهای ساختمانی طبق مفاد قانون ساخت و ساز و قانون مناقصه؛ راهنمایی و بازرسی اجرای مفاد قانونی در مورد قراردادها در فعالیتهای ساختمانی، قراردادهای پروژههای سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) طبق مفاد قانون؛ راهنمایی در مورد روش تنظیم قیمت قراردادهای ساختمانی؛ انتشار الگوهای قراردادهای ساختمانی؛ راهنمایی در مورد ایجاد و مدیریت هزینهها، روشهای تعیین قیمت خدمات زیرساخت فنی؛ انجام وظایف و مسئولیتهای تصمیمگیرنده سرمایهگذاری و سرمایهگذار برای پروژههای سرمایهگذاری ساختمانی تحت اختیار طبق مفاد قانون؛ به رسمیت شناختن سازمانهای اجتماعی-حرفهای واجد شرایط برای اعطای گواهینامههای حرفهای و گواهینامههای ظرفیت برای فعالیتهای ساختمانی؛ مدیریت گواهینامههای آییننامههای حرفهای و گواهینامههای ظرفیت برای فعالیتهای ساختمانی؛ انتشار عمومی فهرست افراد و سازمانهایی که طبق مقررات گواهینامه دریافت میکنند؛ توسعه و انتشار مجموعه سوالات برای آزمون جهت اعطای گواهینامههای حرفهای؛ توسعه و مدیریت عملکرد نرمافزار آزمون.
در حوزه توسعه شهری ، وزارت عمران مسئول تدوین استراتژیها، برنامهها، طرحها و پروژههای مهم ملی در حوزه توسعه شهری است؛ شاخصهای بخش توسعه شهری را در راستای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور در هر دوره تدوین میکند؛ سازوکارها، سیاستها و مقررات زیر نظر خود را در زمینههای زیر تدوین و به مراجع ذیصلاح ارائه میدهد تا ابلاغ شوند یا تحت نظارت خود ابلاغ شوند: مدیریت فرآیند شهرنشینی؛ مدیریت و سرمایهگذاری در توسعه فضاهای شهری (شامل فضاهای روی زمین و زیرزمینی)، مدلهای توسعه شهری؛ مدیریت طرحها و برنامههای ارتقاء، نوسازی و زیباسازی مناطق شهری، بهبود تابآوری شهری در برابر تغییرات اقلیمی؛ بهرهبرداری، استفاده و واگذاری مدیریت مناطق شهری؛ سیستمی از معیارها و استانداردهای طبقهبندی شهری؛ ایجاد و مدیریت هزینههای خدمات رفاهی در مناطق شهری، هزینههای ایجاد و ارزیابی مناطق توسعه شهری، برنامههای توسعه شهری، پروژهها و گزارشهای طبقهبندی شهری؛ هدایت و بازرسی مدیریت و استفاده از زمینهای ساخت و ساز شهری طبق طرحها و برنامهریزیهای مصوب توسعه شهری؛ سازماندهی فعالیتهایی برای بسیج، ترویج و هماهنگی منابع داخلی و خارجی برای سرمایهگذاری در توسعه شهری طبق مفاد قانون و وظایف دولت؛ سازماندهی ساخت، یکپارچهسازی، مدیریت و بهرهبرداری از سیستم ملی دادههای شهری.
در خصوص زیرساختهای جادهای، راهآهن، آبراههای داخلی، دریایی و هوانوردی غیرنظامی، وزارت ساخت و ساز، مقررات فنی ملی در مورد زیرساختهای حمل و نقل را منتشر میکند و مدیریت، بهرهبرداری و نگهداری زیرساختهای حمل و نقل تحت اختیار خود را تنظیم میکند؛ وظایف و اختیارات وزارتخانهای را که کارهای ساختمانی تخصصی را مدیریت میکند، مرجع ذیصلاح مدیریت برنامهها و پروژههای سرمایهگذاری در ساخت زیرساختهای حمل و نقل را انجام میدهد؛ فهرست پروژههای نیازمند سرمایه و اشکال سرمایهگذاری در زیرساختهای حمل و نقل را طبق مفاد قانون اعلام میکند؛ مدیریت، بهرهبرداری و نگهداری زیرساختهای حمل و نقل را سازماندهی، هدایت و بازرسی میکند؛ داراییهای زیرساخت حمل و نقل را در محدوده مدیریت تعیین شده طبق مفاد قانون مدیریت و بهرهبرداری میکند؛ برای تصمیمگیری به دولت و نخست وزیر ارائه میدهد یا طبق اختیارات در مورد اعلام، طبقهبندی، نامگذاری، تنظیم، تعطیلی، افتتاح، برچیدن، راهاندازی، توقف و تعلیق موقت عملیات جادهای، راهآهن، آبراههای داخلی، دریایی و هوانوردی غیرنظامی تصمیم میگیرد؛ اجرای ثبت و صدور گواهینامهها و مجوزها را طبق اختیارات و مفاد قانون سازماندهی میکند.
