کنگره‌های حزبی در سطح کمون: چشم‌اندازی متناسب با چشم‌انداز جدید توسعه مورد نیاز است

با اجرای رسمی مدل حکومت محلی دو لایه (سطح استانی و سطح کمون) از اول ژوئیه ۲۰۲۵، استان لام دونگ وارد دوره‌ای از آمادگی فوری و جامع برای کنگره‌های حزب در سطح کمون برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ می‌شود.

رفیق وای تان ها نیه کدام - عضو کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزبی استان و رئیس هیئت نمایندگی استان لام دونگ در مجلس ملی - در کنفرانس عملیات آزمایشی دستگاه دولتی در سطح کمون در ۲۳ ژوئن سخنرانی می‌کند. عکس: چین تان

به طور خاص، وظیفه سازماندهی کنگره‌ها در کمون‌های تازه ادغام‌شده صرفاً یک موضوع اداری نیست، بلکه در فرآیند اصلاح مدل سازمانی و روش‌های رهبری حزب، مطابق با چشم‌انداز توسعه جدید، با ادغام مزایای سه منطقه اکولوژیکی: ارتفاعات - مناطق میانی - مناطق ساحلی، اهمیت استراتژیک دارد.

این گذار فقط مربوط به سازمان نیست، بلکه به طرز فکر رهبری نیز مربوط می‌شود.

دبیرکل تو لام در دیدار با رهبران کمیته حزبی استان لام دونگ تأکید کرد: «این کنگره حزبی در تمام سطوح نه تنها یک گذار در سازمان است، بلکه انتقال تفکر رهبری، مدل‌های حکمرانی و روش‌های عملی مناسب برای یک نهاد اداری جدید، بزرگتر، پیچیده‌تر و غنی‌تر از فرصت‌ها را نیز شامل می‌شود.»

بنابراین، سازماندهی کنگره‌های حزبی در سطح کمون برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ پس از ادغام، یک وظیفه سیاسی حیاتی برای کمیته‌های حزبی تمام ۱۲۴ کمون، بخش و منطقه ویژه در استان محسوب می‌شود. این یک گام حیاتی است که پایه و اساس توسعه پایدار واحدهای اداری جدید را بنا می‌نهد. اسناد کنگره، پرسنل کمیته حزبی، ساختار سازمانی و روش‌های عملکرد سیستم سیاسی در سطح محلی باید به صورت علمی، خلاقانه و مطابق با الزامات جدید طراحی شوند.

به منظور رسیدگی سریع به مشکلات و حمایت از مناطق در آماده‌سازی برای کنگره‌ها، کمیته دائمی کمیته حزبی استان لام دونگ، گروه‌های کاری و هیئت‌هایی را به رهبری رهبران کمیته حزبی استان، شورای خلق استان و کمیته خلق استان تشکیل داد تا مستقیماً کمون‌های تازه ادغام شده را بررسی و با آنها همکاری کنند. بر این اساس، بسیاری از پیشنهادات و توصیه‌های مرتبط، به ویژه در مورد تهیه اسناد، ترتیبات پرسنلی و جهت‌گیری توسعه، ارائه شد و کامل‌ترین آمادگی برای کنگره‌های موفق در سطح کمون را تضمین کرد.

سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح کمون نه تنها در مورد تنظیم مرزها و سازماندهی مجدد دستگاه اداری است، بلکه فرصتی برای به حداکثر رساندن پتانسیل و مزایا، تقویت پیوندهای منطقه‌ای و افزایش منابع برای توسعه نیز می‌باشد. بنابراین، کمیته حزبی استانی همچنین دستور داد که گزارش سیاسی باید به سطح منطقه ارتقا یابد، با چشم‌انداز بلندمدت و استراتژی روشن، نه فقط یک جمع‌بندی مکانیکی از واحدهای قدیمی.

بر اساس دستورالعمل شماره ۴۵-CT/TW مورخ ۱۴ آوریل ۲۰۲۵، دفتر سیاسی، سازماندهی کنگره‌های حزب در سطح کمون برای دوره ۲۰۲۵-۲۰۳۰ باید ارتباط نزدیکی با جهت‌گیری کلی توسعه کل نظام سیاسی داشته باشد. اسناد کنگره باید مختصر، قابل فهم، قابل به خاطر سپردن، قابل اجرا و قابل نظارت باشند. در عین حال، آنها باید جهت‌ها و وظایف کلیدی، راه‌حل‌های عملی را شناسایی کرده و امکان بحث و مشارکت در پیش‌نویس اسناد چهاردهمین کنگره ملی حزب و اسناد کنگره بلافاصله در سطح بالاتر را فراهم کنند.

به طور خاص، این کار پرسنلی باید با دقت آماده شود و پایبندی به اصول، عینیت، بی‌طرفی و دقت علمی را تضمین کند. همانطور که دبیرکل دستور داد: "ما باید ترکیبی هماهنگ از تداوم و نوآوری را تضمین کنیم و کاملاً از ظهور کوته‌بینی، منطقه‌گرایی یا منافع گروهی جلوگیری کنیم. کیفیت‌ها، شایستگی، اعتبار و توانایی انجام وظایف در مدل دولت دو لایه، بالاترین معیارها هستند."

