افزایش سرمایه‌گذاری خارجی: کلید افزایش رشد در سال 2025

در سال ۲۰۲۵، وظیفه تخصیص سرمایه‌های عمومی به طور کلی و سرمایه‌های عمومی از منابع خارجی به طور خاص، یک الزام کلیدی است که مستقیماً به هدف رشد اقتصادی بیش از ۸ درصد تعیین شده توسط دولت کمک می‌کند.

باید راهکارهای کوتاه‌مدت و بلندمدت مشخص و شفاف باشند.

بعدازظهر امروز، ۱۵ اکتبر، وزارت دارایی کنفرانسی آنلاین در مورد پرداخت سرمایه‌های عمومی تأمین‌شده توسط خارجی در سال ۲۰۲۵ برگزار کرد. این کنفرانس به ریاست معاون وزیر دارایی، تران کووک فونگ، و با حضور نمایندگانی از ۸ وزارتخانه مرکزی، شعب و ۳۱ بخش برگزار شد.

معاون وزیر، تران کوک فونگ، در مراسم افتتاحیه کنفرانس تأکید کرد که سرمایه‌گذاری عمومی خارجی بخش قابل توجهی از کل سرمایه‌گذاری عمومی کشور را تشکیل می‌دهد، بنابراین تسریع در پرداخت این منبع سرمایه نه تنها یک الزام فوری برای ارتقای رشد است، بلکه یک وظیفه کلیدی برای تضمین استفاده مؤثر از وام‌ها و حفظ اعتبار ملی در برابر شرکای بین‌المللی نیز می‌باشد.

معاون وزیر، تران کوک فوئونگ، سخنرانی افتتاحیه را ایراد کرد. عکس: دوک مین

از ابتدای سال، نتایج پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی تغییرات مثبتی را نشان داده است، اما هنوز الزامات تعیین‌شده را برآورده نکرده است. دولت و نخست‌وزیر مجموعه‌ای از قطعنامه‌ها، تلگراف‌ها و دستورالعمل‌ها را برای رفع مشکلات صادر کرده‌اند، اما پیشرفت اجرا هنوز کند است.

طبق برنامه، نخست وزیر این آخر هفته ریاست یک کنفرانس ملی در مورد پرداخت‌های سرمایه‌گذاری عمومی را بر عهده خواهد داشت، بنابراین این جلسه در وزارت دارایی همچنین فعالیتی برای تهیه و ارائه مطالب مهم برای جلسه ملی آینده است.

رهبر وزارت دارایی اظهار داشت: «هدف تکمیل پرداخت ۱۰۰٪ سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی تا سال ۲۰۲۵ یک وظیفه بسیار مهم است. برای دستیابی به این هدف، ما باید به طور مداوم پیشرفت پرداخت، به ویژه برای سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی از منابع خارجی را بررسی، ترغیب و ارتقا دهیم.»

معاون وزیر، تران کوک فونگ، پیشنهاد داد که وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی بر بحث‌های صریح و اساسی تمرکز کنند تا دلایل اینکه چرا با وجود حذف بسیاری از سازوکارها و مقررات، نتایج به طور قابل توجهی بهبود نیافته است، روشن شود.

معاون وزیر همچنین از واحدها درخواست کرد که راه‌حل‌ها را به دو گروه طبقه‌بندی کنند. راه‌حل‌های کوتاه‌مدت و فوری باید بلافاصله در ۲ ماه باقی‌مانده از سال ۲۰۲۵ اجرا شوند تا پرداخت در سه‌ماهه چهارم تسریع شود. راه‌حل‌های بلندمدت و اساسی: برای دوره پس از ۲۰۲۵ اعمال می‌شوند تا مشکلات دیرینه را به‌طور کامل برطرف کنند و پیشرفت پایدارتری در پرداخت تضمین شود.

این کنفرانس به صورت آنلاین با مشارکت ۸ وزارتخانه و شعبه مرکزی و ۳۱ منطقه برگزار شد. عکس: دوک مین.