در حوزه مسکن ، وزارت عمران مسئول تدوین سازوکارها، سیاستها و راهکارهایی برای توسعه انواع مسکن، برنامههای هدف ملی با محتوای حمایت از مسکن، برنامههای سرمایهگذاری عمومی در حوزه مسکن؛ سازماندهی و هدایت اجرای برنامههای توسعه مسکن اجتماعی، برنامههای هدف ملی با محتوای حمایت از مسکن؛ تدوین استراتژی ملی توسعه مسکن برای هر دوره، تعیین اهداف اساسی توسعه مسکن در وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی هر دوره؛ سازماندهی اجرا پس از تأیید نخست وزیر؛ تنظیم سطح بودجه برای تدوین برنامهها و طرحهای توسعه مسکن در سطح استان؛ بازرسی برنامهها و طرحهای توسعه مسکن در سطح استان طبق مقررات است.
وزارت ساخت و ساز، قراردادهای نمونه برای فروش، اجاره-خرید و اجاره مسکن اجتماعی، مسکن اسکان مجدد و مسکن عمومی صادر میکند؛ اسناد نمونهای که شرایط و ذینفعان سیاستهای حمایتی مسکن اجتماعی را اثبات میکند؛ نماینده مالکان مسکن عمومی و مسکن اجتماعی که با بودجه مرکزی سرمایهگذاری شدهاند؛ مسکن دانشجویی که توسط مؤسسات آموزشی دولتی وابسته مدیریت میشود؛ مقررات مربوط به مدیریت و استفاده از ساختمانهای آپارتمانی را صادر میکند؛ برنامههای چارچوبی برای آموزش و توسعه حرفهای در زمینه مدیریت و بهرهبرداری از ساختمانهای آپارتمانی تجویز میکند؛ فهرست واحدهای واجد شرایط برای مدیریت و بهرهبرداری از ساختمانهای آپارتمانی را در پورتال اطلاعات الکترونیکی وزارتخانه به طور عمومی منتشر میکند.
وزارت ساخت و ساز، الزامات ساخت و ساز برای مسکنهای چند طبقه و چند آپارتمانی برای افراد را تنظیم میکند؛ تخصیص بودجه زمین و مناسب بودن ترتیبات بودجه زمین برای توسعه مسکن اجتماعی، اسکان کارگران در مناطق صنعتی و مسکن برای نیروهای مسلح مردم را در برنامهریزی طبق مقررات بررسی میکند؛ طبق مقررات، تغییر کاربری مسکن را تأیید یا به نخست وزیر گزارش میدهد تا در مورد آن تصمیم بگیرد.
وزارت ساخت و ساز، اجرای قوانین مربوط به کسب و کار املاک و مستغلات را هدایت و بازرسی میکند.
در خصوص بازار املاک و مستغلات ، وزارت ساخت و ساز ریاست و هماهنگی با وزارتخانهها، سازمانهای سطح وزارتخانه و کمیتههای مردمی استانی را بر عهده دارد تا پروژهها و سیاستهایی را برای توسعه، اجرا و مدیریت تجارت املاک و مستغلات تدوین کند؛ اقداماتی را برای تنظیم بازار املاک و مستغلات انجام دهد؛ صدور گواهینامههای کارگزاری املاک و مستغلات را مدیریت کند، فعالیتهای کارگزاری املاک و مستغلات را مدیریت کند؛ فعالیتهای تالارهای معاملات املاک و مستغلات را ایجاد و سازماندهی کند؛ یک برنامه چارچوبی برای آموزش و تقویت دانش کارگزاری املاک و مستغلات منتشر کند و تالارهای معاملات املاک و مستغلات را اداره کند؛ و مدل تالارهای معاملات املاک و مستغلات تحت مدیریت دولت را تحقیق کند.
