نمایندگان مجلس ملی به کاستی‌های تبدیل کاربری زمین به زمین مسکونی اشاره می‌کنند

نماینده نگوین ون لوی - رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین - به کاستی‌های سیاست اخذ عوارض کاربری زمین از مردم هنگام تبدیل هدف به زمین مسکونی اشاره کرد (در حال حاضر ۱۰۰٪ از فهرست قیمت زمین ضربدر مساحت، صرف نظر از اینکه داخل یا خارج از محدوده باشد، اخذ می‌شود).

در ۱۹ نوامبر، نماینده نگوین ون لوی، در حالی که به صورت گروهی در مورد پیش‌نویس قطعنامه‌ای که تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای رفع مشکلات و موانع در سازماندهی اجرای قانون زمین پیش‌بینی می‌کرد، بحث می‌کرد، چنین تحلیل کرد: «گفته می‌شود که دولت زمین را مدیریت می‌کند، اما در واقع، زمین توسط خانواده و طایفه باقی مانده است. مردم می‌گویند پرداخت پول به این شکل مانند خرید زمین خودشان است.»

این نماینده پیشنهاد داد: «اگر این مصوبه بنا باشد شرایط مساعدی را برای مردم، به ویژه کسانی که طبق مقررات ایالتی زمین مسکونی دارند، ایجاد کند، من حتی پیشنهاد می‌کنم که این مالیات زمین را معاف کنیم. تنها زمانی که این زمین برای فروش به بازار عرضه شود، ما مالیات دریافت خواهیم کرد.»

«خیابان با تریو ۱.۵ برابر شود، خیابان هانگ نگانگ باید ۵ برابر شود»

نماینده هوانگ ون کونگ (هیئت نمایندگی هانوی ) گفت که مدت‌هاست قیمت‌های غرامت زمین و پشتیبانی اسکان مجدد بر اساس قیمت‌های خاص زمین تعیین می‌شود، اما طبق پیش‌نویس قطعنامه، جدول قیمت زمین در ضریب تعدیل ضرب خواهد شد.

آقای هوآن ون کونگ گفت: «این برای مدیر امن خواهد بود، بدون ترس از ضرر. اما لیست قیمت معمولاً بسیار پایین است، حتی اگر در ضریب تعدیل ضرب شود، قیمت هنوز پایین است و بر افرادی که زمین‌هایشان بازیابی می‌شود تأثیر می‌گذارد.»

نمایندگان گفتند که ایجاد شرایط مطلوب برای مدیران و همچنین تضمین منافع کسانی که زمین‌هایشان بازیابی می‌شود، ضروری است. به طور خاص، ضریب تعدیل برای محاسبه غرامت زمین باید برای هر مکان زمین تعیین شود.

آقای کوانگ گفت: «برای مثال، در مورد موقعیت سطح جاده خیابان با تریو، ضریب تعدیل باید ۱.۵ برابر شود. اما در مورد خیابان هانگ نگانگ باید ۵ برابر شود. این یعنی ضریب تعدیل باید برای هر موقعیت زمین تعیین شود، نه اینکه به طور کلی تعیین شود.»

نماینده Hoang Van Cuong (هیئت هانوی) سخنرانی کرد

در جلسه بحث گروهی، بسیاری از نمایندگان علاقه‌مند به بحث در مورد آیین‌نامه‌ای بودند که دولت لغو پروژه‌هایی را که از طریق توافق‌نامه‌ها برای دریافت حقوق استفاده از زمین منقضی شده‌اند و باید توافق‌نامه را تکمیل کنند، یا پروژه‌هایی که منقضی شده‌اند و باید توافق‌نامه را تکمیل کنند، اما در مورد بیش از 75٪ از مساحت زمین و بیش از 75٪ از تعداد کاربران زمین برای سرمایه‌گذار توافق کرده‌اند، در نظر گرفته و تأیید می‌کند.

نماینده نگوین تی ین (هیئت نمایندگان HCMC) با وزیر امور خارجه در مورد بررسی لغو پروژه‌ای که بیش از ۷۵٪ مساحت زمین و بیش از ۷۵٪ تعداد کاربران زمین برای سرمایه‌گذار توافق شده است، موافقت کرد و این سوال را مطرح کرد که چه سازوکاری حقوق مردم را تضمین می‌کند. نماینده نگوین تی ین گفت که لازم است دو عدد ۷۵٪ در پیش‌نویس در نظر گرفته شود، زیرا آنها «نمی‌توانند با هم جمع شوند».

