سرعت بخشیدن به ظهور طبقات املاک و مستغلات، محدود کردن مداخلات اداری

به گفته نخست وزیر ، این سیاست‌ها به تأمین اکسیژن و تغذیه برای مشاغل کمک خواهد کرد. (عکس: VGP/Nhat Bac)

به بررسی چارچوب قانونی ادامه دهید تا ببینید مشکلات کجاست.

در پایان کنفرانس، نخست وزیر فام مین چین از گزارش‌های وزارتخانه‌ها و شعب در مورد نتایج اجرای وظایف طبق قطعنامه شماره ۳۳ و راه‌حل‌های پیشنهادی برای رفع مشکلات و موانع بازار املاک و مستغلات، به‌ویژه راه‌حل‌های رفع موانع قانونی، افزایش عرضه املاک و مستغلات، راه‌حل‌های مالی، بانکی، راه‌حل‌های مدیریتی، اعتباری و اوراق قرضه شرکتی، بسیار قدردانی کرد.

نخست وزیر تأکید کرد که پیام این کنفرانس، دست در دست هم دادن برای رفع مشکلات و موانع است تا بازار املاک و مستغلات بتواند به طور پایدار، ایمن، سالم، مؤثر و پایدار توسعه یابد. اجرای قطعنامه ۳۳ تأثیرات خاصی داشته است و به بهبود اوضاع در ماه آینده نسبت به ماه قبل، سه ماهه بعدی نسبت به سه ماهه قبل و امیدواریم سال ۲۰۲۳ بهتر از ۲۰۲۲ باشد.

با این حال، مشکلات زیادی وجود دارد که سال‌هاست پابرجا مانده‌اند و با یک جلسه، یک سند، یک سال یا یک فصل قابل حل نیستند. علاوه بر نتایج به دست آمده، هنوز مشکلات و مسائلی مربوط به قانون، توسعه بازار سهام، بازار سرمایه، رویه‌های اداری، ترویج تمرکززدایی و تفویض اختیار و غیره وجود دارد.

برخی از مقامات، کارمندان دولت، سازمان‌های اجرای قانون و واحدها، ذهنیتی از ترس از اشتباه، ترس از مسئولیت، ترس از خطرات قانونی دارند که منجر به طفره رفتن، کندی در انجام وظایف، عدم جرات ارائه پیشنهاد و عدم جرات تصمیم‌گیری می‌شود. سازماندهی و اجرا هنوز پیوندهای ضعیفی هستند و باید انعطاف‌پذیرتر، پیشگیرانه‌تر، خلاقانه‌تر باشند و هماهنگی بین سطوح و بخش‌ها باید هماهنگ‌تر، جدی‌تر و مؤثرتر باشد.

نخست وزیر در خصوص مسیر آینده، درخواست کرد که به درک کامل تعدادی از دیدگاه‌های راهنما ادامه داده شود. بر این اساس، لازم است که به حفظ ثبات اقتصاد کلان ، کنترل تورم، ارتقای رشد و تضمین تعادل‌های اساسی اقتصاد، ادامه داده و با پشتکار و استقامت عمل شود.

به بررسی چارچوب قانونی ادامه دهید تا ببینید مشکلات در کجا هستند، در کدام اسناد، چه محتوایی، چه کسی آنها را حل خواهد کرد و حل آنها چقدر طول خواهد کشید؛ به طور خاص، لازم است ایجاد تالارهای معاملات املاک و مستغلات را تسریع کنید تا ظرفیت خودتنظیمی بازار را ارتقا داده و مداخلات اداری را محدود کنید.

وزارتخانه‌ها و شعب محلی بر کار برنامه‌ریزی با شعب، مناطق، شهرستان‌ها و زیرمناطق تمرکز کرده و فوراً آن را به پایان می‌رسانند.

برای افزایش عرضه و تقاضای کل، لازم است قاطعانه یک سیاست پولی پیشگیرانه، انعطاف‌پذیر، سهل‌گیرانه، به موقع، مؤثرتر اما کنترل‌شده (کاهش نرخ بهره وام، افزایش محدودیت‌های اعتباری، افزایش عرضه پول M2؛ تسریع بخشش بدهی، تجدید ساختار بدهی، تعویق بدهی و غیره) را اجرا کرد؛ همزمان، از نزدیک و هماهنگ با یک سیاست مالی انبساطی معقول، متمرکز، مؤثر، سریع و قاطع (با اقداماتی برای کاهش و تعویق مالیات‌ها، هزینه‌ها، عوارض و غیره، که در آن کاهش مالیات بر ارزش افزوده باید سریع و با روحیه «آنچه ممکن است ابتدا باید داده شود» باشد، هماهنگ شد؛ نمی‌توان منتظر اجرای کل بسته ماند، مادامی که مطابق قانون باشد؛ ترویج پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی؛ اجرای 3 برنامه هدف ملی، برنامه‌های بهبود و توسعه)؛ تمرکز بر بهبود بیشتر اثربخشی هماهنگی سیاست‌ها.

