نماینده مجلس ملی: سطح کمون «شبانه‌روز کار می‌کند»، حقوق پایین، بی‌انگیزگی برای مسئولان

در جریان بحث در مجلس ملی، نمایندگان اظهار داشتند که مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون، بدون شنبه یا یکشنبه، روز و شب کار می‌کنند، اما رژیم کاری همچنان یکسان است و در نتیجه انگیزه‌ای وجود ندارد. نمایندگان پیشنهاد کردند که لازم است به زودی سیاست‌ها و رژیم‌های مالی و بودجه‌ای مناسب برای مدل حکومت محلی دو سطحی تدوین شود.

صبح روز ۲۱ اکتبر، مجلس ملی به صورت گروهی وضعیت اجتماعی-اقتصادی، بودجه کشور و گزارش‌های دولت، دیوان عالی خلق، دادستانی عالی خلق را مورد بحث و بررسی قرار داد...

افراد زیادی هستند، اما افراد واجد شرایط به اندازه کافی نیستند

در جلسه بحث و گفتگو، نماینده مجلس ملی، لو وان دونگ (هیئت دا نانگ )، نظرات زیادی را در مورد مدل دولت دو سطحی مطرح کرد. به گفته آقای دونگ، پس از گذشت نزدیک به ۴ ماه، علاوه بر جنبه‌های مثبت، دولت دو سطحی هنوز با مشکلات و سختی‌های زیادی روبرو است.

نماینده مجلس ملی Le Van Dung (هیئت دا نانگ). عکس: Nhu Y

اول از همه، در مورد ستاد، به گفته آقای دونگ، مکان‌هایی وجود دارد که فعالیت‌ها در ستاد ۳-۴ کمون قدیمی ترتیب داده می‌شوند، شرایط کاری تضمین شده نیست و سفر دشوار است. نماینده مجلس ملی از دانانگ گفت: «من به برخی از کمون‌های کوهستانی رفتم و دیدم که دبیران و روسای کمون مجبور بودند صندلی بگذارند و زیرانداز پهن کنند تا در دفتر دراز بکشند، درست مثل زمان جنگ. راستش را بخواهید، خیلی برایشان متاسفم.»

به گفته هیئت نمایندگی دانانگ، مشکل دوم این است که رژیم، سیاست‌ها، حقوق و مزایای مقامات کمون هنوز پایین است، در حالی که حجم کار به طور قابل توجهی افزایش یافته است.

یکی از نمایندگان مجلس ملی از دانانگ اظهار داشت: «مقامات و کارمندان دولت در سطح کمون، شب و روز کار می‌کنند، بدون شنبه یا یکشنبه، اما رژیم همچنان یکسان است، بنابراین انگیزه‌ای وجود ندارد.»

ناگفته نماند، به گفته او، وضعیت فعلی کادرهای سطح شهرستان هم مازاد و هم کمبود است. کادر اداری مازاد است، اما کمبود کادر حرفه‌ای، به ویژه کادر فناوری اطلاعات، وجود دارد.

آقای دانگ مثالی زد: دپارتمان اقتصادی-زیرساختی کمون اکنون باید کار چهار دپارتمان تخصصی قبلی در سطح منطقه (کشاورزی، منابع طبیعی-محیط زیست، اقتصادی-زیرساختی، برنامه‌ریزی) را بر عهده بگیرد. برای انجام این کار، هر دپارتمان باید حداقل ۱-۲ کارمند تمام وقت داشته باشد، اما اکنون فقط تعداد کمی کارمند پاره وقت وجود دارد، بنابراین آنها نمی‌توانند از عهده آن برآیند.

علاوه بر این، آقای دانگ همچنین به کاستی‌های اجرای فرمان ۱۷۸ اشاره کرد. او گفت که در گذشته موارد زیادی از ثبت نام بازنشستگی پیش از موعد وجود داشت، اما سپس این سیاست در ۳۱ آگوست متوقف شد و بسیاری از مردم را بسیار ناراحت کرد.

