نمایندگان مجلس ملی، به‌روزرسانی روش‌های اجرایی برای دارایی‌های دیجیتال را پیشنهاد می‌دهند

صبح روز 11 نوامبر، در ادامه دهمین دوره مجلس، نمایندگان مجلس شورای ملی در سالن، طرح قانون اجرای احکام مدنی (اصلاح شده) و طرح قانون کارشناسی دادگستری (اصلاح شده) را مورد بحث و بررسی قرار دادند. به طور خاص، مفاد طرح قانون اجرای احکام مدنی (اصلاح شده) مورد توجه و بحث فراوان نمایندگان قرار گرفت.

نمایندگان مجلس ملی صبح روز ۱۱ نوامبر در سالن گفتگو کردند. عکس: Quochoi.vn

مقررات تکمیلی در مورد اموال به عنوان حقوق مالکیت معنوی

نگوین هوانگ بائو تران (نماینده شهر هوشی مین) در بحث در مورد پیش‌نویس قانون اجرای احکام مدنی (اصلاح‌شده)، گفت که در چارچوب ترویج تحول دیجیتال در کشور، توسعه اقتصاد دانش‌محور و نوآوری، اجرای احکام مدنی (CJE) نقش فزاینده‌ای ایفا می‌کند. بسیاری از پرونده‌های فعلی نه تنها مربوط به دارایی‌های ملموس، بلکه به مالکیت معنوی، داده‌های دیجیتال، قراردادهای فناوری و نتایج تحقیقات علمی نیز مربوط می‌شوند.

نماینده نگوین هوانگ بائو تران (نماینده شهر هوشی مین ) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: Quochoi.vn

از تحلیل فوق، نماینده معتقد است که قانون THADS (اصلاح‌شده) باید تغییرات جدید در زندگی و درهم‌تنیدگی فزاینده ارزش‌های مادی و معنوی را پوشش دهد. به‌ویژه، مقررات مربوط به محدودیت‌های زمانی، ترتیب و رویه‌های اجرا باید دقیق و به‌روز با ویژگی‌های خاص دارایی‌های فناوری باشد.

به طور خاص، محتوای مواد ۴۳، ۴۵ و ۴۶ که تأیید شرایط و تصمیم‌گیری در مورد اجرا را تنظیم می‌کنند، هنوز کلی است و سازوکار جداگانه‌ای برای انواع دارایی‌های نامشهود، مانند: اختراعات، نرم‌افزار، نتایج تحقیقات یا حقوق استفاده از داده‌های دیجیتال، ندارد.

«

نماینده پیشنهاد داد: «من پیشنهاد می‌کنم مقرراتی اضافه شود که به مأموران اجرای قانون اجازه دهد درخواست ارزیابی کنند و با سازمان‌های تخصصی در علم و فناوری در ارزش‌گذاری، تأیید یا اجرای حقوق مالکیت معنوی هماهنگی داشته باشند.»

به گفته این نماینده، در مواد ۶۱ و ۶۳ در مورد توقیف و مدیریت دارایی‌ها، به‌روزرسانی روش اجرایی برای دارایی‌های الکترونیکی و فناوری دیجیتال، به‌ویژه در پرونده‌های مدنی با عناصر فناوری پیشرفته، ضروری است.

در واقعیت، موارد زیادی وجود دارد که کسب‌وکارها کدهای منبع، داده‌ها و نرم‌افزارهایی به ارزش ده‌ها میلیارد دونگ را در اختیار دارند، اما قوانین فعلی سازوکاری برای اجرا یا انتقال قانونی ندارند. بنابراین، لازم است مقرراتی تکمیل شود که دارایی‌ها حقوق مالکیت معنوی باشند، داده‌ها و نرم‌افزارها دارایی‌های ویژه محسوب شوند؛ توقیف و رسیدگی طبق دستورالعمل وزارت دادگستری و وزارت علوم و فناوری انجام شود.

نماینده کائو تی شوان (هیئت نمایندگی تان هوا) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: Quochoi.vn

در خصوص وظایف، اختیارات و رویه‌های اجرای احکام دفتر THADS، نماینده کائو تی شوان (هیئت نمایندگی تان هوا) به طور کلی با مفاد پیش‌نویس قانون موافقت کرد.

با این حال، نمایندگان نگران امکان اجرای وظایف و اختیارات دفتر THADS و مأموران اجرایی بودند و پیشنهاد کردند که آژانس تدوین‌کننده، مقررات مرتبط را با دقت بیشتری بررسی کند.

