قانونی کردن فعالیت‌های نمایندگی و ترویج تجارت در خارج از کشور
نماینده فام ون هوا - هیئت دونگ تاپ در مورد محتوای ادغام بین‌المللی شرکت‌ها در پیش‌نویس قطعنامه اظهار داشت: در حال حاضر، بسیاری از شرکت‌های بزرگ ویتنام به طور فعال دفاتر نمایندگی در خارج از کشور، به ویژه در کشورهایی با همکاری نزدیک، تبادل کالا و روابط واردات و صادرات، افتتاح کرده‌اند. این نشان می‌دهد که ظرفیت ادغام شرکت‌های ویتنامی به وضوح گسترش یافته و ارتقا یافته است.
نماینده فام ون هوا - هیئت دونگ تاپ. عکس: QH
با این حال، چارچوب قانونی فعلی مقررات کامل و مشخصی را ارائه نمی‌دهد، و این منجر به این واقعیت می‌شود که فعالیت‌های نمایندگی شرکت‌ها در خارج از کشور به وضوح «قانونی» نشده است.
نماینده فام ون هوا گفت که قانونی کردن و تنظیم فعالیت‌های نمایندگی و ترویج تجارت شرکت‌های ویتنامی در خارج از کشور بسیار ضروری است.
نماینده فام ون هوا تأکید کرد : « در کنار سازوکار خاص قطعنامه، باید یک سیاست حمایتی عملی برای کسب‌وکارها در فرآیند ادغام وجود داشته باشد، نه تنها از نظر رویه‌ها و امکانات زمین، بلکه به ویژه از نظر اطلاعات، پشتیبانی حقوقی، ارتباطات با شرکا و حفاظت از حقوق در زمانی که کسب‌وکارها با مشکلات، اختلافات یا معایبی در بازار بین‌المللی مواجه می‌شوند. »
در عین حال، نمایندگان خاطرنشان کردند که نقش وزارت امور خارجه، وزارت صنعت و تجارت و وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه باید در این قطعنامه بیشتر مورد تأکید قرار گیرد تا به «تکیه‌گاه» کسب‌وکارها در فعالیت‌های واردات و صادرات، گسترش بازار و رسیدگی به مشکلات بین‌المللی تبدیل شوند.
حمایت از کسب و کارها در توسعه صادرات صنعتی
در خصوص صندوق توسعه صادرات صنعت (بند ۱، ماده ۱۳)، نماینده تو آی وانگ (نماینده شهر کان تو ) پیشنهاد داد عبارت «حمایت مالی از بنگاه‌ها، به ویژه بنگاه‌های کوچک و متوسط، در فعالیت‌های توسعه صادرات صنعت» بلافاصله پس از بند «غیرانتفاعی» اضافه شود.
نماینده شهر آی وانگ - کان تو. عکس: QH
نماینده توضیح داد که این صندوق به عنوان یک ابزار مالی استراتژیک، یک "ماما" برای مشاغل این صنعت عمل می‌کند و به حل چالش‌هایی که مشاغل انفرادی به تنهایی نمی‌توانند بر آنها غلبه کنند، کمک می‌کند.
در همین راستا، نماینده تران هوانگ نگان از شهر هوشی مین گفت که بودجه دولت باید از صندوق توسعه صادرات برای این صنعت حمایت کند، زیرا فعالیت‌های صادراتی سهم بزرگی در کشور داشته‌اند. این نماینده گفت: « تنها در سال ۲۰۲۴، درآمد حاصل از فعالیت‌های واردات و صادرات به ۴۳۰ هزار میلیارد دونگ ویتنام خواهد رسید که نشان دهنده نقش کلیدی تجارت بین‌المللی در رشد بودجه است .»
در عین حال، نمایندگان همچنین پیشنهاد دادند که انطباق پیش‌نویس قطعنامه با قوانین مربوطه، به ویژه قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها، بررسی شود تا اطمینان حاصل شود که سهم شرکت‌ها در صندوق‌های مشخص شده در فصل سوم پیش‌نویس قطعنامه، قبل از تعیین درآمد مشمول مالیات، در هزینه‌های قابل کسر لحاظ می‌شود.
نماینده تأکید کرد: « این یک سازوکار مهم برای تشویق کسب‌وکارها به مشارکت فعال و پایدار در صندوق‌های خدمت‌رسانی به ادغام بین‌المللی است .»
گسترش دامنه حمایت در دفاع تجاری
در مورد استفاده از مالیات‌های دفاع تجاری برای حمایت از مشاغل (ماده ۱۴)، نماینده تو آی وانگ گفت که اگرچه مالیات‌های دفاع تجاری ابزاری مهم هستند که در سطح بین‌المللی برای محافظت از صنایع تولیدی داخلی در برابر رقابت ناعادلانه مجاز شمرده می‌شوند، اما برای حمایت جامع از مشاغل، به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، کافی نیستند.
بعدازظهر ۲۶ نوامبر، مجلس ملی در سالن به بحث و گفتگو پرداخت. عکس: NA
از آنجا، نمایندگان پیشنهاد دادند که مقرراتی اضافه شود که دولت را موظف به صدور سیاست‌های حمایتی خاص کند، از جمله: ارائه و به‌روزرسانی اطلاعات بازار؛ سازماندهی آموزش‌های عمیق در مورد قانون تجارت بین‌الملل؛ حمایت از کسب‌وکارها برای دسترسی به مدل‌های مدیریت مدرن؛ به‌کارگیری فناوری پیشرفته در تولید، فرآوری، بسته‌بندی و نگهداری محصول؛ اتصال و مشارکت عمیق در زنجیره تأمین جهانی؛ حمایت از کسب‌وکارها برای شرکت در نمایشگاه‌ها و نمایشگاه‌های بین‌المللی برای گسترش بازار.
