«تقویتی» برای موج نوآوری و خلاقیت در صنعت فرهنگی هانوی

Baoquocte.vn. قانون سرمایه (اصلاح‌شده) مانند یک «فشار» است که موج نوآوری و خلاقیت صنعت فرهنگی را تقویت می‌کند و مشوق بزرگی برای هنرمندان، دست‌اندرکاران و بازرگانان فرهنگ و هنر در هانوی است.

قانون پایتخت (اصلاح‌شده) اهمیت تاریخی برای توسعه پایتخت به طور کلی و فرهنگ پایتخت به طور خاص دارد. (عکس نمایشی)

هانوی پایتخت فرهنگ هزار ساله است، جایی که ارزش‌های فرهنگی کشور در هم می‌آمیزند و می‌درخشند. بنابراین، تمهیدات توسعه فرهنگ پایتخت، شرایطی را برای درخشش فرهنگ کشور نیز ایجاد می‌کند.

پایتخت به توسعه صنایع فرهنگی بسیار علاقه‌مند است. کمیته حزب هانوی قطعنامه شماره 09-NQ/TU مورخ 22 فوریه 2022 را با عنوان «توسعه صنایع فرهنگی در پایتخت برای دوره 2021 تا 2025، جهت‌گیری تا 2030، چشم‌انداز تا 2045» صادر کرد.

قطعنامه 09-NQ/TU هدف ایجاد توسعه جامع صنعت فرهنگی پایتخت را از نظر مقیاس، کیفیت محصولات، خدمات و بازارها، تضمین توسعه پایدار، تبدیل شدن به یک بخش اقتصادی پیشرو با سرعت، تناسب و ارزش افزوده بالا؛ فعالیت حرفه‌ای با زیرساخت‌های هماهنگ و مدرن تعیین می‌کند. در کنار آن، خدمات و محصولات فرهنگی متنوع با کیفیت و برند، برآورده کردن نیازهای خلاقانه و لذت‌بخش مردم داخلی، ترویج گردشگری و توسعه صادرات نیز مد نظر قرار گرفته است.

تا سال ۲۰۲۵، صنعت فرهنگی پایتخت به یک بخش اقتصادی مهم تبدیل خواهد شد و نیروی محرکه جدیدی برای ارتقای توسعه اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی ایجاد خواهد کرد؛ و تلاش خواهد کرد تا حدود ۵٪ از GRDP شهر را به خود اختصاص دهد. تا سال ۲۰۳۰، صنعت فرهنگی پایتخت اساساً به یک بخش اقتصادی پیشرو تبدیل خواهد شد و به شدت توسعه سایر بخش‌ها و زمینه‌ها را ارتقا خواهد داد. هانوی جزو گروهی از شهرها با صنایع فرهنگی پیشرو با برندها و محصولات معتبر و رقابت‌پذیری بالا با شهرهای منطقه است. تلاش کنید تا درآمد حاصل از صنایع فرهنگی هر ساله به تدریج افزایش یابد...

در ۲۸ ژوئن ۲۰۲۴، قانون پایتخت (اصلاح‌شده) با رأی بسیار بالایی توسط مجلس ملی تصویب شد. این رویدادی با اهمیت تاریخی برای توسعه پایتخت به طور کلی و فرهنگ پایتخت به طور خاص است.

در قانون پایتخت (اصلاح‌شده)، مقررات زیادی مربوط به فرهنگ وجود دارد. ماده ۲۱ نه تنها به طور خاص مسائل مربوط به فرهنگ، ورزش و گردشگری را تنظیم می‌کند، بلکه سایر مقررات نیز شامل مقررات مربوط به مناطق صنعتی فرهنگی، فضاهای خلاق و غیره می‌شود. به طور خاص، این قانون مشکلات مربوط به سرمایه‌گذاری PPP (سرمایه‌گذاری به شکل مشارکت عمومی-خصوصی) را در قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی حل کرده است. این امر شرایط مساعدی را برای بخش فرهنگ ایجاد کرده است تا گام‌های جدیدی در توسعه بردارد.