خانم نگوین تی ین تحلیل کرد که در بسیاری از موارد، ۷۵٪ از مردم با توافق موافقت کرده‌اند اما این گروه بیش از ۷۵٪ از مساحت زمین را در اختیار نداشته است؛ برعکس، مواردی وجود داشته که این گروه موافقت کرده است بیش از ۷۵٪ از مساحت زمین را در اختیار داشته باشد اما ۷۵٪ از کل جمعیت را در اختیار نداشته است.

بنابراین فقط یکی از دو معیار باید انتخاب شود، یا بالای ۷۵٪ مساحت زمین یا بالای ۷۵٪ تعداد استفاده‌کنندگان از زمین. اگر هر دو انتخاب شوند، اجرای آن بسیار دشوار خواهد بود.

نماینده نگوین تی ین (هیئت نمایندگی HCMC)

موضوع دیگری که نماینده زن به آن اشاره کرد، غرامت و اسکان مجدد در صورت بازپس‌گیری ۲۵٪ باقیمانده بود. به گفته وی، از آنجا که گروه ۲۵٪ با قیمت پیشنهادی سرمایه‌گذار موافق نبودند، دولت بازپس‌گیری را بر عهده گرفته و غرامت را پرداخت خواهد کرد.

مشکل این است که قیمت جبران خسارت برای گروه ۲۵٪ چگونه اجرا خواهد شد، باید برابر یا بالاتر از قیمتی باشد که کسب و کار با گروه ۷۵٪ توافق کرده است.

اگر بالاتر باشد، برای دولت دشوار خواهد بود، اما اگر پایین‌تر باشد، مجاز هم نیست، حداقل باید برابر باشد تا مردم موافقت کنند. خانم ین پیشنهاد داد که این محتوا به طور واضح تنظیم شود تا از حقوق مردم محافظت شود.

علاوه بر این، نماینده زن فرض کرد که ۷۵٪ از توافق لزوماً در محدوده ساخت و ساز پروژه نیست، در حالی که ۲۵٪ باقی مانده درست در مرکز پروژه قرار دارد. چگونگی حل این وضعیت نیز نیاز به مطالعه و تنظیم دقیق دارد.

نمایندگان نگرانند که «اگر سرمایه‌گذاری در زمین موفقیت‌آمیز باشد، دیگر هیچکس تجارت یا تولید نخواهد کرد».

نماینده فام دوک آن، رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ ، اذعان کرد که قطعنامه اصلاح‌شده، روش مجلس ملی برای انجام تنظیمات به موقع برای حل مشکلات فعلی است، اگرچه قانون زمین ۲۰۲۴ به تازگی صادر شده است.

آقای فام دوک آن، ضمن موافقت با پیش‌نویس قطعنامه، ابراز نگرانی کرد که فهرست بهای زمین نمی‌تواند مسئله مربوط به غرامت برای پاکسازی محل را به طور کامل حل کند.

آقای فام دوک آن، که نگران است در صورت عدم کنترل قیمت زمین، رقابت‌پذیری بلندمدت اقتصاد تحت تأثیر قرار گیرد، گفت: «قیمت طبق فهرست قیمت تعیین می‌شود، اما بعداً بازار قیمت را بالا می‌برد. قیمت‌های کنترل‌نشده زمین منجر به عواقب عظیمی برای اقتصاد می‌شود.»

رئیس کمیته مردمی شهر دانانگ نگران است که اگر هیچ راه حل همزمانی برای کنترل قیمت املاک و مستغلات در سطح مشخصی از افزایش وجود نداشته باشد، آنگاه... «مردم دیگر نیازی به تجارت یا تولید نخواهند داشت، بلکه سرمایه‌گذاری در زمین سودآورترین خواهد بود.»

به گفته این نماینده، این یک پیامد بلندمدت برای اقتصاد است. بنابراین، به گفته وی، علاوه بر اصلاحات در این پیش‌نویس، باید سیاستی در رابطه با مکانیسم مالیاتی و مکانیسم کنترل زمین وجود داشته باشد تا بر موضوع مالکیت املاک و مستغلات تمرکز نشود. تنها در این صورت است که مسائل مربوط به بازیابی زمین و پاکسازی محل می‌تواند به سرعت حل شود.

منبع: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-neu-bat-cap-khi-chuyen-muc-dich-sang-dat-o-20251119165551877.htm