اصلاح و تکمیل مدل سازمان‌های اجرای احکام مدنی

نگوین تام هونگ (نماینده شهر هوشی مین) در بحث در مورد پیش‌نویس اصلاح‌شده THADS گفت که از عملیات عملی پس از تنظیم واحد اداری، مدل فعلی آژانس THADS شامل موارد زیر است: اداره مدیریت مرکزی THADS، آژانس استانی THADS و دفتر منطقه‌ای THADS تحت نظارت استان.

نماینده نگوین تام هونگ (هیئت نمایندگی شهر هوشی مین) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: Quochoi.vn

با این حال، دفتر منطقه‌ای جایگاه قانونی، مهر، حساب و اختیار تصمیم‌گیری ندارد، بنابراین با سازمان دادگاه خلق و دادستانی خلق در سطح منطقه‌ای سازگار نیست و کاستی‌های بسیاری را به وجود می‌آورد که باید «به طور دقیق و در ماهیت واقعی خود» شناخته شوند.

با توجه به کاستی‌های فعلی، نمایندگان پیشنهاد اصلاح و تکمیل مدل آژانس THADS در پیش‌نویس قانون را برای همگام‌سازی با محاکمه - دادستانی مطرح کردند. یعنی یک سطح مرکزی، یک سطح استانی و یک آژانس منطقه‌ای THADS وجود داشته باشد. این راه حل تعداد نقاط کانونی، کارکنان یا بودجه را افزایش نمی‌دهد، اما روند کار را کوتاه می‌کند، ابتکار عمل در محل را افزایش می‌دهد، تصمیم‌گیری به موقع انجام می‌شود، حجم کار برای سطح استانی کاهش می‌یابد، به مردم نزدیک‌تر می‌شود و انباشت پرونده‌ها را محدود می‌کند.

این نماینده تأکید کرد که ساده‌سازی دستگاه باید با شفافیت قدرت عمومی و مسئولیت‌های محلی همراه باشد. بنابراین، مفاد پیش‌نویس قانون در راستای «دادرسی منطقه‌ای - نظارت منطقه‌ای - اجرای منطقه‌ای» چرخه را می‌بندد، گلوگاه‌های هماهنگی را از بین می‌برد، زمان را کوتاه می‌کند، هزینه‌های اجتماعی را کاهش می‌دهد و تضمین می‌کند که احکام و تصمیمات قانونی مؤثر، به طور مؤثر و به موقع اجرا شوند.

نماینده هوین تی فوک (هیئت نمایندگی شهر هوشی مین) در این بحث صحبت می‌کند. عکس: Quochoi.vn

نماینده هوین تی فوک (نماینده شهر هوشی مین) خاطرنشان کرد که در واقع، آژانس THADS باید پرونده‌های زیادی مربوط به شرکت‌هایی با ارزش‌های بالای احکام صادره برای اجرا، از بیش از 10 میلیارد دونگ تا حدود 70 میلیارد دونگ، را رسیدگی کند. در همین حال، امکان اجرای حکم به صورت نقدی زیاد نیست، عمدتاً باید دارایی‌ها را برای تضمین اجرا مدیریت کند، یا در بسیاری از موارد، شخصی که باید حکم را اجرا کند، راهی برای انتقال تعهد به یک شرکت تابعه، یک شرکت وابسته و غیره پیدا می‌کند.

«

این نماینده گفت: «نمونه‌های بارز فوق باعث ایجاد مشکلات بلندمدت شده و پیامدهای بسیاری در رابطه با امنیت و نظم و حقوق و منافع مشروع بسیاری از مردم، به ویژه کارگران و زحمتکشان، ایجاد کرده است.»

بنابراین، نمایندگان معتقدند که طراحی یک سازوکار انتقال دقیق برای تضمین احترام به حق توافق، اما با نظارت قانونی و کنترل انعطاف‌پذیر برای اجرای حق و تعهد به اجرای حکم، ضروری است. به ویژه، لازم است وقوع اختلافات یا سوءاستفاده طرفین درگیر از توافق انتقال برای فرار از تعهد به اجرای حکم به حداقل برسد.

در جلسه بحث و گفتگو، وزیر دادگستری، نگوین های نین، برای دریافت و توضیح نظرات نمایندگانی که به صورت گروهی و همچنین در سالن در مورد این دو پیش‌نویس قانون بحث می‌کردند، صحبت کرد. وزیر گفت که آژانس تدوین پیش‌نویس به اصلاح و تکمیل پیش‌نویس قوانین ادامه خواهد داد و به دولت و کمیته دائمی مجلس ملی گزارش خواهد داد تا آن را تکمیل و برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه دهد.

منبع: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-cap-nhat-phuong-thuc-thi-hanh-an-voi-tai-san-cong-nghe-so-722886.html