داک لک در حمایت از زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی برای اقلیت‌های قومی با مشکلاتی مواجه است.

در سال‌های اخیر، صندوق زمین برای اقلیت‌های قومی در استان داک لک با مشکلات زیادی مواجه شده است. در این شرایط، دولت استانی داک لک به طور فعال به دنبال راه‌حل‌هایی برای اجرای مؤثر سیاست‌های حمایت از زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی برای خانوارهای اقلیت‌های قومی است.

برای مثال، در شهر بوئون هو ( داک لاک )، ۸ بخش و بخش با ۴۴ روستا و دهکده اقلیت‌های قومی وجود دارد. از این تعداد، ۲۸ دهکده اقلیت‌های قومی در محل وجود دارد. در کل شهر ۲۵ گروه قومی با هم زندگی می‌کنند، از جمله ۳۱۴۵۹ اقلیت قومی که ۳۱.۰۴٪ از جمعیت را تشکیل می‌دهند. تعداد کل خانوارهای فقیر در این شهر تا پایان سال ۲۰۲۳ حدود ۶۶۲ خانوار است که ۲.۴۹٪ از کل خانوارها را تشکیل می‌دهد. از این تعداد، ۳۶۲ خانوار، خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی هستند که ۵۴.۷٪ از کل خانوارهای فقیر را تشکیل می‌دهند.

انتظار می‌رود طبق مقررات، ۶۵۴۸.۸ هکتار برای بررسی و تخصیص زمین جهت حل و فصل زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی برای اقلیت‌های قومی پیشنهاد شود.

از سال ۲۰۰۲ تا ۲۰۲۰، شهر بوون هو طبق سیاست دولت در تصمیم شماره ۱۳۴/۲۰۰۴/QD-TTg در مورد تعدادی از سیاست‌های حمایت از زمین‌های تولیدی، زمین‌های مسکونی، مسکن و آب خانگی برای خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی با زندگی دشوار؛ تصمیم شماره ۷۵۵/QD-TTg در مورد سیاست‌های حمایت از زمین‌های مسکونی، زمین‌های تولیدی و آب خانگی برای خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی و خانوارهای فقیر در کمون‌ها، روستاها و دهکده‌های به ویژه دشوار؛ تصمیم شماره ۲۰۸۵/QD-TTg در مورد سیاست‌های خاص برای حمایت از توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی در دوره ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۰، سیاست حمایت از زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی را اجرا کرده است. به طور خاص، این شهر از زمین‌های مسکونی برای ۶۱ خانوار با مساحت نزدیک به ۱.۸ هکتار؛ زمین‌های تولیدی برای ۱۶۴ خانوار با مساحت نزدیک به ۴۸.۵ هکتار حمایت کرده است.

در خصوص اجرای طرح حمایت از زمین مسکونی، مسکن و زمین تولیدی برای خانوارهای اقلیت‌های قومی و خانوارهای فقیر تحت مصوبه شماره ۱۷۱۹/QD-TTg نخست وزیر در مورد برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ (مرحله اول: از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵)، ۲۸ خانوار برای حمایت از مسکن و زمین ثبت نام کرده‌اند و بیش از ۱.۲ میلیارد دونگ ویتنامی (معادل ۴۲٪ از طرح) پرداخت شده است.

با این حال، طبق اعلام کمیته مردمی شهر بوئون هو، در روند اجرای سیاست‌های حمایت از زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی، هنوز مشکلات و معضلات زیادی مانند کمبود صندوق زمین برای حمایت از خانوارها، برخی از خانوارها هنگام دریافت کاربری زمین برای هدف اشتباه و... وجود دارد.

برای نظارت بر اجرای سیاست‌های حمایت از زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی برای خانوارهای اقلیت‌های قومی، در ۱۷ اکتبر ۲۰۲۴، کمیته قومی شورای مردمی استان داک لک، نظارتی را در وزارت منابع طبیعی و محیط زیست در مورد «وضعیت مدیریت و استفاده از زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی اختصاص داده شده توسط دولت به خانوارهای اقلیت‌های قومی؛ اجرای برنامه‌ریزی برای حمایت از زمین‌های مسکونی، مسکن، زمین‌های تولیدی برای خانوارهای اقلیت‌های قومی، خانوارهای فقیر و اجرای سیاست‌های جبران خسارت، حمایت و اسکان مجدد در زمانی که دولت زمین را برای اجرای پروژه‌های مربوط به مساحت زمین اختصاص داده شده توسط دولت به خانوارهای اقلیت‌های قومی بازپس می‌گیرد»، از سال ۲۰۰۲ تا ژوئن ۲۰۲۴ انجام داد.