وزارت ساخت و ساز، اجرای قوانین مربوط به معاملات املاک و مستغلات، شرایط سازمانها و افراد هنگام انجام معاملات املاک و مستغلات، شرایط املاک و مستغلات به کار گرفته شده را هدایت و بازرسی میکند و با کمیته مردمی استان برای سازماندهی بازرسیها و بررسی فعالیتهای تجاری املاک و مستغلات طبق مقررات هماهنگی میکند؛ ریاست و هماهنگی با وزارتخانهها، سازمانهای سطح وزارتخانه و کمیتههای مردمی استان را در ساخت، مدیریت و بهرهبرداری از سیستم اطلاعات ملی در مورد بازار مسکن و املاک و مستغلات بر عهده دارد؛ اطلاعات پایگاه داده بازار مسکن و املاک و مستغلات را طبق مفاد قانون با پایگاه داده ملی و سایر پایگاههای داده تخصصی مرتبط مرتبط کرده و به اشتراک میگذارد؛ شاخصهای ارزیابی بازار املاک و مستغلات را در سطح کشور ایجاد و منتشر میکند.
وزارت ساخت و ساز باید در مورد واگذاری تمام یا بخشی از پروژههای املاک و مستغلات تحت نظر و تصمیم نخست وزیر، ارزیابی یا اظهار نظر کند؛ در مورد ارزیابی سیاستهای سرمایهگذاری و تعدیل سیاستهای سرمایهگذاری برای پروژههای املاک و مستغلات مطابق با مفاد قانون تجارت املاک و مستغلات تحت اختیار نخست وزیر برای تصویب سیاستهای سرمایهگذاری طبق مقررات، نظر دهد؛ در اجرای اقدامات برای پیشگیری و مبارزه با پولشویی در بخش تجارت املاک و مستغلات مطابق با مفاد قانون، ریاست و هماهنگی با سازمانهای مربوطه را بر عهده داشته باشد.
در خصوص مصالح ساختمانی ، وزارت ساخت و ساز، تدوین و ارائه اسناد و سیاستهای قانونی در مورد مدیریت و توسعه مصالح ساختمانی به مراجع ذیصلاح برای انتشار را سازماندهی میکند؛ ایجاد، ارزیابی و ارائه به مراجع ذیصلاح برای تأیید برنامهریزی و تنظیم برنامهریزی برای مواد معدنی گروه دوم را طبق مفاد قانون برنامهریزی و مواد معدنی سازماندهی میکند؛ اجرای برنامهریزی معدنی را پس از تأیید نخست وزیر هدایت و بازرسی میکند؛ کمیتههای مردمی استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی را در ایجاد، ارزیابی، تأیید و مدیریت اجرای برنامهها و طرحهای توسعه مصالح ساختمانی محلی هدایت و بازرسی میکند؛ برنامههایی برای اکتشاف، بهرهبرداری و استفاده از مواد معدنی به عنوان مصالح ساختمانی رایج در مناطق در برنامهریزی استانی؛ مناطق و شرکتها را در اجرای مفاد قانونی در مورد کیفیت محصولات و کالاهای مصالح ساختمانی راهنمایی و بازرسی میکند.
در خصوص وسایل حمل و نقل، مجموعهها، سیستمها، قطعات یدکی وسایل حمل و نقل؛ وسایل و تجهیزات اکتشاف، بهرهبرداری و حمل و نقل در دریا؛ وسایل و تجهیزات بارگیری و تخلیه و ساخت و سازهای تخصصی؛ ماشینآلات، تجهیزات و مصالح با الزامات سختگیرانه در مورد ایمنی و بهداشت کار در حمل و نقل (به جز وسایلی که برای اهداف دفاعی و امنیتی و کشتیهای ماهیگیری استفاده میشوند) و تجهیزات و دستگاههای فنی تخصصی، وزارت ساخت و ساز، ثبت و صدور پلاک برای وسایل نقلیه ریلی و آبراههای داخلی و موتورسیکلتهای تخصصی شرکتکننده در ترافیک را تنظیم میکند؛ ثبت وسایل نقلیه ریلی، آبراههای داخلی، دریایی و هواپیمایی کشوری را طبق اختیارات و مفاد قانون خود سازماندهی میکند؛ کیفیت ایمنی فنی، حفاظت از محیط زیست و ایمنی و بهداشت کار را برای وسایل حمل و نقل؛ وسایل و تجهیزات اکتشاف، بهرهبرداری و حمل و نقل در دریا تنظیم میکند.
