مقررات نباید فقط برای کسب‌وکارها مزیت ایجاد کنند.

نماینده نگوین کونگ لانگ (از هیئت دونگ نای ) در جلسه بحث و گفتگو، ضمن ارائه نظرات خود در مورد ماده ۱۲۷ پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده)، اظهار داشت که پیش‌نویس قانون دارای بندی است که برای پروژه‌های مسکن تجاری، حق استفاده از زمین مسکونی یا زمین دیگر می‌تواند مورد توافق قرار گیرد، با این هدف که به مشاغل اجازه داده شود تا در زمینی که زمین مسکونی نیست، مذاکره کرده و برای اهداف تجاری ساخت و ساز کنند...

نماینده نگوین کونگ لانگ در این جلسه سخنرانی کرد.

به گفته نماینده، این موضوع ارتباط نزدیکی با پیش‌نویس قانون مسکن (اصلاح‌شده) دارد؛ این موضوع جدیدی نیست و به شدت در صحن مورد بحث قرار گرفته است.

کمیته دائمی مجلس ملی هنگام توضیح و پذیرش، به وضوح نظر خود را مبنی بر اینکه برای جلوگیری از سوءاستفاده از سیاست‌ها و از دست دادن بودجه دولت، نوع کاربری زمین غیر از زمین مسکونی را برای ساخت و ساز مسکن تجاری اضافه نخواهد کرد، بیان کرد. از آنجا، نمایندگان درخواست توضیح در مورد اینکه چرا پیش‌نویس قانون تاکنون این تغییر را داشته است، کردند.

نماینده نگوین کونگ لانگ گفت که قطعنامه شماره ۱۸ به وضوح بیان می‌کند که سازوکار خود-مذاکره در انتقال حقوق کاربری زمین بین مردم و شرکت‌ها در پروژه‌های مسکن شهری و تجاری همچنان اجرا خواهد شد. با این حال، اعمال این محتوا در جهت اجازه دادن به شرکت‌ها برای مذاکره در مورد حقوق کاربری زمین برای انجام تجارت در پروژه‌های مسکن تجاری نامناسب است.

به گفته نماینده، لازم است بین بازیابی زمین و توافق به وضوح تمایز قائل شد زیرا ماهیت آنها کاملاً متفاوت است. هنگام بازیابی زمین برای دفاع ملی، اهداف امنیتی یا برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، باید ملاحظات بسیار دقیقی صورت گیرد.

نماینده تحلیل کرد: «اگر این آیین‌نامه فقط برای مشاغل املاک و مستغلات رضایت‌بخش باشد، مشاغل املاک و مستغلات و سرمایه‌گذاران حق دارند تمام زمین‌های کشاورزی و زمین‌های جنگلی را برای تبدیل به منظور ساخت پروژه‌های مسکونی تجاری خریداری کنند. موضوع بهره‌برداری کامل از اختلاف اجاره زمین هنوز امکان‌پذیر نیست، حصول اطمینان از آن بسیار دشوار است.»

قانونی شدن مقررات مربوط به تعدیل زمین

نماینده لی تان هوان (هیئت تان هوا) در این کنفرانس خاطرنشان کرد که تملک زمین و جبران خسارت اسکان مجدد از مسائل مهمی هستند که به شدت بر حقوق مردم تأثیر می‌گذارند. هر ساله، شکایات مربوط به زمین همچنان مطرح می‌شود.

بنابراین، نمایندگان استان تان هوآ گفتند که پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) باید سیاست‌های پایداری برای موارد بازیابی اجباری زمین داشته باشد.

نماینده لو تان هوان.

بر این اساس، نماینده لو تان هوآن پیشنهاد داد که ماده ۷۹ این پیش‌نویس قانون باید به طور خاص مواردی را که باید توافق صورت گیرد، تصریح کند. در عین حال، علاوه بر مواردی که باید توافق صورت گیرد، لازم است اصلی اضافه شود که در بازیابی زمین، باید روشی برای تنظیم مجدد زمین وجود داشته باشد.

نماینده تحلیل کرد که تعدیل زمین سیاستی است که در قطعنامه شماره ۱۸ تصریح شده و در ماده ۲۱۹ پیش‌نویس قانون تصریح شده است: این روشی برای تنظیم مجدد زمین در یک منطقه خاص است که بر اساس اجماع کاربران زمین برای تعدیل زمین انجام می‌شود.

این نماینده گفت: «این محتوای بسیار جدیدی از پیش‌نویس قانون در مقایسه با قوانین قبلی زمین است.»

این نماینده گفت که در ویتنام، بخشی از سازوکار انتقال زمین در عمل به کار گرفته شده است، مانند: بسیج اهدای زمین برای ساخت جاده در مناطق شهری، مناطق مسکونی روستایی یا تشویق به تجمیع زمین و تبادل قطعه زمین...

با این حال، سازوکار قانونی نامشخص، ترویج نوسازی و بازسازی شهری و همچنین حمایت از اجرای زمین‌های بزرگ‌مقیاس را دشوار خواهد کرد... در همین حال، قانونی کردن مقررات مربوط به تعدیل زمین، محتوای بسیار مهمی است، بنابراین باید در صورت اجماع اکثریت تکمیل شود و ذیل اصل بازیابی زمین قرار گیرد تا بتواند با سایر مفاد قانون مرتبط شود، نه فقط یک ماده مستقل که فقط جنبه تشویقی دارد.

این نماینده پیشنهاد داد: «بنابراین، می‌توان زمین را دوباره تنظیم کرد، اما به جای مشارکت کاملاً داوطلبانه، باید مقررات قانونی برای مذاکره کاربران زمین با سرمایه‌گذاران وجود داشته باشد که اساساً ذیل اصل بازیابی اجباری زمین قرار می‌گیرد.»

تائو فونگ

*برای مشاهده اخبار و مقالات مرتبط، لطفاً به بخش سیاست مراجعه کنید.