آقای لو ون دونگ گفت: «مواردی وجود دارد که مقامات، سمت دبیری کمون را واگذار کرده و داوطلبانه به عنوان متخصص برای آماده شدن برای بازنشستگی کار کرده‌اند، اما این سیاست ناگهان متوقف شده است، بنابراین آنها سمت خود را از دست داده‌اند و مزایایی به آنها داده نشده است که این یک نقطه ضعف بزرگ است.» او پیشنهاد کرد که برای مواردی که قبل از توقف این سیاست ثبت و تأیید شده‌اند، باید اجازه داده شود طبق سیاست قدیمی بازنشسته شوند تا از ایجاد نارضایتی در بین کارکنان، به ویژه دبیران و روسای کمون، جلوگیری شود.

بسیاری از دفاتر مرکزی زائد، بلااستفاده رها شده‌اند.

برای غلبه بر مشکلات و موانع موجود در دولت در سطح کمون، نماینده مجلس ملی، لو وان دونگ، پیشنهاد داد که به زودی در ساخت یا تعمیر ستاد مرکزی سرمایه‌گذاری شود تا عملکرد دستگاه تضمین شود. در عین حال، تعدیل‌هایی در حقوق و مزایا، به ویژه برای مقامات کمون، به ویژه در مناطق دورافتاده، انجام شود تا اطمینان حاصل شود که آنها با حجم کار فعلی متناسب هستند.

معاون دائمی نخست وزیر، نگوین هوآ بین، در جلسه بحث و گفتگو صحبت می‌کند. عکس: Nhu Y

با همین دیدگاه، نماینده فام توی چین (هیئت توین کوانگ) پیشنهاد داد که دولت، وزارت کشور را به عنوان نقطه کانونی برای ارائه راهنمایی‌های یکپارچه در مورد سازمان، عملکردها، وظایف، نیروی انسانی و سیاست‌های مقامات در سطح شهرستان‌ها منصوب کند تا از وضعیتی که هر وزارتخانه و بخش راهنمایی‌های متفاوتی ارائه می‌دهد، جلوگیری شود.

خانم چین در مورد چیدمان دفاتر مرکزی مازاد گفت که دفاتر مرکزی مازاد زیادی بدون برنامه برای استفاده وجود دارد که باعث اتلاف بودجه می‌شود. نماینده هیئت توین کوانگ گفت: «جهت‌گیری ما در چیدمان، تبدیل دفاتر مرکزی مازاد به مراکز خدمات عمومی با اولویت خدمات بهداشتی و آموزشی است. با این حال، تبدیل عملکردها بسیار دشوار است. بنابراین، لازم است دارایی‌های عمومی بررسی، فهرست‌بندی و طبقه‌بندی شوند و به زودی راه‌حل‌هایی برای استفاده مؤثر و جلوگیری از اتلاف در فرآیند چیدمان دستگاه‌ها ارائه شود.»

نگوین هوا بین، معاون نخست وزیر، در بحث این گروه گفت که هنگام سازماندهی دولت محلی دو سطحی، اکثر مقامات سطح ولسوالی به بخش‌ها فرستاده شدند. در میان آنها، موارد زیادی وجود داشت که ظرفیت و صلاحیت آنها برای موقعیت‌های شغلی‌شان مناسب نبود. آقای نگوین هوا بین گفت: «اخراج همه آنها امکان‌پذیر نیست، اما فرستادن آنها به بخش‌ها ناگزیر منجر به شکاف حرفه‌ای خواهد شد.»

به گفته معاون نخست وزیر، برای غلبه بر این مشکل، آموزش و به کارگیری فناوری برای انجام مراحل اداری ضروری است و خود مقامات باید سعی کنند مهارت های خود را یاد بگیرند و بهبود بخشند. معاون نخست وزیر گفت: «این مشکل زمان می برد و نمی توان آن را فوراً حل کرد.»

به نقل از روزنامه تین فونگ

منبع: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202510/dai-bieu-quoc-hoi-cap-xa-lam-ngay-lam-dem-luong-thap-can-bo-thieu-dong-luc-2784f19/