فرصت‌های عالی اما «تنگناها»ی فراوان در صادرات نیروی کار

هر ساله، کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور حدود ۶.۵ تا ۷ میلیارد دلار به خانه می‌فرستند. با این حال، این فعالیت هنوز از نظر هزینه‌ها، رویه‌ها و کیفیت منابع انسانی با «تنگناها»ی زیادی روبرو است...

کارگران ویتنامی مراحل لازم برای رفتن به کره برای کار را تکمیل می‌کنند. عکس: ویتنام+

وزیر کشور تأکید کرد که درآمد سالانه ۶.۵ تا ۷ میلیارد دلار از کارگران خارجی بسیار زیاد است، معادل درآمد بسیاری از صنایع کلیدی که کالاهای داخلی صادر می‌کنند. با این حال، این فعالیت هنوز از نظر هزینه‌ها، رویه‌ها و کیفیت منابع انسانی با "تنگناها"ی زیادی روبرو است و نیاز به راه‌حل‌های به موقع برای ارتقای مؤثر منابع دارد.

این اطلاعات در کنفرانسی در مورد دیدار، گفتگو و رفع مشکلات برای مشاغل در اعزام کارگران ویتنامی برای کار در خارج از کشور تحت قراردادهایی که توسط وزارت امور داخلی در 30 اکتبر در هانوی برگزار شد، ارائه شد.

چالش‌های بازارهای کلیدی

معاون وزیر کشور، نگوین چین تانگ، گفت که ویتنام یکی از کشورهایی است که از نظر منابع انسانی مزایای ویژه‌ای دارد، به طوری که بیش از ۶۰ درصد از نیروی کار در سن کار و ۵۳.۲ میلیون کارگر در مناطق شهری، روستایی و مکان‌هایی با روستاهای صنایع دستی مستقر هستند. این امر شرایط مساعدی را برای کارگران ویتنامی ایجاد می‌کند تا مشاغلی مانند آبزی‌پروری، فرآوری محصولات کشاورزی، محصولات چوبی، صنایع دستی و... را در خارج از کشور انتخاب کنند. طبق ارزیابی سایر کشورها، منابع انسانی ویتنامی به دلیل پشتکار، سخت‌کوشی و خلاقیت آنها همیشه در اولویت قرار دارند.

آقای تانگ گفت که کار در خارج از کشور به کارگران و خانواده‌هایشان کمک کرده است تا زندگی خود را از نظر مادی و معنوی تغییر دهند و به موفقیت بسیاری از برنامه‌های ملی مانند ریشه‌کنی گرسنگی و کاهش فقر و ایجاد مناطق روستایی جدید کمک کنند.

در این کنفرانس، علاوه بر نتایج به دست آمده، آقای وو ترونگ جیانگ، مدیر کل اداره مدیریت نیروی کار خارج از کشور (وزارت کشور)، به چالش‌های موجود در کشورهایی که تعداد زیادی از کارگران ویتنامی را می‌پذیرند، مانند ژاپن، کره جنوبی، تایوان (چین) و... نیز اشاره کرد.

در بازار ژاپن، کاهش شدید ارزش ین، درآمد واقعی کارگران را کاهش داده و جذابیت آن را نسبت به قبل کمتر کرده است. آقای جیانگ واقعیت را اینگونه بیان کرد: «اگرچه ژاپن مجموعه‌ای از سیاست‌ها را اضافه کرده و مشاغل جدید زیادی را ایجاد کرده است، اما مقررات پیچیده گزینش، تعیین شغل برای کارگران خانگی که مایل به رفتن به ژاپن هستند را دشوار می‌کند.»

در کره، بزرگترین مشکل امروز، وضعیت کارگران فراری، به ویژه در بین خدمه کشتی است، زیرا برخی از مشاغل برای جذب کارگران، حقوق بالایی پرداخت می‌کنند و باعث رقابت ناعادلانه می‌شوند.

علاوه بر این، نرخ کارگرانی که در صنعت کشتی‌سازی به خارج از کشور می‌روند، در مقایسه با تعداد ثبت قراردادها هنوز پایین است، زیرا دلالان و کارفرمایان کره‌ای اغلب سفارش یکسانی را به بسیاری از کسب‌وکارها «پیشنهاد» می‌دهند، سپس شریک ویتنامی را که دستمزد بهتری می‌دهد، انتخاب می‌کنند.

بازار تایوان (چین) نیز شاهد حضور گسترده دلالان است که عمیقاً در مراحل انتخاب و هزینه مداخله می‌کنند و باعث افزایش هزینه رفتن به محل کار می‌شوند. در میان بیش از ۵۰۰ کسب‌وکار فعال، هنوز تعدادی کسب‌وکار با ظرفیت پایین وجود دارند که با پرداخت کمیسیون به دلالان برای برنده شدن در قراردادها رقابت می‌کنند و سپس برای جبران، هزینه‌های بالایی را از کارگران دریافت می‌کنند.