به گفته اداره منابع طبیعی و محیط زیست استان داک لک، این واحد با بخش‌ها و مناطق محلی در بررسی و اولویت‌بندی تخصیص زمین برای خانوارهای اقلیت‌های قومی، افراد بی‌زمین و افرادی که در محل فاقد زمین هستند، مطابق با سیاست‌ها و برنامه‌های دولت، هماهنگی نزدیکی داشته است تا در برنامه‌ریزی کاربری زمین، طرح کاربری زمین سالانه در سطح منطقه را تدوین و تعیین کرده و برای تصویب به کمیته مردمی استان داک لک به عنوان مبنایی برای اجرا ارائه دهد.

تاکنون، کمیته مردمی استان داک لک، برنامه ریزی کاربری اراضی برای دوره 2021 تا 2030 برای 15/15 واحد اداری در سطح منطقه را تصویب کرده است. در طول فرآیند ارزیابی برنامه ریزی کاربری اراضی تا سال 2030 در سطح منطقه، شورای ارزیابی استان داک لک از کمیته های مردمی مناطق، شهرها و شهرستان ها درخواست کرده است تا بودجه کافی برای اجرای پروژه های ساماندهی و تثبیت مهاجران خودجوش را بررسی و اختصاص دهند.

داک لک بر اساس تصمیم ۱۷۱۹/QD-TTg نخست وزیر که برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی را برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ تصویب کرده است، بر حل مشکل زمین مسکونی و زمین تولیدی برای خانوارهای اقلیت قومی بدون زمین تمرکز دارد.

در کنار آن، حل مشکل زمین‌های مسکونی و زمین‌های تولیدی برای اقلیت‌های قومی فاقد زمین طبق تصمیم ۱۷۱۹/QD-TTg نخست وزیر مبنی بر تصویب برنامه ملی هدف توسعه اجتماعی-اقتصادی در اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۳۰، مرحله اول: از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵.

مقامات یک طرح جامع برای این منطقه تدوین کرده‌اند که در آن مساحتی بالغ بر ۲۶۴،۰۶۳ هکتار از زمین‌های بازیابی شده از مزارع جنگلداری، شرکت‌های جنگلداری، هیئت‌های مدیریت جنگل، مناطق حفاظت‌شده و پارک‌های ملی به مدیریت محلی در این منطقه اختصاص داده شده است.

در طرح تفصیلی، مناطق، ۶۵۴۸.۸ هکتار را برای بررسی و تخصیص زمین جهت حل مسائل مربوط به زمین‌های مسکونی و تولیدی برای اقلیت‌های قومی طبق مقررات بررسی و پیشنهاد می‌کنند. در حال حاضر، کمیته مردمی منطقه در حال بررسی و تدوین طرح تفصیلی کاربری زمین است تا طبق مقررات برای ارزیابی و تصویب ارائه دهد.

با این حال، کار تخصیص زمین برای اجرای سیاست‌های زمین برای اقلیت‌های قومی در این منطقه هنوز با مشکلاتی روبرو است. به عنوان مثال: از طریق بررسی، بیشتر زمین‌هایی که در حال حاضر توسط این منطقه مدیریت می‌شوند، در واقع سال‌هاست که توسط مردم مورد استفاده قرار گرفته‌اند. بنابراین، اگر این صندوق زمین به خانوارهای اقلیت‌های قومی اختصاص یابد، زمان زیادی طول خواهد کشید و باید بودجه‌ای برای اجرای جبران خسارت و حمایت از دارایی‌ها و اشیاء معماری وجود داشته باشد.

صندوق زمین باقی مانده عمدتاً زمین‌های جنگلی فقیر و سنگی است و اگر به مردم واگذار شود، راندمان کشاورزی بالا نیست و باید رویه‌هایی برای تغییر اهداف کاربری جنگل انجام شود.

بر اساس ارزیابی هیئت نظارت، سیاست زمین نشان‌دهنده نگرانی عمیق حزب و دولت برای اقلیت‌های قومی است. با این حال، روند اجرا به دلیل بسیاری از مقررات مرتبط و همچنین وضعیت واقعی زمین در استان داک لک با مشکلات زیادی روبرو شده است. بنابراین، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست باید با مردم محلی همکاری کند تا مشکلات و کاستی‌ها در این زمینه را درک، برطرف و حل کند.