نخست وزیر مقایسه کرد که این سیاست‌ها به تأمین اکسیژن و تغذیه برای مشاغل کمک خواهد کرد.

سوم، تمرکز بر ارتقای محرک‌های رشد، رونق تولید و کسب‌وکار، ایجاد شغل، معیشت، درآمد و بهبود زندگی مادی و معنوی مردم.

نخست وزیر بار دیگر به مناطق محلی و زمین‌های زیبا با حمل و نقل مناسب که باید برای تولید و تجارت در اولویت قرار گیرند، اشاره کرد و گفت: «این امر باعث ایجاد شغل، جذب مردم به کار، ایجاد اشتغال و در نهایت منجر به زندگی مردم و ایجاد زندگی برای مردم و در نهایت منجر به خرید خانه توسط مردم می‌شود که از این طریق می‌توان املاک و مستغلات و توسعه شهری را توسعه داد... این یک موضوع قانونی است که در عمل ثابت شده است.»

چهارم، بخش‌های املاک و مستغلات را به طور مناسب بازسازی کنید و به مسکن اجتماعی، مسکن کارگری و مسکن برای افراد با درآمد متوسط توجه کنید. ساختار غیرمنطقی املاک و مستغلات، دسترسی بسیاری از افراد نیازمند واقعی به مسکن را غیرممکن می‌کند.

پنجم، ترویج مسکن اجتماعی، مسکن کارگری و نوسازی آپارتمان‌های قدیمی. رهبران استانی و شهری باید بر این کار تمرکز کنند و آن را به طور اساسی، مؤثر و نه به صورت تشریفاتی انجام دهند.

ششم، راهکارهای مربوط به سازمان اجرا و راهکارهای انسانی.

وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی، بر اساس وظایف، وظایف و اختیارات خود، باید به طور فعال راه‌حل‌های فوق را در چارچوب اختیارات خود اجرا کنند. اگر از اختیارات خود فراتر روند، باید برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح پیشنهاد دهند. سازمان‌ها باید مسئولیت‌پذیری را تشویق، ترغیب و ارتقا دهند و یک مبنای قانونی و کریدوری برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت ایجاد کنند تا جرأت کنند فکر کنند و جرات انجام کار خود را داشته باشند، مادامی که بی‌طرف، شفاف، برای خیر عمومی و توسعه باشند؛ و پاداش، انضباط و رسیدگی سریع و دقیق را اعمال کنند.

ادامه بررسی وام‌های اعتباری برای املاک و مستغلات

در خصوص وظایف خاص، نخست وزیر به وزارت عمران مأموریت داد تا طبق تصمیم شماره 1435/QD-TTg نخست وزیر، به بررسی، ترغیب و هدایت رفع مشکلات و موانع در اجرای پروژه‌های املاک و مستغلات برای محلات و بنگاه‌های اقتصادی در استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی گروه کاری ادامه دهد.

وزارت ساخت و ساز با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه هماهنگی می‌کند تا به تحقیق و تکمیل پرونده قانون زمین (اصلاح‌شده)، قانون مسکن (اصلاح‌شده) و قانون تجارت املاک و مستغلات (اصلاح‌شده) ادامه دهد و از انسجام، وحدت و امکان‌سنجی سیستم حقوقی اطمینان حاصل کند.

هماهنگی با وزارتخانه‌ها و شعب برای هدایت و راهنمایی محلات و شرکت‌ها جهت اجرای مؤثر پروژه «سرمایه‌گذاری در ساخت حداقل ۱ میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد و کارگران شهرک‌های صنعتی در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰».

به شهرداری‌ها دستور دهید و از آنها بخواهید فهرستی از سرمایه‌گذاران در پروژه‌های مسکن اجتماعی، پروژه‌های مسکن کارگری و پروژه‌های نوسازی و بازسازی آپارتمان‌ها را بررسی، ایجاد و منتشر کنند. با بانک دولتی ویتنام و بانک سیاست‌های اجتماعی ویتنام برای اجرای مؤثر بسته حمایتی ۱۲۰،۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی ذیل مصوبه شماره ۳۳/NQ-CP مورخ ۱۱ مارس ۲۰۲۳ دولت و بسته حمایتی اعتباری ذیل مصوبه شماره ۱۱/NQ-CP دولت در مورد برنامه بهبود اقتصادی هماهنگی کنید.

