سرمایه‌گذاری در گسترش فرودگاه کان دائو ممکن است از روش PPP پیروی کند.

سرمایه‌گذاری در توسعه فرودگاه کان دائو ( با ریا - وونگ تاو ) احتمالاً به جای استفاده از بودجه دولتی که قبلاً توسط وزارت حمل و نقل پیشنهاد شده بود، تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی انجام خواهد شد.

سرمایه‌گذاری در توسعه فرودگاه کان دائو (با ریا - وونگ تاو) احتمالاً به جای استفاده از بودجه دولتی که قبلاً توسط وزارت حمل و نقل پیشنهاد شده بود، تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی انجام خواهد شد.

طول باند فعلی فرودگاه کان دائو برای پذیرش و بهره‌برداری مؤثر از اکثر انواع هواپیماهای کد C کافی است.

اجماع سرمایه‌گذاری PPP

بر اساس گزارش رسمی شماره 13930/BGTVT-KHĐT که اواسط این هفته توسط وزارت حمل و نقل صادر شد، تغییر مهمی در طرح سرمایه‌گذاری برای گسترش فرودگاه کان دائو رخ داده است.

بر این اساس، بر اساس نیازها و پیشنهادات توسعه‌ای کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تاو، وزارت حمل و نقل موافقت کرد که سرمایه‌گذاری برای گسترش فرودگاه کان دائو را تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) انجام دهد، به طوری که دامنه سرمایه‌گذاری شامل تمام کارهای فرودگاه (کارهای فرودگاهی، کارهای مربوط به تضمین عملیات پرواز، کارهای ضروری حوزه هوانوردی غیرنظامی، کارهای خدمات هوانوردی) باشد.

در خصوص طرح بهره‌برداری از هواپیماهای بزرگ و پهن‌پیکر برای دسترسی به بازارهای اروپا و آمریکا که توسط کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تاو پیشنهاد شده است، وزارت حمل و نقل معتقد است که بررسی و مطالعه در مورد تعدیل اندازه باند فرودگاه ضروری است.

وزارت حمل و نقل با کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تائو برای مطالعه و سازماندهی برنامه‌ریزی فرودگاه کان دائو برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050، هماهنگی نزدیکی خواهد داشت تا بر اساس آن بررسی و تنظیم شود. بر این اساس، کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تائو پروژه‌ای در مورد اجتماعی‌سازی سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری از فرودگاه کان دائو تدوین خواهد کرد تا برای اخذ مجوز اجرا به نخست‌وزیر گزارش دهد.

آقای لی آنه توان، معاون وزیر حمل و نقل، گفت: «وزارت حمل و نقل، طبق مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، اقداماتی را برای توقف سیاست سرمایه‌گذاری پروژه نوسازی و ارتقاء باند و تاکسی‌وی فرودگاه کان دائو به ارزش ۱۶۸۰ میلیارد دانگ ویتنام با استفاده از سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای سال‌های ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ انجام خواهد داد.»

در سندی که قبلاً برای رهبران دولت ارسال شده بود، وزارت حمل و نقل اعلام کرد که طول باند موجود (۱۸۳۰ متر) فرودگاه کان دائو برای پذیرش و بهره‌برداری مؤثر از اکثر انواع هواپیماهای کد C که توسط خطوط هوایی ویتنامی اداره می‌شوند (مانند A320neo/ceo، B737-7/8، E190/E195، به جز خط هواپیماهای A321 که باید بار تجاری خود را کاهش دهند) کافی است.

برای افزایش ظرفیت عملیاتی فرودگاه کان دائو، تنها کافی است در گسترش و بهبود ظرفیت بار باند، تاکسی وی و کارهای ایمنی سرمایه‌گذاری شود تا به زودی هواپیماهای میان‌برد به بهره‌برداری برسند. رهبران وزارت حمل و نقل معتقدند که طرح سرمایه‌گذاری و بهره‌برداری فوق، عملیات مؤثر و همچنین سرمایه‌گذاری مؤثر در زیرساخت‌ها را با هزینه‌های معقول تضمین می‌کند و تأثیر بر محیط زیست دریایی را محدود می‌سازد.

در کنار آن، وزارت حمل و نقل طرحی را برای ادامه سازماندهی و اجرای پروژه سرمایه‌گذاری برای نوسازی و ارتقاء باند فرودگاه و تاکسی‌وی در فرودگاه کان دائو با استفاده از سرمایه‌های عمومی پیشنهاد داد تا بر فرسودگی سازه غلبه کند، ظرفیت تحمل بار را افزایش دهد و به زودی هواپیماهای کد C را به بهره‌برداری برساند و به نیازهای مسافرتی مردم پاسخ دهد.

