ارزیابی کارکنان بر اساس شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI): مسیر درست اما باید عملی و انعطاف‌پذیر باشد

(Chinhphu.vn) - تنها زمانی که ارزیابی، ماهوی و مرتبط با انگیزه توسعه و غربالگری کادرها و کارمندان دولت باشد، شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI) به جای یک «کارت امتیازی اداری» رویه‌ای، به یک ابزار اصلاحات مؤثر تبدیل می‌شوند.

نماینده نگوین تی ویت نگا (هیئت نمایندگی های دونگ ) نظر خود را در مورد پیش نویس قانون کادر و کارمندان دولت (اصلاح شده) ارائه داد.

بعدازظهر ۱۴ مه، در ادامه برنامه نهمین اجلاسیه پانزدهمین دوره مجلس ملی ، مجلس ملی پیش‌نویس قانون کادرها و کارمندان دولت (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

جلسه بحث، نظرات عمیق و پرشور بسیاری از نمایندگان مجلس ملی را با تمرکز بر مسائلی مانند طبقه‌بندی کارمندان دولت، ارزیابی عملکرد کاری، استخدام، آموزش و اتصال سیستم خدمات عمومی از سطح کمون به سطح مرکزی، ثبت کرد.

اگر شاخص کلیدی عملکرد فقط یک «کارت امتیازی اداری» باشد، اصلاح خدمات کشوری غیرممکن است.

نماینده نگوین تی ویت نگا (هیئت نمایندگی های دونگ) ارزیابی کرد که آیین‌نامه مربوط به اتصال کادرها و کارمندان دولت از سطح کمون به سطح استان و یکپارچه‌سازی رژیم خدمات ملکی، گامی اصلاحی در جهت درست، ضروری و بسیار قابل حمایت است.

زیرا در حال حاضر، کادرهای سطح کمون و کارمندان دولت خارج از سیستم خدمات عمومی حرفه‌ای هستند، در حالی که آنها نزدیک‌ترین افراد به مردم هستند، مستقیماً سیاست‌ها را اجرا می‌کنند، رویه‌های اداری را اداره می‌کنند و مجموعه‌ای از مشکلات ناشی از عمل را حل می‌کنند. با این حال، به دلیل رژیم ناپایدار، نبود نقشه راه توسعه روشن و فرصت‌های ارتقای اندک، حفظ منابع انسانی باکیفیت دشوار است و جذب افراد با استعداد برای کار در سطح مردمی حتی دشوارتر است.

تنظیم سازوکار اتصال متقابل از سطح کمون به سطح استان و یکپارچه‌سازی رژیم خدمات کشوری در کل سیستم اداری دولتی، اساساً پراکندگی در مدیریت پرسنل بخش دولتی را حل خواهد کرد، در حالی که فرصت‌های توسعه برابر را برای مقامات سطح کمون بر اساس ظرفیت و نتایج کار، به جای موانع سطوح اداری، فراهم می‌کند.

مهم‌تر از آن، سازوکار اتصال متقابل، زنجیره‌ای از کادرهای در حال توسعه را از پایه، از طریق عمل، به سمت‌های بالاتر ایجاد می‌کند، به جای اینکه فقط «از بالا به پایین» انتخاب شوند. این راهی برای ترکیب آموزش نظری با آموزش عملی است - کاری که بسیاری از کشورها با سیستم‌های خدمات ملکی مؤثر مانند کره، سنگاپور یا فرانسه به خوبی انجام داده‌اند.

نمایندگان ویتنام و روسیه همچنین پیشنهاد دادند که به جای استفاده از مجموعه‌ای از معیارهای مشترک در حال حاضر، برای هر موقعیت شغلی یک چارچوب ارزیابی جداگانه تدوین شود. هر موقعیت شغلی الزامات و محصولات متفاوتی دارد، بنابراین برای تضمین عدالت و کارایی، به معیارهای ارزیابی واضح و کمی نیاز است.

با همین دیدگاه، نماینده لی دائو آن شوان (هیئت فو ین ) پیشنهاد کرد که ارزیابی کارمندان دولت باید اساسی باشد، دارای مکانیسم بازرسی مستقل باشد و به ویژه اجازه ندهد که شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI) به یک امر تشریفاتی تبدیل شود. به گفته وی، شاخص‌های کلیدی عملکرد تنها زمانی مؤثر هستند که با ماهیت خاص شغل مرتبط باشند، شرایط کافی برای اجرا داشته باشند و با مکانیسم پاداش و تنبیه واضحی همراه باشند.

نماینده لی دائو آن شوان تأکید کرد که تنها زمانی که ارزیابی به عنوان ابزاری برای توسعه تیم و نه فقط یک «کارت امتیازی اداری» پایان سال استفاده شود، خدمات ملکی می‌تواند متحول شود، بالغ شود و برای افراد با استعداد به اندازه کافی جذاب باشد.

نماینده ها سای دونگ نظر خود را در مورد پیش نویس قانون کادر و کارمندان دولت (اصلاح شده) ارائه داد.

کارمندان دولتی که وظایف خود را انجام نمی‌دهند: انتقال یا اخراج؟

در همین حال، نماینده ها سی دونگ (هیئت کوانگ تری) گفت که طبقه‌بندی کارمندان دولت بر اساس سازمان‌های کاری‌شان (حزب، دولت و سازمان‌ها) غیرضروری و فاقد مبنای عملی است که می‌تواند منجر به تبعیض غیرضروری بین کارمندان دولت شود و خلاف روح اصلاحات اداری و اصول نظام خدمات کشوری است.

در مورد طبقه‌بندی کارمندان دولت بر اساس رتبه، نماینده ها سای دونگ گفت که لازم است بر اساس صلاحیت‌های حرفه‌ای تمایز قائل شد، اما خاطرنشان کرد که مقررات مربوط به رتبه‌ها (از ارشد تا کارمند، کارمند) باید به صورت انعطاف‌پذیر طراحی شوند، رتبه کارمند و رتبه کارمند نباید در یک سطح حرفه‌ای طبقه‌بندی شوند و لازم است امکان اضافه کردن رتبه‌های جدید مانند "کارشناس" و "کارشناس ارشد" برای سمت‌های مشاوره سیاست‌گذاری در نظر گرفته شود.

در عین حال، نمایندگان پیشنهاد کردند که صلاحیت تنظیم رتبه‌بندی کارمندان دولت مورد بررسی قرار گیرد، یا کل این آیین‌نامه قانونی شود، یا به دولت وظیفه داده شود تا جزئیات را تنظیم کند تا از تداخل و ایجاد خلأ در اجرا جلوگیری شود.

نمایندگان در مورد ارزیابی کارمندان دولت گفتند که اگر از معیارهای کیفی و کلی استفاده شود، طبقه‌بندی واضح افراد خوب و بد امکان‌پذیر نخواهد بود و این امر منجر به «برابری‌گرایی» در ارزیابی و طولانی شدن رکود در سیستم خدمات کشوری می‌شود.

نماینده ها سای دونگ همچنین تأکید کرد که برخورد با کارمندان دولتی که وظایف خود را انجام نمی‌دهند باید قاطع باشد، چه تکمیل آنها و چه اخراج آنها. انتقال آنها به یک موقعیت پایین‌تر اساساً فقط یک راه حل موقت است و به فیلتر کردن مؤثر تیم کمکی نمی‌کند.

پنجشنبه گیانگ

منبع: https://baochinhphu.vn/danh-gia-can-bo-theo-kpi-huong-di-dung-nhung-phai-thuc-chat-linh-hoat-102250514184247768.htm