نخست وزیر ارزیابی کرد که هوابین و بین دین در اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی عملکرد خوبی دارند، در حالی که هانوی، هوشی مین سیتی، کوانگ نین، باک نین و باک گیانگ نیز به طور فعال در حال اجرای ...

وزارت ساخت و ساز، ریاست پیشنهاد اصلاح فرمان شماره 100/2015/ND-CP دولت در مورد توسعه و مدیریت مسکن اجتماعی؛ اصلاح فوری بخشنامه 09/2021 وزارتخانه در مورد مسکن اجتماعی طبق رویه‌های کوتاه شده؛ اصلاح بخشنامه 06/2022 که مقررات فنی ملی در مورد ایمنی در برابر آتش برای خانه‌ها و سازه‌ها را ابلاغ می‌کند، را بر عهده دارد.

نخست وزیر با استقبال از دستورالعمل بانک دولتی ویتنام برای کاهش نرخ بهره وام و صدور بخشنامه‌های 02 و 03، از بانک دولتی ویتنام درخواست کرد تا به بررسی وام‌های اعتباری به شرکت‌های املاک و مستغلات ادامه دهد؛ راه‌حل‌های مناسب و مؤثری برای شرکت‌ها، پروژه‌های املاک و مستغلات و خریداران خانه داشته باشد تا بتوانند به منابع اعتباری راحت‌تر دسترسی پیدا کنند، هم باعث ایجاد راحتی و هم حمایت از شرکت‌ها و کنترل ریسک‌ها شود، به رفع مشکلات کمک کند، توسعه یک بازار املاک و مستغلات امن، سالم، مؤثر و پایدار را ارتقا دهد، به ویژه با توجه به وام‌دهی به پروژه‌هایی که در شرف تکمیل هستند.

بانک دولتی ریاست و هماهنگی با وزارت ساخت و ساز و استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی را برای اجرای مؤثر برنامه اعتباری حدود ۱۲۰،۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام به صورت وام‌های ترجیحی برای توسعه مسکن اجتماعی، مسکن کارگران و نوسازی و بازسازی ساختمان‌های آپارتمانی بر عهده خواهد داشت.

بانک‌های تجاری همچنان با کسب‌وکارها و مردم به اشتراک می‌گذارند، شرایطی را برای کاهش نرخ بهره وام ایجاد می‌کنند، رویه‌های اداری برای وام‌دهی را ساده می‌کنند؛ پایگاه‌های داده جمعیتی را در مدیریت اعتبار و وام‌دهی ترویج می‌دهند. کسب‌وکارها باید از خریداران خانه در رویه‌ها حمایت کنند. بانک‌ها، کسب‌وکارها و خریداران خانه باید روحیه "مزایای هماهنگ، ریسک‌های مشترک" را ترویج دهند.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، شهرداری‌ها را به انجام کارهای برنامه‌ریزی و رفع مشکلات و موانع در رویه‌های سرمایه‌گذاری، تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های مسکن و املاک و مستغلات، از جمله مسکن اجتماعی و مسکن کارگری، به منظور افزایش عرضه به بازار، ترغیب و راهنمایی می‌کند.

وزارت دارایی، راهکارهایی را برای توسعه بازار اوراق قرضه شرکتی بررسی، ارزیابی و به کار خواهد گرفت؛ در مورد تشکیل صندوق توسعه مسکن اجتماعی برای کارگران تحقیق خواهد کرد؛ و همکاری بخش دولتی و خصوصی را در توسعه مسکن اجتماعی ارتقا خواهد داد.

وزارت منابع طبیعی و محیط زیست همچنان با سازمان‌های مربوطه در تکمیل پیش‌نویس قانون زمین (اصلاح‌شده) هماهنگی می‌کند؛ به فوریت فرمان اصلاح و تکمیل فرمان شماره ۴۴/۲۰۱۴/ND-CP مورخ ۱۵ مه ۲۰۱۴ در مورد روش‌های ارزش‌گذاری زمین را تکمیل و برای بررسی و ابلاغ به دولت ارائه می‌دهد؛ چارچوب‌های قیمت زمین و جداول قیمت زمین را تدوین و تنظیم می‌کند؛ قیمت‌های خاص زمین و فعالیت‌های مشاوره‌ای ارزش‌گذاری زمین را طبق رویه‌های ساده‌شده تعیین می‌کند؛ و همزمان، مردم محل را برای حل مشکلات و مسائل مربوط به ارزش‌گذاری زمین راهنمایی می‌کند.