در عین حال، ایجاد یک سازوکار همکاری نزدیک بین سازمان‌های گمرکی و شرکای بین‌المللی برای تسهیل تجارت، کاهش موانع، ساده‌سازی رویه‌های اداری و کوتاه کردن زمان ترخیص کالا از گمرک ضروری است.
همچنین در رابطه با ماده ۱۴، نماینده تران تی وان - باک نین تحلیل کرد که در عمل، تحقیقات دفاع تجاری علیه کالاهای صادراتی ویتنام به سرعت در حال افزایش و پیچیده‌تر شدن است.
طبق آمار، تا اواسط سال ۲۰۲۵، ویتنام با حدود ۲۹۰ پرونده از ۲۵ بازار مختلف مواجه شده بود. اعمال مالیات‌های دفاع تجاری باعث افزایش شدید قیمت صادرات، کاهش رقابت‌پذیری، فرسایش سود و منابع کسب‌وکارها، به‌ویژه در مواردی که پرونده سال‌ها ادامه داشت، شد.
به گفته نمایندگان، شرکت‌های کوچک و متوسط بودجه کافی برای پیگیری این پرونده را ندارند، در حالی که آنها بیشترین آسیب را از این موضوع می‌بینند.
این نماینده اظهار داشت: « اگر ما یک مکانیسم حمایتی مناسب نداشته باشیم، حتی اگر محصولات ما از کیفیت و رقابت‌پذیری خوبی برخوردار باشند، خطر از دست دادن بازار کاملاً محتمل است .»
بنابراین، نمایندگان معتقدند که ایجاد سازوکاری برای حمایت از کسب‌وکارها در پاسخ به دفاع تجاری ضروری و فوری است. با این حال، لازم است سیاست‌های مناسبی طراحی شود تا اطمینان حاصل شود که از کسب‌وکارها حمایت می‌شود اما مقررات ممنوعه توسط سازمان تجارت جهانی را نقض نمی‌کند. زیرا نقض مقررات سازمان تجارت جهانی منجر به اثرات معکوس و ایجاد خطرات قانونی برای صنعتی می‌شود که ما می‌خواهیم از آن محافظت کنیم.
نماینده Tran Thi Van - Bac Ninh هیئت. عکس: NA
نمایندگان پیشنهاد کردند که ذخیره بخشی از مالیات واردات برای اهداف دفاع تجاری، گامی مطابق با رویه بین‌المللی است و نیازهای فوری کسب‌وکارهای ویتنامی امروز را برآورده می‌کند. با این حال، پیش‌نویس قطعنامه باید اصول استفاده از بودجه دولت را به وضوح مشخص کند، رعایت تعهدات بین‌المللی را تضمین کند و دولت را به ارائه راهنمایی‌های خاص موظف سازد.
نماینده همچنین پیشنهاد داد که دامنه حمایت گسترش یابد تا شامل مشاغل، از جمله شرکت‌های کوچک و متوسط (بند ۱، ماده ۱۴) نیز بشود. نماینده توضیح داد که در بسیاری از موارد، اولین طرفی که با مشکل مواجه می‌شود، انجمن نیست، بلکه شرکت‌های صادرکننده مستقیم هستند. به خصوص شرکت‌های کوچک و متوسط، وقتی پول کافی برای استخدام وکیل ندارند، تقریباً قادر به دفاع از خود نیستند.
یکی از نمایندگان باک نین گفت : « ما منتظر نمی‌مانیم تا یک دعوی قضایی رخ دهد تا حمایت خود را ارائه دهیم، بلکه باید منابعی را برای پیشگیری زودهنگام و از راه دور اختصاص دهیم. شرکت‌ها باید در زمینه آموزش، ظرفیت‌سازی، استانداردسازی سیستم‌های حسابداری و داده‌ها و رعایت استانداردهای زیست‌محیطی و فنی بازارهای وارداتی مورد حمایت قرار گیرند .»
پیش از این، صبح روز ۱۹ نوامبر، مجلس ملی ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قطعنامه در مورد تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای بهبود اثربخشی ادغام بین‌المللی را شنید. پیش‌نویس قطعنامه بر سه گروه اصلی سیاست‌گذاری تمرکز دارد.
گروه اول سیاست‌ها شامل سازوکارهایی برای تعمیق روابط با شرکا، به‌ویژه کشورهای همسایه، کشورهای بزرگ، دوستان سنتی و سازمان‌های بین‌المللی است.
گروه دوم سیاست‌ها بر نقش محوری، موضوع، نیروی محرکه و نیروی اصلی بنگاه‌ها در فرآیند ادغام تأکید دارد. این پیش‌نویس به بنگاه‌ها اجازه می‌دهد تا یک صندوق توسعه بنگاه بین‌المللی برای حمایت از بهبود رقابت‌پذیری تأسیس کنند. به انجمن‌های صنعتی اجازه داده شده است تا یک صندوق ارتقای صادرات صنعت برای خدمت به تحقیقات بازار، ارتقای تجارت، توسعه و حفاظت از برند تأسیس کنند.
گروه سوم سیاست‌ها بر بهبود کیفیت منابع انسانی تمرکز دارد. پیش‌نویس قطعنامه با اجازه بسیج کارمندان بازنشسته دولت، کارمندان دولت و افسران نیروهای مسلح برای وظایف مهم امور خارجه و ادغام بین‌المللی، منابع مربوط به امور خارجه را گسترش می‌دهد.
پنجشنبه هونگ
نظر (0)