وزارت ساخت و ساز، اجرای استانداردها، مقررات فنی، بازرسی، آزمایش، صدور گواهینامه ایمنی فنی و کیفیت حفاظت از محیط زیست، مدیریت فعالیتهای اعلام انطباق، صدور گواهینامه انطباق وسایل نقلیه موتوری جادهای، مجموعهها، سیستمها، قطعات یدکی وسایل نقلیه؛ وسایل حمل و نقل از طریق راه آهن، آبراه داخلی، دریایی، هواپیمایی کشوری؛ وسایل و تجهیزات برای اکتشاف، بهرهبرداری و حمل و نقل در دریا؛ وسایل و تجهیزات بارگیری و تخلیه تخصصی و ساخت و ساز، کارهای تخصصی، وسایل و تجهیزات مورد استفاده در حمل و نقل و سایر اهداف مقرر در قانون را تنظیم و هدایت میکند.
وزارت ساخت و ساز، گواهینامههای صلاحیت پرواز برای هواپیماها صادر میکند؛ گواهینامههای صلاحیت پرواز صادراتی برای هواپیماها، موتورهای هواپیما و ملخهای هواپیما را در صورت صادرات صادر میکند؛ گواهینامههای نوع را برای هواپیماها، موتورهای هواپیما و ملخهای هواپیما در صورت تولید در ویتنام یا واردات صادر یا به رسمیت میشناسد.
وزارت ساخت و ساز، ارزیابی طرحهای فنی در تولید، مونتاژ، تعمیر، تبدیل و واردات وسایل حمل و نقل؛ وسایل و تجهیزات تخصصی بارگیری و تخلیه و ساخت و ساز؛ وسایل و تجهیزات اکتشاف، بهرهبرداری و حمل و نقل در دریا؛ و تجهیزات و دستگاههای فنی تخصصی برای بخش حمل و نقل را طبق مفاد قانون تنظیم میکند.
وزارت ساخت و ساز، آموزش، مربیگری، آزمایش، اعطای، به رسمیت شناختن و لغو گواهینامهها، دیپلمها و گواهینامههای حرفهای را برای رانندگان وسایل نقلیه، اپراتورهای وسایل نقلیه تخصصی و تجهیزات حمل و نقل (به جز وظیفه آزمایش و اعطای گواهینامههای رانندگی وسایل نقلیه جادهای؛ رانندگان وسایل نقلیه تخصصی و تجهیزاتی که در خدمت کشتیهای دفاعی، امنیتی و ماهیگیری هستند)؛ بازرسان، کارکنان بازرسی حرفهای و افرادی که به طور خاص در زمینه حمل و نقل تحت نظارت آن کار میکنند، تنظیم میکند.
وزارت ساخت و ساز، اجرای شرایط کسب و کار حمل و نقل، سازوکارها و سیاستهای توسعه حمل و نقل را هدایت و بازرسی میکند.
در خصوص حمل و نقل جادهای، ریلی، آبراه داخلی، دریایی، هوانوردی غیرنظامی و چندوجهی ، وزارت ساخت و ساز، اجرای شرایط کسب و کار حمل و نقل، سازوکارها و سیاستهای توسعه حمل و نقل و خدمات پشتیبانی حمل و نقل را طبق مقررات دولتی هدایت و بازرسی میکند؛ مقررات فنی ملی در مورد بهرهبرداری از حمل و نقل را تدوین و ابلاغ میکند؛ مسیرهای هوایی غیرنظامی را پس از صدور مجوز از سوی نخست وزیر اعلام میکند؛ مسیرهای حمل و نقل جادهای، ریلی، آبراه داخلی، دریایی و شبکههای حمل و نقل عمومی را طبق مقررات قانونی اعلام میکند؛ اجرای حمل و نقل چندوجهی را طبق مقررات دولتی هدایت میکند؛ صدور مجوز فعالیتهای هوانوردی غیرنظامی را سازماندهی میکند؛ اجرای مقررات هماهنگی در مدیریت فعالیتهای هوانوردی غیرنظامی را هدایت و بازرسی میکند؛ جزئیات مدیریت فعالیتها در فرودگاهها، فرودگاهها (به استثنای فعالیتهای پروازی)، بنادر دریایی، بنادر خشک، بنادر، اسکلههای آبراه داخلی، ایستگاههای راهآهن را شرح میدهد و مسیرهای حمل و نقل ریلی، آبراه داخلی و دریایی را مدیریت میکند.