دستورالعمل شماره ۴۵ همچنین ایجاب می‌کند که ساختار پرسنلی کمیته‌های حزبی با پرسنل رهبری نهادهای انتخابی و اداری در همان سطح ارتباط نزدیکی داشته باشد و ثبات، تداوم و عملکرد روان را بلافاصله پس از ادغام تضمین کند. علاوه بر این، باید به شناسایی و انتخاب کادرهایی با تخصص علمی و فناوری که به خوبی با تحول دیجیتال و ادغام بین‌المللی سازگار هستند، توجه شود.

برای کمیته‌های حزبی کمون‌های ادغام‌شده، کنگره به دو موضوع اصلی خواهد پرداخت: خلاصه‌سازی اجرای قطعنامه برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵ بر اساس کمون‌ها قبل از ادغام؛ و تعیین جهت و وظایف برای دوره جدید ۲۰۲۵-۲۰۳۰، ضمن ارائه نظرات برای تهیه پیش‌نویس اسناد از سطوح بالاتر. کمیته حزبی مستقیماً توسط کمیته دائمی کمیته حزبی سطح بالاتر منصوب خواهد شد تا ثبات در دوره گذار تضمین شود.

برای کمون‌هایی که ادغام نشده‌اند، اگر کنگره‌ای قبلاً برگزار شده باشد، جلسه‌ای از کمیته اجرایی برای بحث در مورد اسناد کنگره سطح بالاتر برگزار خواهد شد. کمیته دائمی کمیته حزبی استان، بررسی و ادغام پرسنل برای دوره جدید کمیته حزبی و پرسنل نمایندگان به کنگره سطح بالاتر را مطابق با مقررات و ساختار هدایت خواهد کرد.

رفیق وای تان ها نیه کدام - عضو کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزبی استان و رئیس هیئت نمایندگی استان لام دونگ در مجلس ملی - در ۲۳ ژوئن ریاست کنفرانس عملیات آزمایشی دستگاه دولتی در سطح کمون را بر عهده داشت. عکس: چین تان

فضای توسعه یکپارچه: از ارتفاعات تا ساحل

نکته قابل توجه در دستورالعمل دبیرکل، تو لام، این الزام است که مناطق نباید به صورت مکانیکی جهت‌گیری‌های توسعه‌ای قدیمی سه استان را با هم ترکیب کنند، بلکه باید جسورانه یک جهت‌گیری توسعه‌ای کاملاً جدید ایجاد کنند و فضاهای توسعه‌ای متنوع را در خود جای دهند: از فلات لام دونگ، منطقه میانی داک نونگ گرفته تا منطقه ساحلی بین توآن.

اسناد کنگره باید منعکس کننده یک آرمان قوی برای توسعه باشند، اهداف سال 2030 و چشم انداز سال 2045 را به روشنی تعریف کنند، در عین حال تنگناهایی را که باید مورد توجه قرار گیرند، شناسایی کنند، پتانسیل های جدید را آزاد کنند و زیرساخت ها، منابع انسانی، منابع طبیعی و فناوری را برای ایجاد یک فضای توسعه متعادل و پایدار متصل کنند.

یکی از وظایف کلیدی در دوره کنونی، آموزش و توسعه تیمی از کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی برای برآورده کردن الزامات مدل دولت دو لایه است. بهبود ظرفیت حکمرانی و توانایی هماهنگی بین حزب، دولت، جبهه میهنی و سایر سازمان‌های مردمی باید از مراحل برنامه‌ریزی و آموزش گرفته تا انتصابات و چرخش‌های شغلی مورد تأکید قرار گیرد.

مقامات سطح کمون باید واقعاً «هم از نظر سیاسی سالم و هم از نظر حرفه‌ای شایسته» باشند، بتوانند با واقعیت‌های جدید و فناوری دیجیتال سازگار شوند، بتوانند سیاست‌ها را در سطح مردم عادی تدوین کنند و به طور مؤثر نقش «بازوی گسترده» حزب را در تمام زمینه‌های زندگی اجتماعی-اقتصادی ایفا کنند.

کنگره‌های حزبی در سطح کمون پس از ادغام‌ها در لام دونگ، نه تنها یک رویداد سیاسی معمولی، بلکه یک نقطه عطف حیاتی هستند که نشان‌دهنده دگرگونی عمیق حزب و دستگاه دولتی در چارچوب ادغام عمیق و مطالبه اصلاحات جامع می‌باشند.

با رهبری و هدایت فعال، قاطع، خلاق و هماهنگ از سطوح مرکزی تا محلی، و با آماده‌سازی دقیق اسناد و پرسنل، ما اطمینان داریم که کنگره‌های حزبی در سطح کمون در لام دونگ موفق خواهند بود و پایه محکمی برای توسعه سریع و پایدار در دوره جدید ایجاد می‌کنند و به اجرای موفقیت‌آمیز سراسری قطعنامه چهاردهمین کنگره ملی حزب کمک خواهند کرد.

منبع: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html