صبح روز ۲۷ نوامبر، در ادامه دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، به ریاست رئیس مجلس ملی، تران تان مان، و با مدیریت نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، نمایندگان مجلس ملی در سالن، پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار دادند. یکی از مسائلی که توجه زیادی را به خود جلب کرد، پیشنهاد افزودن سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم‌شده به فهرست بخش‌های ممنوعه سرمایه‌گذاری و تجارت بود.
الحاقیه‌های پیشنهادی واضح به قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده)
نماینده نگوین آنه تری (هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هانوی ) تأکید کرد که این الحاقیه مورد استقبال بسیار رأی‌دهندگان قرار گرفته و با روح قطعنامه شماره ۱۷۳ در مورد فعالیت‌های پرسشگرانه در هشتمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی که موافقت خود را با ممنوعیت تولید، تجارت، واردات، نگهداری، حمل و نقل و استفاده از سیگارهای الکترونیکی، تنباکوی داغ، گازها و مواد اعتیادآور مضر برای سلامت انسان از سال ۲۰۲۵ اعلام کرده بود، سازگار است.
اخیراً، سازمان بهداشت جهانی (WHO) نیز نامه‌ای به نخست وزیر فام مین چین ارسال کرد و توصیه کرد: «ممنوعیت سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم شده توسط مجلس ملی باید در قانون سرمایه‌گذاری جایگزین منعکس شود و هیچ استثنایی نداشته باشد.»
بنابراین، نماینده نگوین آنه تری پیشنهاد داد که ماده ۶ قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) باید کامل‌تر نوشته شود تا با روح قطعنامه ۱۷۳ سازگار باشد، زیرا محتوای فعلی فقط «تجارت سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم‌شده» است. نماینده پیشنهاد داد که آن را به طور کامل به شرح زیر بنویسند: ممنوعیت تولید، تجارت، واردات، نگهداری، حمل و نقل و استفاده از سیگارهای الکترونیکی، محصولات دخانی گرم‌شده، گازها و مواد اعتیادآور مضر برای سلامت انسان، به این دلیل که اگر فقط تجارت ممنوع باشد، سرمایه‌گذاری در تولید، انبارها یا حمل و نقل همچنان امکان‌پذیر است.
در خصوص بند ۱۵ ماده ۱۵۲، نماینده نگوین آنه تری نگرانی خود را در مورد مقررات دولت در مورد مدیریت انتقالی پروژه‌های سرمایه‌گذاری در تولید تجهیزات الکترونیکی برای سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم شده در ویتنام که فقط برای صادرات هستند، ابراز کرد.
این نماینده پیشنهاد داد که دوره خاتمه انتقالی در قانون، فقط حدود ۶ ماه و حداکثر ۱۲ ماه تعیین شود. در عین حال، او گفت که ادامه تولید برای صادرات مناسب نیست، زیرا "همه جا انسان است، همه جا انسانیت است، چرا در ویتنام ممنوع است اما برای صادرات مجاز است؟"
نماینده فام ون هوا (نماینده مجلس ملی استان دونگ تاپ) نیز با همین دیدگاه گفت که از آنجایی که این کالا ممنوع است، تولید، تجارت یا فرآوری آن برای صادرات مجاز نیست. این نماینده نگران این است که آیا صادرات تضمین شده است یا اینکه آیا در صورت شیوع و عدم کنترل قاچاق سیگار، در داخل کشور مصرف خواهد شد.
حفاظت از نسل جوان و پایبندی به تعهدات بین‌المللی
نمایندگان همگی تأکید کردند که هدف اصلی این ممنوعیت، محافظت از نسل جوان و نظم اجتماعی است. واقعیت نشان داده است که سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم، گروه‌های آسیب‌پذیر کودکان را هدف قرار می‌دهند. به عنوان مثال، میزان استفاده دانش‌آموزان ۱۳ تا ۱۷ ساله از سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم از ۲.۶٪ (۲۰۱۹) به ۸.۴٪ (۲۰۲۳) افزایش یافته است؛ به ویژه، گروه سنی ۱۳ تا ۱۵ سال از ۳.۵٪ (۲۰۲۲) به ۷.۲٪ (۲۰۲۳) افزایش یافته است که تقریباً دو برابر شده است. تنها در سال ۲۰۲۳، طبق گزارشی که از نزدیک به ۷۰۰ مرکز پزشکی در سراسر کشور تهیه شده است، ۱۲۲۴ مورد بستری در بیمارستان به دلیل استفاده از سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم وجود داشته است.
در عمل، سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم‌شده اغلب طوری وانمود می‌شوند که حاوی مواد اعتیادآور و محرک‌های قوی باشند، به‌ویژه در مدارس و اماکن عمومی، و این امر کنترل را بسیار دشوار می‌کند.
بنابراین، نمایندگان گفتند که ممنوعیت کامل، تعهدات بین‌المللی ویتنام، به ویژه کنوانسیون چارچوب سازمان بهداشت جهانی (WHO) در مورد کنترل دخانیات را برآورده می‌کند. این کنوانسیون تصریح می‌کند که باید اقداماتی برای محافظت از مردم در برابر قرار گرفتن در معرض دخانیات، جلوگیری از شروع مصرف و کاهش مصرف همه محصولات دخانی انجام شود.
گنجاندن این قانون اصلاح‌شده سرمایه‌گذاری، یک مبنای قانونی روشن و یکپارچه ایجاد می‌کند و اجرای قانون را عملی‌تر و مؤثرتر می‌سازد، ضمن اینکه از خطر تجارت غیرقانونی جلوگیری کرده و مدیریت دولتی را تقویت می‌کند و از قاچاق و تبلیغات پنهان این محصولات جلوگیری می‌کند.
منبع: https://baophapluat.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-cam-tuyet-doi-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong.html
نظر (0)