طبق ارزیابی وزارت دارایی، اگرچه سیستم حقوقی و سازوکار عملیاتی به طور قابل توجهی بهبود یافته است، اما بسیاری از «تنگناها» هنوز وجود دارند، مانند جبران خسارت، پاکسازی محل، رویه‌های سرمایه‌گذاری یا هماهنگی بین سطوح و بخش‌ها. اینها علل سنتی هستند اما هنوز به کندی برطرف می‌شوند و مستقیماً بر اثربخشی اجرای سرمایه‌گذاری عمومی تأثیر می‌گذارند.

رهبران وزارت دارایی تأیید کردند که این کنفرانس فرصتی برای وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی است تا تجربیات خود را به اشتراک بگذارند، مشکلات را شناسایی کنند، راه‌حل‌های عملی پیشنهاد دهند و در عین حال به وزارت دارایی کمک کنند تا گزارشی جامع برای ارائه به نخست وزیر و دولت تهیه کند. این گزارش به وضوح دلایل عینی و ذهنی را همراه با پیشنهادهای خاص برای ارتقای تخصیص سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی به طور کلی و سرمایه‌های توسعه رسمی رسمی به طور خاص در آینده نشان خواهد داد.

معاون وزیر، تران کواک فونگ، پیشنهاد داد: «ما تقریباً به پایان این دوره رسیده‌ایم، اما برخی از مشکلات هنوز در طول سال‌ها تکرار می‌شوند. هدف این است که سال آینده، دیگر مجبور به بحث در مورد مسائل قدیمی نباشیم، بلکه باید به روش‌های جدید و مؤثرتری برای انجام کارها روی آوریم.»

پرداخت هنوز کند است، بسیاری از «تنگناها» باید برطرف شوند

آقای وو هوانگ نام - معاون مدیر اداره مدیریت بدهی و روابط اقتصادی خارجی (وزارت دارایی) - در این کنفرانس گزارش داد که سال 2025 سالی محوری است که در آن طرح توسعه اجتماعی-اقتصادی 2021-2025 تسریع و تکمیل می‌شود و در عین حال برای چهاردهمین کنگره ملی حزب و مرحله جدید توسعه آماده می‌شویم. دولت و نخست وزیر با قاطعیت دستورالعمل‌ها و قطعنامه‌ها و تلگراف‌های زیادی صادر کرده‌اند، از جمله درخواست سرعت بخشیدن به پیشرفت و تلاش برای تخصیص 100٪ سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی.

وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی موظف به بررسی، رفع موانع و تضمین پیشرفت، به ویژه برای پروژه‌های کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) هستند. بسیاری از گروه‌های کاری و کنفرانس‌های آنلاین برای ترویج پرداخت‌ها مستقر شده‌اند. در کنار آن، سیاست‌های جدیدی مانند قانون شماره 90/2025/QH15 و فرمان 242/2025/ND-CP صادر شده است که تمرکززدایی را افزایش می‌دهد، رویه‌ها را ساده می‌کند، کریدور قانونی را تکمیل می‌کند، شرایطی را برای ترویج پرداخت سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی ایجاد می‌کند و به ارتقای رشد اقتصادی در سال 2025 کمک می‌کند.

آقای وو هوانگ نام - معاون مدیر اداره مدیریت بدهی و روابط اقتصادی خارجی (وزارت دارایی) در این کنفرانس گزارش داد. عکس: دوک مین.

وزارت دارایی به نوبه خود، همواره تخصیص سرمایه‌های عمومی، چه داخلی و چه خارجی، را به عنوان یک وظیفه کلیدی برای کمک به تکمیل اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی در نظر می‌گیرد. به گفته آقای نام، در سال‌های اخیر، این وزارتخانه به طور همزمان اقدامات بسیاری را برای ارتقای پیشرفت در پرداخت‌ها انجام داده و مجموعه‌ای از اطلاعیه‌ها و تلگراف‌های رسمی را صادر کرده و از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی خواسته است تا فوراً تخصیص، وارد کردن برآوردهای بودجه و تخصیص سرمایه را انجام دهند.