آقای وو ترونگ جیانگ، مدیر موقت دپارتمان مدیریت نیروی کار خارج از کشور، اطلاعاتی در مورد بازارهایی که تعداد زیادی از کارگران ویتنامی را دریافت می‌کنند، به اشتراک گذاشت. (عکس: PV/Vietnam+)

علاوه بر مشکلات فوق، به گفته رئیس اداره مدیریت نیروی کار خارج از کشور، مهارت‌های زبان خارجی و مهارت‌های حرفه‌ای کارگران نیز محدود است. بخشی از کارگران الزامات بازارهای پذیرنده، به ویژه کشورهای توسعه‌یافته را برآورده نمی‌کنند و این امر مشاغل را مجبور به سرمایه‌گذاری بیشتر در آموزش زبان‌های خارجی، مهارت‌ها و تخصص حرفه‌ای می‌کند.

علاوه بر این، بسیاری از کسب‌وکارها در دسترسی به اطلاعات قانون مهاجرت در بازارهای جدید اروپا و آمریکا مشکل دارند و این امر گسترش بازار کار را دشوار می‌کند.

«گلوگاه‌ها» در هزینه‌ها و رویه‌ها

در این کنفرانس، معاون وزیر، وو چین تانگ، رک و پوست‌کنده به مشکلات موجود که به «تنگناهایی» تبدیل شده‌اند که اعزام کارگران برای کار به خارج از کشور را با مشکل مواجه می‌کنند، اشاره کرد. معمولاً هنوز برخی از مشاغل هزینه‌های بالا و نادرستی دریافت می‌کنند که باعث ایجاد مشکلات و ناامیدی برای کارگران می‌شود.

آقای وو چین تانگ تأکید کرد: «هزینه‌های بالا، افراد محروم را به وضعیت محروم‌تری سوق داده و کسانی را که از قبل در شرایط سختی بودند، به وضعیت دشوارتری کشانده است.»

معاون وزیر کشور همچنین صراحتاً به مدیریت ضعیف و عدم مسئولیت‌پذیری سازمان‌های دولتی و مقامات محلی اذعان کرد که تشخیص نوع کار تحت قراردادهای غیرانتفاعی یا تجاری را برای کارگران دشوار می‌کند.

معاون وزیر کشور، نگوین چین تانگ، در این کنفرانس سخنرانی می‌کند. (عکس: PV/Vietnam+)

کار تبلیغاتی و شناسایی برای کارگران و بنگاه‌ها در سطح پایه، شفاف و کامل نیست. از قراردادهای بین‌المللی که توسط وزارتخانه و اداره مدیریت کار در خارج از کشور امضا شده تا کارفرمایان، هنوز کمبود اطلاعات وجود دارد. کارگران فقط از رفتن به ژاپن، کره، استرالیا... خبر دارند، اما مشخص نیست کدام واحدها مجوز اعزام کارگر به محل کار را دارند.

به طور خاص، سازوکار و رویه‌های اداری برای اعزام کارگران ویتنامی برای کار در خارج از کشور هنوز دست و پا گیر است و به سطوح واسطه‌ای زیادی نیاز دارد و برای بسیاری از مشاغل و کارگران مشکلاتی ایجاد می‌کند. رهبر وزارت کشور گفت که در زمان اجرای ادغام، از مشاغل در مورد وضعیت فعلی همپوشانی رویه‌ها، تلاش ارائه دهندگان خدمات برای اخذ مجوزهای زیاد، بازخورد دریافت کرده است...

برای حل این مشکل، وزارت امور داخلی قطعنامه‌ای موضوعی در این زمینه صادر کرده است که شامل ۶ گروه از مسائلی است که باید فوراً حل شوند، مانند ساده‌سازی و روان‌سازی رویه‌های اداری برای تسهیل امور مردم و مشاغل. بر این اساس، وزارت امور داخلی در حال بررسی و نهایی کردن فرمان اصلاح فرمان ۱۱۲/۲۰۲۱/ND-CP است که قانون کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور تحت قرارداد را با هدف به حداقل رساندن فرآیندها و رویه‌ها اصلاح می‌کند.

به گفته سرپرست وزارت کشور، این وزارتخانه همچنین تمرکززدایی و تفویض اختیار به مناطق محلی را در زمینه اعزام کارگران برای کار به خارج از کشور اجرا کرده است، ضمن اینکه تحول دیجیتال را در انجام مراحل اداری ارتقا داده و تماس مشاغل با مأموران اجرایی را به حداقل رسانده است.

به گزارش وی ان ای

منبع: https://baohaiphong.vn/co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-525112.html