فرصت‌های بزرگی وجود دارد، اما «تنگناها»ی زیادی در صادرات نیروی کار باقی مانده است.

هر ساله، کارگران ویتنامی در خارج از کشور تقریباً 6.5 تا 7 میلیارد دلار به خانه می‌فرستند. با این حال، این فعالیت هنوز با موانع زیادی در مورد هزینه‌ها، رویه‌ها و کیفیت منابع انسانی روبرو است...

کارگران ویتنامی برای رفتن به کره جنوبی جهت کار، مراحل قانونی را طی می‌کنند. عکس: ویتنام+

رهبران وزارت کشور تأکید کردند که حواله‌های ۶.۵ تا ۷ میلیارد دلاری سالانه از کارگران خارج از کشور قابل توجه است و با بسیاری از صنایع کلیدی صادراتی در کشور قابل مقایسه است. با این حال، این فعالیت هنوز با "تنگناها"ی زیادی در مورد هزینه‌ها، رویه‌ها و کیفیت منابع انسانی روبرو است و نیاز به راه‌حل‌های به موقع برای استفاده مؤثر از این منابع دارد.

این اطلاعات در کنفرانس «نشست، گفتگو و حل مشکلات کسب‌وکارها در اعزام کارگران ویتنامی به خارج از کشور تحت قرارداد» که توسط وزارت کشور در تاریخ 30 اکتبر در هانوی برگزار شد، ارائه شد.

چالش‌های بازارهای کلیدی

به گفته معاون وزیر کشور، نگوین چین تانگ، ویتنام از مزیت ویژه‌ای در منابع انسانی برخوردار است، به طوری که بیش از ۶۰ درصد از نیروی کار آن در گروه سنی کار قرار دارند و ۵۳.۲ میلیون کارگر در مناطق شهری و روستایی و همچنین در روستاهای صنایع دستی ساکن هستند. این امر، توانایی کارگران ویتنامی را در انتخاب مشاغل خارج از کشور مانند آبزی‌پروری، فرآوری محصولات کشاورزی، نجاری و صنایع دستی تسهیل می‌کند. طبق ارزیابی‌های سایر کشورها، منابع انسانی ویتنامی به دلیل پشتکار، سخت‌کوشی و خلاقیتشان همیشه ترجیح داده می‌شوند.

آقای تانگ اظهار داشت که کار در خارج از کشور به افراد و خانواده‌هایشان کمک کرده است تا تغییرات مادی و معنوی را تجربه کنند و به موفقیت بسیاری از برنامه‌های ملی مانند کاهش فقر و برنامه جدید توسعه روستایی کمک کرده است.

در این کنفرانس، علاوه بر دستاوردها، آقای وو ترونگ گیانگ، مدیر کل اداره مدیریت نیروی کار خارج از کشور (وزارت کشور)، به چالش‌های موجود در کشورهایی که تعداد زیادی از کارگران ویتنامی را می‌پذیرند، مانند ژاپن، کره جنوبی و تایوان (چین)، نیز اشاره کرد...

در بازار ژاپن، کاهش شدید ارزش ین منجر به کاهش درآمد واقعی کارگران شده و جذابیت آن را نسبت به قبل کاهش داده است. آقای جیانگ با برجسته کردن واقعیت اظهار داشت: «اگرچه ژاپن مجموعه‌ای از سیاست‌ها را اضافه کرده و دسته‌های شغلی جدید زیادی را ایجاد کرده است، اما فرآیند پیچیده انتخاب، تعیین اینکه به کدام گروه صنعتی تعلق دارند را برای کارگران خانگی، حتی کسانی که مایل به کار در ژاپن هستند، دشوار می‌کند.»

در کره جنوبی، بزرگترین چالش فعلی، مشکل کارگران فراری، به ویژه در میان دریانوردان، است که به دلیل پیشنهاد دستمزدهای بالا توسط برخی شرکت‌ها برای جذب کارگران، منجر به رقابت ناعادلانه می‌شود.

علاوه بر این، نرخ صادرات نیروی کار به خارج از کشور در صنعت کشتی‌سازی در مقایسه با تعداد قراردادهای ثبت‌شده پایین است، زیرا شرکت‌های کارگزاری و کارفرمایان کره‌ای اغلب سفارش یکسانی را به چندین شرکت «پیشنهاد» می‌دهند، سپس شریک ویتنامی را که هزینه بهتری ارائه می‌دهد، انتخاب می‌کنند.

بازار تایوان (چین) همچنین از دلالی گسترده رنج می‌برد، که عمیقاً در فرآیند انتخاب و هزینه‌ها دخالت می‌کند و هزینه رفتن به محل کار را افزایش می‌دهد. در میان بیش از ۵۰۰ کسب‌وکار فعال، هنوز بخشی از شرکت‌های ضعیف وجود دارند که با پرداخت کمیسیون به دلالان برای برنده شدن در قراردادها رقابت می‌کنند و سپس برای جبران، هزینه‌های بالایی را از کارگران دریافت می‌کنند.