بویی هوای سون، معاون مجلس ملی، اظهار داشت که قانون اصلاح‌شده پایتخت، «تقویت‌کننده» توسعه فرهنگی هانوی است. (عکس: Thanh Chau/TGVN)

سیاست‌های مطلوب بسیاری برای توسعه فرهنگی

قانون پایتخت (اصلاح‌شده) با سیاست‌ها و مقررات بسیاری برای تسهیل توسعه فرهنگی تصویب شد. این قانون تأکید داشت: «حفاظت و توسعه فرهنگ پایتخت باید شایسته سنت هزار ساله تانگ لونگ - هانوی باشد؛ هانوی را به مرکز همگرایی و تبلور فرهنگ کشور تبدیل کند؛ فرهنگی از مردم هانوی بسازد که شجاع، زیبا، وفادار، متمدن و نمایانگر فرهنگ، وجدان و کرامت مردم ویتنام باشد.»

این امر با اقداماتی برای اولویت‌بندی منابع برای حفاظت و توسعه فرهنگ پایتخت؛ سرمایه‌گذاری منابع برای مدیریت، بهره‌برداری و استفاده مؤثر جهت برآورده کردن الزامات حفاظت و توسعه فرهنگ پایتخت و ادغام بین‌المللی، مشخص می‌شود. در کنار آن، سرمایه‌گذاری منابع برای توسعه ورزش‌های با عملکرد بالا، ساخت تأسیسات ورزشی مدرن که مطابق با استانداردهای منطقه‌ای و جهانی هستند؛ آموزش و پرورش ورزشکاران و مربیان برای رسیدن به سطوح ملی و بین‌المللی؛ تشویق سازمان‌ها و افراد به مشارکت در توسعه ورزش‌های با عملکرد بالا و ورزش‌های حرفه‌ای نیز صورت می‌گیرد.

بویی هوای سون، معاون مجلس ملی و عضو دائمی کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، در مصاحبه با روزنامه جهان و ویتنام گفت که برای هانوی، توسعه صنایع فرهنگی بسیار مهم است. هانوی اولین شهری است که به شبکه شهرهای خلاق یونسکو پیوسته است و قطعنامه کمیته حزب شهر را به توسعه صنایع فرهنگی اختصاص داده است.

بویی هوآی سون، نماینده مجلس ملی، تأکید کرد: «نشاط توسعه صنایع فرهنگی را می‌توان هر روز از طریق رویدادهای فرهنگی و هنری، در خیابان‌های عابر پیاده، پل‌های هوایی یا حتی ساختمان‌های آپارتمانی و کارخانه‌های قدیمی مشاهده کرد. حتی مکان‌هایی که قبلاً محل دفن زباله‌های آلوده بودند و هیچ‌کس نمی‌خواست به آنجا برود، اکنون به مکان‌های شاعرانه و محل‌های ورود جوانان تبدیل شده‌اند و به زندگی مردم خدمت می‌کنند. قانون اصلاح‌شده پایتخت مانند یک «فشار» است که موج نوآوری و خلاقیت صنعت فرهنگی را تقویت می‌کند و تشویق بزرگی برای هنرمندان، دست‌اندرکاران و بازرگانان فرهنگ و هنر در هانوی است.»

گل‌های لاگرسترومیا و پوینچیانا سلطنتی، هانوی را رویایی‌تر می‌کنند. (عکس: مین چائو)

جایی که فرهنگ‌های کشور به هم نزدیک می‌شوند

نه تنها به مفاد ماده ۲۱ (توسعه فرهنگ، ورزش، گردشگری) بسنده شده است، بلکه روحیه ترویج ارزش‌های فرهنگی هانوی به گونه‌ای که توسعه فرهنگی پایتخت به چراغ راه و تنظیم‌کننده توسعه فرهنگی کشور تبدیل شود، در مقررات بسیار باز نیز نشان داده شده است و موانع همکاری دولتی-خصوصی در حوزه فرهنگی را از بین می‌برد، زمانی که مقررات اجازه می‌دهد «روش مشارکت دولتی-خصوصی در پروژه‌های حوزه‌های فرهنگی و ورزشی در شهر اعمال شود. حداقل مقیاس کل سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در قالب مشارکت دولتی-خصوصی در حوزه‌های فرهنگی و ورزشی باید با مفاد قانون سرمایه‌گذاری در قالب مشارکت دولتی-خصوصی در حوزه‌های بهداشت، آموزش و پرورش» (در ماده ۳۹) مطابقت داشته باشد.

