اطمینان از سازگاری با مدل دولت محلی دو لایه

صبح روز ۱۵ نوامبر، در کنفرانس ملی برای انتشار دستورالعمل دفتر سیاسی و برگزاری انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱، نمایندگان به آقای دو تان بین، عضو کمیته مرکزی حزب و وزیر امور داخلی، که دستورالعمل‌های حرفه‌ای برای سازماندهی انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را ارائه می‌داد، گوش فرا دادند.

رفیق دو تان بین، عضو کمیته مرکزی حزب و وزیر کشور، دستورالعمل‌های مربوط به سازماندهی انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۱ را ارائه کرد. عکس: دوان تان/VNA

حوزه‌های رأی‌گیری توسط کمیته مردمی در سطح کمون تعیین می‌شوند.

وزیر دو تان بین، با ارائه مفاد اصلی بخشنامه شماره 21/2025/TT-BNV مورخ 12 اکتبر 2025 وزارت امور داخلی در مورد دستورالعمل‌های حرفه‌ای برای سازماندهی انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و شوراهای مردمی در تمام سطوح برای دوره 2026-2031، گفت که بخشنامه شماره 21 شامل 6 فصل و 35 ماده است که در مقایسه با بخشنامه سال 2021، 2 فصل و 18 ماده افزایش یافته است.

وزیر به تعدادی از مسائل مربوط به عملیات انتخاباتی اشاره کرد. وزیر در مورد سازماندهی انتخابات محلی هنگام اجرای مدل دولت دو سطحی گفت که برخلاف کار انتخاباتی دوره‌های قبلی، بخشنامه شماره 21/2025/TT-BNV کار حرفه‌ای انتخابات را طبق مدل دولت محلی دو سطحی (سطوح استانی و بخش‌ها) هدایت می‌کند. بنابراین، شهرداری‌ها باید تمام کارهای مربوط به عملیات انتخاباتی، از ایجاد سازمان‌های مسئول انتخابات، واگذاری وظایف، هماهنگی با آژانس‌ها، سازمان‌ها، واحدها، تهیه تجهیزات، اسناد برای اطمینان از هماهنگی و همگامی با مدل دولت محلی دو سطحی و طبق دستورالعمل‌های مقامات ذیصلاح را بررسی کنند.

وزیر دو تان بین گفت که در حال حاضر دیگر سطح منطقه‌ای وجود ندارد، بنابراین تعیین حوزه‌های رأی‌گیری توسط کمیته مردمی در سطح کمون انجام می‌شود و به کمیته مردمی در سطح استان گزارش می‌شود. در صورت لزوم، کمیته مردمی استان، تعیین حوزه‌های رأی‌گیری را تنظیم خواهد کرد. یا برای واحدهای اداری که مناطق ویژه هستند (که قبلاً مناطق جزیره‌ای بودند)، یک تیم انتخاباتی تشکیل داده و هدایت می‌کند. اما در حال حاضر، کمیته مردمی منطقه ویژه مستقیماً یک تیم انتخاباتی تشکیل می‌دهد، وظایف را تعیین می‌کند، صندوق‌های رأی، برگه‌های رأی، لیست‌ها را آماده می‌کند و به کمیته مردمی استان گزارش می‌دهد.

در مورد کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال در سازماندهی انتخابات، این بخشنامه حاوی مطالب جدید و نوآورانه‌ای در کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال در انجام امور انتخاباتی است. با این حال، کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال در امور انتخاباتی باید با دقت انجام شود و رعایت مفاد قانون انتخابات و تضمین ایمنی و محرمانه بودن اطلاعات مربوط به شمارش آرا و نتایج انتخابات تضمین گردد.

در مورد تقسیم حوزه‌های انتخابیه و مناطق رأی‌گیری، وزیر دو تان بین پیشنهاد داد که مناطق محلی باید تعادل، عقلانیت و راحتی رای‌دهندگان را تضمین کنند. این محتوای کاملاً جدیدی است، بنابراین، برای اطمینان از اینکه کار انتخابات با مدل دو سطحی دولت محلی سازگار است، بخشنامه وزارت امور داخلی به طور خاص تقسیم حوزه‌های انتخابیه و مناطق رأی‌گیری را تنظیم کرده و تعداد حوزه‌های انتخابیه و تعداد نمایندگان منتخب را طبق پایگاه داده ملی جمعیت از 31 آگوست 2025 تعیین کرده است.