آقای وو ترونگ جیانگ، مدیر موقت دپارتمان مدیریت نیروی کار خارج از کشور، اطلاعاتی در مورد بازارهایی که تعداد زیادی از کارگران ویتنامی را جذب می‌کنند، به اشتراک گذاشت. (عکس: PV/Vietnam+)

علاوه بر مشکلات ذکر شده، به گفته رئیس اداره مدیریت نیروی کار خارج از کشور، مهارت‌های زبان خارجی و تخصص حرفه‌ای کارگران هنوز محدود است. بخشی از کارگران هنوز الزامات بازارهای پذیرنده، به ویژه کشورهای توسعه‌یافته، را برآورده نکرده‌اند و این امر کسب‌وکارها را مجبور به سرمایه‌گذاری بیشتر در آموزش زبان‌های خارجی، توسعه مهارت‌ها و تخصص حرفه‌ای می‌کند.

علاوه بر این، بسیاری از کسب‌وکارها در دسترسی به اطلاعات قانون مهاجرت در بازارهای نوظهور اروپا و آمریکا با مشکلاتی مواجه هستند که به طور قابل توجهی مانع گسترش بازار کار می‌شود.

«تنگناها» مربوط به هزینه‌ها و رویه‌ها.

در این کنفرانس، معاون وزیر، وو چین تانگ، رک و پوست‌کنده به مشکلات موجود که به «تنگناهایی» تبدیل شده‌اند که مانع روند اعزام کارگران به خارج از کشور می‌شود، اشاره کرد. یک نمونه بارز، رویه مداوم برخی از مشاغل با دریافت هزینه‌های گزاف و غیرمنطقی است که باعث ایجاد مشکلات و ناامیدی برای کارگران می‌شود.

آقای وو چین تانگ تأکید کرد: «وضعیت دریافت هزینه‌های بالا، کسانی را که از قبل آسیب‌پذیر بوده‌اند، به موقعیتی آسیب‌پذیرتر سوق داده و شرایط را برای کسانی که در حال حاضر با مشکلات دست و پنجه نرم می‌کنند، دشوارتر کرده است.»

معاون وزیر کشور همچنین صراحتاً به مدیریت ضعیف و بی‌مسئولیتی سازمان‌های دولتی و مقامات محلی اذعان کرد که مانع از تمایز کارگران بین قراردادهای استخدام غیرانتفاعی و تجاری می‌شد.

معاون وزیر کشور، نگوین چین تانگ، در این کنفرانس سخنرانی می‌کند. (عکس: PV/Vietnam+)

انتشار اطلاعات و شناسایی سازمان‌های مربوطه برای کارگران و مشاغل در سطح پایه نامشخص و ناکافی است. از توافق‌نامه‌های بین‌المللی امضا شده توسط وزارتخانه و اداره مدیریت کار خارج از کشور گرفته تا آن‌هایی که کارگران را استخدام می‌کنند، هنوز کمبود اطلاعات وجود دارد. کارگران فقط از رفتن به ژاپن، کره جنوبی، استرالیا و غیره اطلاع دارند، اما از اینکه کدام سازمان‌ها مجوز اعزام آنها به محل کار را دارند، بی‌اطلاع هستند.

به طور خاص، سازوکارها و رویه‌های اداری برای اعزام کارگران ویتنامی به خارج از کشور هنوز دست و پا گیر است و شامل لایه‌های زیادی از واسطه‌ها می‌شود و مشکلاتی را برای بسیاری از مشاغل و کارگران ایجاد می‌کند. رهبران وزارت کشور اظهار داشتند که در زمان ادغام، از مشاغل در مورد همپوشانی رویه‌ها و مشکلاتی که ارائه دهندگان خدمات در اخذ مجوزهای متعدد با آن مواجه بودند، بازخورد دریافت کرده بودند...

برای رسیدگی به این موضوع، وزارت کشور یک قطعنامه موضوعی در این زمینه صادر کرده است که شامل شش گروه از راه‌حل‌های فوری مانند ساده‌سازی و روان‌سازی رویه‌های اداری برای تسهیل شهروندان و مشاغل است. بر این اساس، وزارت کشور در حال بررسی و نهایی کردن فرمان اصلاح فرمان 112/2021/ND-CP است که قانون کارگران ویتنامی شاغل در خارج از کشور تحت قرارداد را هدایت می‌کند، با هدف به حداقل رساندن فرآیندها و رویه‌ها.

به گفته رهبران وزارت کشور، این وزارتخانه همچنین تمرکززدایی و تفویض اختیار به مناطق محلی در زمینه اعزام کارگران به خارج از کشور را اجرا کرده است، ضمن اینکه تحول دیجیتال را در انجام مراحل اداری ارتقا داده و تماس بین مشاغل و مقامات اجرایی را به حداقل رسانده است.

به گزارش وی ان ای

منبع: https://baohaiphong.vn/co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-525112.html