شرکت مدیریت ترافیک هوایی ویتنام با سرمایه خود در پروژه‌هایی برای تضمین عملیات پرواز سرمایه‌گذاری خواهد کرد؛ کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تاو، سرمایه اجتماعی را برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های باقیمانده (پروژه‌های ضروری در حوزه‌های هوانوردی غیرنظامی، پروژه‌های خدمات هوانوردی) تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی بسیج خواهد کرد.

سرمایه‌گذاری کلی و بزرگ

برخلاف دیدگاه سازمان مدیریت دولتی در مورد حمل و نقل، کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تاو همیشه می‌خواهد فرودگاه کان دائو را به طور کلی ارتقا دهد تا به ظرفیت عملیاتی بیشتری دست یابد و حتی به یک فرودگاه بین‌المللی تبدیل شود.

فرودگاه کان دائو به عنوان یک فرودگاه داخلی، برای استفاده‌های نظامی و غیرنظامی، برنامه‌ریزی شده است و قرار است در سطح 4C باشد. ظرفیت عملیاتی آن 2 میلیون مسافر در سال و 4400 تن بار در سال است، می‌تواند هواپیماهای کد C یا معادل آن را مدیریت کند و دارای 8 پارکینگ هواپیما است.

در ابلاغیه رسمی شماره ۱۸۹۶۰/UBND-VP که به تاریخ ۲۰ دسامبر ۲۰۲۴ به وزارت حمل و نقل ارسال شد، کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تائو درخواست کرد که طرح برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری برای ارتقاء و گسترش فرودگاه کان دائو بررسی شود تا اطمینان حاصل شود که مطابق با استانداردهای بین‌المللی فرودگاهی تحت روش PPP است؛ همچنین درخواست شد که سرمایه‌گذاری کلی در کل پروژه، شامل تأسیسات فرودگاهی، تأسیسات عملیات پرواز، تأسیسات ضروری هوانوردی غیرنظامی و تأسیسات خدمات هوانوردی، انجام شود تا بتوان هواپیماهای بزرگ و پهن‌پیکر مانند A320، A321، ایرباس A350 و بوئینگ ۷۸۷ را دریافت کرد.

آقای لو نگوک خان، نایب رئیس کمیته مردمی استان با ریا - وونگ تاو، گفت: «پس از ارتقاء، فرودگاه کان دائو می‌تواند پذیرای پروازهای بین‌المللی از شمال شرقی آسیا (ژاپن، کره و غیره) و برخی از کشورهای اروپایی و آمریکایی باشد که مسافران درجه یک هستند و در عین حال، مکانی برای پذیرش هواپیماهای نظامی برای تضمین دفاع ملی، امنیت و حاکمیت بر جزایر خواهد بود. این امر پایه و اساس توسعه گردشگری، اقتصاد و جامعه کان دائو در آینده خواهد بود.»

مشخص است که در حال حاضر یک شرکت خصوصی بزرگ داخلی متعهد به همراهی و هماهنگی با ادارات، شعب و بخش‌های استان با ریا - وونگ تاو برای تحقیق و ارائه پیشنهاد به کمیته مردمی استان و ارائه گزارش به مقامات ذیصلاح برای اطمینان از انطباق با برنامه‌ریزی و رعایت استانداردها، مقررات و الزامات فنی است.

پیش از این، در گزارش شماره ۱۶۹-TTr/TU مورخ ۱۵ اکتبر ۲۰۲۴، کمیته دائمی حزب استانی با ریا - وونگ تائو به دفتر سیاسی پیشنهاد داده بود که اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌ها را برای توسعه منطقه کان دائو بررسی و تصویب کند. نکته برجسته مهم این گزارش این است که کمیته دائمی حزب استانی با ریا - وونگ تائو سازوکارها و سیاست‌هایی را برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک برای اجرای پروژه سرمایه‌گذاری جهت ارتقاء و گسترش فرودگاه کان دائو تحت روش PPP، از جمله مشوق‌های سرمایه‌گذاری و تعیین سرمایه‌گذاران استراتژیک برای اجرای پروژه، پیشنهاد کرده است.

طبق مقررات فعلی، وزیر حمل و نقل کسی است که تصمیم می‌گیرد گزارش‌های مطالعات پیش امکان‌سنجی برای پروژه‌های مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) را تحت حوزه مدیریت مقرر در قانون مشارکت عمومی-خصوصی تهیه کند. در اطلاعیه رسمی شماره ۱۸۹۶۰/UBND-VP آمده است: «بنابراین، امیدواریم که وزارت حمل و نقل به زودی طرح سرمایه‌گذاری برای ارتقاء و گسترش فرودگاه کان دائو تحت مشارکت عمومی-خصوصی را تکمیل و برای تصویب ارائه دهد و به زودی نظرات خود را در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های توسعه منطقه کان دائو به وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری ارسال کند تا استان با ریا-وونگ تائو مبنایی برای استقرار و اجرا داشته باشد.»

منبع: https://baodautu.vn/dau-tu-mo-rong-cang-hang-khong-con-dao-co-the-theo-phuong-thuc-ppp-d235802.html