در خصوص امنیت و ایمنی ترافیک (به جز وظیفه تضمین امنیت هوانوردی در هواپیما و روی زمین) ، وزارت ساخت و ساز، پس از تصویب دولت و نخست وزیر، بر اجرای استراتژیها، برنامهها، طرحها و پروژههای کلی در زمینه تضمین ایمنی ترافیک در سطح کشور نظارت یا هماهنگی خواهد داشت؛ اجرای مقررات قانونی در مورد تضمین ایمنی ترافیک در جادهها، راهآهن، آبراههای داخلی، دریایی و هوانوردی غیرنظامی را در محدوده وظایف و اختیارات وزارتخانه هدایت و بازرسی خواهد کرد؛ برنامه امنیت و ایمنی هوانوردی غیرنظامی را طبق اختیارات خود منتشر خواهد کرد؛ جزئیات توسعه، ارزیابی و تأیید طرحهای امنیت کشتی، طرحهای امنیت بندر و طرحهای امنیت منطقه آبی و منطقهای را شرح خواهد داد؛ صدور گواهینامههای مربوط به امنیت کشتی و امنیت بندر را تجویز خواهد کرد؛ بر بازرسی و ارائه اطلاعات در مورد امنیت و ایمنی هوانوردی غیرنظامی و دریانوردی طبق مفاد قانون نظارت یا هماهنگی خواهد کرد؛ تحقیقات در مورد حوادث، سوانح هوایی و حوادث دریایی را طبق اختیارات و مقررات قانونی سازماندهی خواهد کرد؛ بر سازماندهی جستجو و نجات و واکنش به نشت نفت در ترافیک جادهای، ریلی، آبراههای داخلی، دریایی و هوانوردی غیرنظامی طبق اختیارات نظارت یا هماهنگی خواهد کرد.
ساختار سازمانی وزارت ساخت و ساز
وزارت ساخت و ساز دارای ۲۳ واحد است که ۱۹ واحد از آنها سازمانهایی هستند که به وزیر در انجام وظایف مدیریتی دولتی کمک میکنند، از جمله: ۱- دفتر؛ ۲- بازرسی؛ ۳- اداره همکاریهای بینالمللی؛ ۴- اداره امور حقوقی؛ ۵- اداره سازمان و پرسنل؛ ۶- اداره برنامهریزی و امور مالی؛ ۷- اداره برنامهریزی و معماری؛ ۸- اداره حمل و نقل و ایمنی ترافیک؛ ۹- اداره علوم، فناوری، محیط زیست و مصالح ساختمانی؛ ۱۰- اداره اقتصاد - مدیریت سرمایهگذاری ساختمانی؛ ۱۱- اداره ارزیابی کیفیت ساخت و ساز دولتی؛ ۱۲- اداره توسعه شهری؛ ۱۳- اداره زیرساختهای ساختمانی؛ ۱۴- اداره مدیریت بازار مسکن و املاک؛ ۱۵- اداره راه ویتنام؛ ۱۶- اداره دریانوردی و آبراههای ویتنام؛ ۱۷- اداره هواپیمایی کشوری ویتنام؛ ۱۸- اداره راه آهن ویتنام؛ ۱۹- اداره ثبت ویتنام.
۴ واحد، واحدهای خدمات عمومی هستند که در خدمت وظایف مدیریت دولتی وزارتخانه میباشند، از جمله: ۱- مرکز فناوری اطلاعات؛ ۲- روزنامه ساخت و ساز؛ ۳- مجله ساخت و ساز؛ ۴- آکادمی استراتژی، آموزش کارکنان ساخت و ساز.
این مصوبه از اول مارس ۲۰۲۵ لازمالاجرا میشود.
منبع: https://baotainguyenmoitruong.vn/chuc-nang-nhiem-vu-co-cau-to-chuc-cua-bo-xay-dung-387164.html
نظر (0)