در زمینه ادغام واحدهای اداری و اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، وزارتخانه به طور فعال مسائل مربوط به قراردادهای وام مجدد را هدایت و مدیریت کرده، با اهداکنندگان برای تنظیم قراردادهای وام خارجی هماهنگی کرده و تداوم اجرای پروژه را تضمین کرده است.

تا ۱۴ اکتبر ۲۰۲۵، کل برنامه سرمایه خارجی برای سال ۲۰۲۵ که توسط نخست وزیر تعیین شده است، بیش از ۲۳۴۱۶ میلیارد دونگ است که از این میزان، وزارتخانه‌ها و شعب ۱۱۰۶۰ میلیارد دونگ و ادارات محلی ۱۲۳۵۶ میلیارد دونگ دریافت می‌کنند؛ علاوه بر این، ۲۱۷۸ میلیارد دونگ سرمایه در سال ۲۰۲۴ به سال ۲۰۲۵ نیز تمدید شده است.

تا به امروز، ۸۵.۶۳٪ از طرح سرمایه به طور دقیق توسط وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق در سیستم Tabmis وارد شده است؛ که از این تعداد، مناطق ۹۲.۱۴٪، وزارتخانه‌ها و مناطق ۷۸.۳۵٪ را محقق کرده‌اند. برخی واحدها مانند وزارت بهداشت، وزارت آموزش و پرورش، دانشگاه ملی هانوی، شهر هوشی مین... ۱۰۰٪ از طرح سرمایه را اختصاص داده‌اند.

وزارت دارایی همچنین مرتباً مستقیماً با وزارتخانه‌ها، ادارات محلی و اهداکنندگان اصلی همکاری می‌کند تا مشکلات را برطرف کرده و پرداخت پروژه‌های کمک‌های رسمی رسمی (ODA) و وام‌های ترجیحی را تسریع کند.

در خصوص رویه‌ها، وزارتخانه فرآیند رسیدگی به پرونده‌های برداشت سرمایه را بررسی کرده و زمان پردازش را برای پرونده‌های معتبر به یک روز کاری کاهش داده و پیشرفت و کارایی در استفاده از سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی را تضمین کرده است.

اگرچه نرخ پرداخت سرمایه خارجی بسیار چشمگیر بود، اما تا اواسط اکتبر 2025 تنها به 18.68 درصد رسید که بسیار کمتر از مدت مشابه سال گذشته (30.6 درصد) و بسیار دورتر از هدف 100 درصدی تعیین شده توسط دولت است.

۵ وزارتخانه، شعبه و محل وجود دارند که هنوز بودجه‌ای پرداخت نکرده‌اند، عمدتاً به دلیل کندی پاکسازی محل، مشکلات مربوط به رویه‌های مناقصه، تعدیل پروژه، توافقات وام، کندی تأیید اهداکنندگان یا تأثیرات ناشی از ادغام واحدهای اداری و بلایای طبیعی.

برای تسریع پرداخت در ماه‌های پایانی سال، وزارت دارایی به وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی توصیه می‌کند: رویه‌های سرمایه‌گذاری را تسریع کنند، اسناد قانونی پروژه را تکمیل کنند؛ به طور فعال با حامیان مالی برای رفع موانع هماهنگی کنند؛ پیشرفت را به شدت کنترل کنند، مشکلات پیش‌آمده را به سرعت گزارش دهند؛ و بر پرداخت پروژه‌های واجد شرایط تمرکز کنند و از تکمیل هدف پرداخت ۱۰۰٪ طرح سرمایه در سال ۲۰۲۵ اطمینان حاصل کنند.

منبع: https://baodautu.vn/day-manh-giai-ngan-von-nuoc-ngoai-chia-khoa-thuc-day-tang-truong-nam-2025-d413664.html