«قانون اصلاح‌شده پایتخت، همراه با برنامه‌ریزی پایتخت هانوی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا ۲۰۵۰، و پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا ۲۰۴۵، با چشم‌اندازی تا ۲۰۶۵، یک پایه قانونی و یک طرح توسعه همزمان ایجاد کرده‌اند که به ارتقای توسعه فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی کمک می‌کند.»

یا تنگنای موجود در مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی با تصریح به اینکه «به سازمان‌ها و نهادهایی که طبق بند ۲ این ماده در شهر، برای مدیریت و استفاده از کارهای عمومی و اقلام ساختمانی اختصاص داده شده‌اند، اجازه داده می‌شود که با سرمایه‌گذاران و بنگاه‌های اقتصادی، قرارداد امتیاز بهره‌برداری و مدیریت برای بهره‌برداری از کارها و اقلام ساختمانی برای مدت معینی امضا کنند» (در ماده ۴۱).

این مقررات دو پیام مهم را منتقل می‌کنند. اولاً، اینها تنگناهای بزرگی هستند که در بسیاری از کنفرانس‌ها، سمینارها و جلسات پرسش و پاسخ اخیر که توسط مجلس ملی برگزار شده است، به آنها اشاره شده است، اما در شرایط فعلی مناسب‌ترین راه برای رسیدگی به آنها وجود نداشته است. ثانیاً، این واقعیت که این مقررات نه تنها برای واحدها و پروژه‌های هانوی، بلکه برای واحدها و پروژه‌های هانوی نیز اعمال می‌شود، به وضوح روحیه "هانوی برای کل کشور، کل کشور برای هانوی" را نشان می‌دهد.

به گفته آقای بویی هوای سان، این راهکارها نه تنها به نهادهای فرهنگی پایتخت کمک می‌کند تا قوی‌تر توسعه یابند و شایسته قلب فرهنگی کل کشور باشند، بلکه به نهادهای بزرگ فرهنگی و ورزشی دولت مرکزی در هانوی نیز کمک می‌کند تا ارزش‌های خود را بیشتر ترویج دهند و به تصویر کلی فرهنگی و ورزشی کشور از پایتخت کمک بیشتری کنند.

قانون پایتخت (اصلاح‌شده) به همراه برنامه‌ریزی پایتخت هانوی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا ۲۰۵۰ و پروژه تنظیم طرح جامع پایتخت هانوی تا ۲۰۴۵، با چشم‌اندازی تا ۲۰۶۵، یک مبنای قانونی و یک برنامه توسعه همزمان ایجاد کرده‌اند که به ارتقای توسعه فرهنگی، اقتصادی و اجتماعی کمک می‌کند.

بویی هوای سون، معاون مجلس ملی، تأکید کرد: «توسعه صنایع فرهنگی بر اساس حفظ و ارتقای ارزش‌های فرهنگی و تاریخی هانوی؛ جهت‌دهی به توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل، مناطق شهری و خدمات عمومی مدرن، تأمین نیازهای توسعه‌ای پایتخت، بهبود کیفیت زندگی مردم... ایجاد یک هانوی «فرهنگی، متمدن، مدرن»، سبز و هوشمند، مکانی که جوهره فرهنگی کشور و جهان در آن همگرا می‌شود».

منبع: https://baoquocte.vn/luat-thu-do-sua-doi-cu-hich-cho-lan-song-doi-moi-sang-tao-cua-cong-nghiep-van-hoa-ha-noi-284440.html