به گفته وزیر، هدف از تقسیم حوزه‌های انتخابیه و حوزه‌های رأی‌گیری، تضمین تعادل در تعداد رأی‌دهندگان بین حوزه‌های انتخابیه، بدون تفاوت زیاد، و در عین حال ایجاد مطلوب‌ترین شرایط برای همه شهروندان است تا بتوانند به راحتی از حق رأی خود استفاده کنند.

وزیر دو تان بین، در خصوص برخی موقعیت‌های خاص و طرح‌های مقابله با آنها، از مسئولین محلی درخواست کرد تا در هدایت و اجرای موقعیت‌های مرتبط، از جمله موارد زیر، توجه ویژه‌ای داشته باشند: برگزاری انتخابات زودهنگام برای رأی‌دهندگانی که به دلیل ماهیت انجام وظایف در دریا و جزایر، نیروهای نظامی هستند؛ مناطق منزوی و محاصره‌شده به دلیل بیماری‌های همه‌گیر؛ مناطق منزوی‌شده به دلیل بلایای طبیعی، آتش‌سوزی‌ها...

وزیر کشور گفت که مفاد فوق به طور مفصل و کامل در بخشنامه شماره 21/2025/TT-BNV مشخص شده است و از سازمان‌ها، واحدها و ادارات محلی درخواست می‌شود که مفاد این بخشنامه را به طور کامل اجرا کنند.

وزیر تأیید کرد که وزارت امور داخله، به عنوان یک نهاد دائمی که به دولت و نخست وزیر کمک می‌کند و طبق مأموریت شورای ملی انتخابات، برنامه مشخصی را تدوین کرده است، از جمله سازماندهی آموزش سراسری برای اعضا و سازمان‌های مسئول انتخابات در مناطق، به ویژه آموزش اعضای تیم انتخابات بلافاصله پس از تشکیل تیم انتخابات طبق دستورالعمل ۳۱ ژانویه ۲۰۲۶. در طول فرآیند مشاوره در مورد اجرای کار انتخابات، وزارت امور داخله از نزدیک با وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق هماهنگی خواهد کرد تا این بار کار انتخابات را به طور مؤثر اجرا کند.

در این کنفرانس، آقای لو کوانگ مان، عضو کمیته مرکزی حزب، دبیرکل مجلس ملی - رئیس دفتر مجلس ملی، عضو شورای ملی انتخابات، رئیس دفتر شورای ملی انتخابات، طرح شورای ملی انتخابات در مورد اجرای انتخابات نمایندگان شانزدهمین مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق در تمام سطوح برای دوره 2026-2031 را ارائه کرد.

طرح شورای ملی انتخابات به روشنی محتوای مشورت و معرفی نامزدهای نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق و تنظیم ساختار، ترکیب و تعداد نامزدهای معرفی شده را طبق مفاد مندرج در بخش ۲ و بخش ۳، فصل پنجم قانون انتخابات نمایندگان مجلس ملی و نمایندگان شورای خلق؛ مصوبه شماره ۱۰۱ کمیته دائمی مجلس ملی؛ مصوبه مشترک شماره ۱۰۲ کمیته دائمی مجلس ملی، دولت، هیئت رئیسه کمیته مرکزی جبهه میهن ویتنام... بیان می‌کند.

لی کوانگ مان، رئیس دفتر شورای ملی انتخابات، خاطرنشان کرد که مقامات محلی باید به تضمین امنیت و ایمنی در کارهای حفاظت سیاسی داخلی مربوط به انتخابات، به ویژه کار بررسی و تأیید پرسنل مطابق با مقررات، توجه کنند.

در خصوص اعلام نتایج انتخابات، رئیس دفتر شورای ملی انتخابات، لو کوانگ مان، گفت که شورای ملی انتخابات، بر اساس صورتجلسه‌ای که خلاصه انتخابات سراسری را در بر می‌گیرد، نتایج انتخابات و فهرست نمایندگان منتخب مجلس ملی را حداکثر تا ۲۵ مارس ۲۰۲۶ (۱۰ روز پس از روز انتخابات) اعلام خواهد کرد.

منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-dong-bo-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-20251115121314494.htm