چه نکته‌ی خاصی در مورد پیشنهاد کاهش هزینه‌های استفاده از زمین تا ۷۰ درصد وجود دارد؟

TPO - وزارت دارایی پیشنهاد داده است که هنگام تبدیل زمین‌های کشاورزی به زمین‌های مسکونی برای خانوارها و افراد، هزینه‌های استفاده از زمین تا 70 درصد کاهش یابد. برخی از مناطق با این طرح موافقت کرده‌اند.

Báo Tiền Phong•14/07/2025

وزارت دارایی به تازگی پیش‌نویس فرمانی را ارائه کرده است که تعدادی از مواد فرمان شماره ۱۰۳/۲۰۲۴ مربوط به تنظیم هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین را اصلاح و تکمیل می‌کند.

اخیراً، در برخی مناطق، فهرست جدید قیمت زمین تحت قانون زمین ۲۰۲۴ در مقایسه با فهرست قیمت قدیمی به طور قابل توجهی افزایش یافته است و مردم را مجبور می‌کند هنگام تغییر کاربری زمین از زمین کشاورزی به زمین مسکونی، هزینه‌های استفاده از زمین را چندین برابر بیشتر بپردازند. این تفاوت به بار سنگینی برای خانوارهایی که نیاز واقعی به مسکن دارند، تبدیل شده است.

z6750704606049-c323aca4fb3b12c7e9777889b6c33920-1289-6277.jpg — یک خانوار در شهر وین، نگ آن، هنگام تبدیل ۳۰۰ متر مربع زمین باغ به زمین مسکونی، ملزم به پرداخت نزدیک به ۴.۵ میلیارد دانگ ویتنامی مالیات شد.

برای مثال، مورد یک خانوار در شهر وین، نگ آن، که ملزم به پرداخت نزدیک به ۴.۵ میلیارد دونگ ویتنامی هنگام درخواست تغییر کاربری ۳۰۰ متر مربع زمین باغ به زمین مسکونی شده بود، توجه ویژه عموم را به خود جلب کرده است. گفته می‌شود دلیل این امر ناشی از فهرست قیمت زمین تازه منتشر شده است، که در آن قیمت زمین در مقایسه با قبل به شدت افزایش یافته و منجر به این شده است که مردم مجبور به پرداخت مالیات، عوارض و هزینه‌های بسیار بالای استفاده از زمین شوند که پرداخت آنها دشوار است.

طبق این گزارش، مواردی وجود دارد که هنگام تغییر هدف استفاده، هزینه استفاده از زمین حتی از ارزش واقعی زمین نیز بیشتر می‌شود. این امر مشکلات زیادی را ایجاد می‌کند، به خصوص برای خانوارهایی که زمین باغی، استخرهای مجاور خانه‌های خود دارند و می‌خواهند حقوق استفاده از زمین را قانونی کنند.

برای حل مشکلات مردم، وزارت دارایی دو گزینه مشخص را به دولت ارائه کرده است:

گزینه ۱ (به ارث بردن روح فرمان قبلی ۴۵/۲۰۱۴/ND-CP): تکمیل مقررات مربوط به اخذ عوارض کاربری زمین برای موارد تغییر هدف کاربری از زمین باغ، استخرهای مجاور خانه‌ها یا زمین‌های حاصل از زمین باغ، استخر - که به عنوان زمین مسکونی شناخته نمی‌شوند - به زمین مسکونی. به طور خاص: ۳۰٪ از تفاوت بین قیمت زمین مسکونی و قیمت زمین کشاورزی برای منطقه در محدوده تخصیص زمین مسکونی محاسبه شود؛ ۵۰٪ از تفاوت برای منطقه فراتر از محدوده محاسبه شود.

این گزینه همچنین در مورد زمین‌های کشاورزی واقع در همان قطعه زمین با خانه‌ای که طبق قانون زمین ۲۰۲۴ به رسمیت شناخته شده است، اعمال می‌شود.

طبق اعلام وزارت دارایی، گزینه ۱، تعهدات هزینه استفاده از زمین افراد را زمانی که قیمت زمین برای زمین‌های باغ و برکه مجاور قطعات زمین مسکونی و زمین‌های کشاورزی در همان قطعه زمین مسکونی بالاتر از قانون قدیمی باشد، کاهش می‌دهد.

با این حال، این طرح مشکل تغییر کاربری زمین از زمین صرفاً کشاورزی به زمین مسکونی را در زمانی که قیمت زمین برای محاسبه عوارض افزایش می‌یابد، حل نکرده است.

گزینه ۲ (پیشنهاد وزارت دارایی، حفظ مقررات فعلی در فرمان ۱۰۳/۲۰۲۴/ND-CP است): بر اساس درصد تعدیل نکنید و همچنان روش محاسبه اختلاف مطلق را طبق قانون زمین ۲۰۲۴ اعمال کنید.

مزیت این گزینه، تضمین رعایت دقیق مفاد بند ۱، ماده ۱۵۶ قانون زمین است. با این حال، عیب آن این است که مشکل هزینه‌های سرسام‌آور را که برای مردم مشکل ایجاد می‌کند، حل نمی‌کند و هیچ مکانیسم تشویقی مناسبی برای ویژگی‌های زمین‌های باغ و برکه متصل به خانه‌ها - که معمولاً در مناطق مسکونی یافت می‌شود - وجود ندارد.

وزارت دارایی با صدور اطلاعیه‌ای رسمی از شهرداری‌ها درخواست کرده است که در اسرع وقت در مورد اجرای محاسبه هزینه کاربری زمین برای موارد تبدیل کاربری زمین از زمین کشاورزی به زمین مسکونی گزارش دهند. از طریق تلفیق، برخی از شهرداری‌ها پیشنهاد کرده‌اند که برای حمایت از مردم در زمینه نوسان قیمت زمین، درصدی از هزینه، مشابه گزینه ۱، اعمال شود.