تمرکز بر بررسی مشکلات، محدودیت‌ها و موانع موجود در بخشنامه‌ها برای اصلاح و تکمیل سریع آنها طبق اختیارات، به ویژه بخشنامه شماره ۳۶/۲۰۱۴/TT-BTNMT مورخ ۳۰ ژوئن ۲۰۱۴ که جزئیات روش‌های ارزش‌گذاری زمین؛ تدوین و تنظیم جداول قیمت زمین؛ ارزش‌گذاری ویژه زمین و مشاوره در مورد تعیین قیمت زمین را شرح می‌دهد، به همراه مصوبه اصلاح و تکمیل مصوبه شماره ۴۴/۲۰۱۴/ND-CP صادر خواهد شد.

تمرکز بر ایجاد و تکمیل سیستم اطلاعات زمین به صورت متمرکز، یکپارچه، همزمان، چند منظوره و به هم پیوسته در سطح کشور، که به بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی زمین کمک می‌کند.

نخست وزیر در مورد مناطق، خواستار ادامه اجرای وظایف و راهکارهای قطعنامه شماره ۳۳/NQ-CP مورخ ۱۱ مارس ۲۰۲۳ در مورد تعدادی از راهکارها برای حذف و ترویج توسعه ایمن، سالم و پایدار بازار املاک و مستغلات شد. رئیس کمیته مردمی به طور فعال گروه‌های کاری را با تمرکز بر بررسی و رفع مشکلات و موانع در اجرای پروژه‌های املاک و مستغلات در منطقه تشکیل داد.

وظایف محوله به طور خاص در تصمیم شماره ۳۳۸/QD-TTg مورخ ۳ آوریل ۲۰۲۳ نخست وزیر مبنی بر تصویب پروژه «سرمایه‌گذاری در ساخت حداقل ۱ میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد و کارگران شهرک‌های صنعتی در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰» و برنامه اعتباری ۱۲۰ هزار میلیارد دونگ ویتنامی برای پروژه‌های ساخت مسکن اجتماعی، مسکن برای کارگران، نوسازی و بازسازی ساختمان‌های آپارتمانی را فوراً و با تمرکز اجرا کنید.

تقویت کار برنامه‌ریزی. تحقیق برای ساده‌سازی و کوتاه کردن رویه‌های اداری در حوزه اختیارات. تمرکز بر آموزش، بهبود ظرفیت و حس مسئولیت‌پذیری کارکنان و کارمندان دولت.

نخست وزیر در مورد کسب و کارها پیشنهاد داد که به طور فعال به سازماندهی بررسی‌ها و بازسازی کسب و کارها، پرتفوی‌های سرمایه‌گذاری و ساختارهای محصولات سرمایه‌گذاری ادامه دهند تا اطمینان حاصل شود که آنها با ظرفیت مالی، مقیاس و توانایی مدیریتی کسب و کار و مطابق با نیازهای واقعی جامعه سازگار هستند.

بررسی، تکمیل، گزارش‌دهی و پیشنهاد فوری به سازمان‌ها و افراد ذیصلاح برای بررسی و حل و فصل رویه‌های قانونی پروژه به منظور استقرار و اجرای سریع پروژه به منظور تضمین رعایت مقررات قانونی.

منابع کافی را بر پروژه‌هایی که در شرف تکمیل هستند، پروژه‌های بزرگ با امکان‌سنجی بالا که به زودی به بهره‌برداری می‌رسند، برای بازیابی سرمایه، ایجاد جریان نقدی برای کسب‌وکارها و افزایش عرضه به بازار متمرکز کنید. منابع سرمایه را بررسی و بازسازی کنید؛ بر مدیریت بدهی‌های معوق، بدهی‌های معوق تمرکز کنید تا زمینه و شرایط لازم برای دسترسی به منابع اعتباری، اوراق قرضه، اوراق بهادار ... برای اجرای پروژه‌ها فراهم شود.

وزارت اطلاعات و ارتباطات، آژانس‌های رسانه‌ای و مطبوعات باید اطلاعات بی‌طرفانه و صادقانه را افزایش دهند، به ارائه و پیشنهاد راه‌حل‌هایی برای رفع مشکلات و موانع در بازار املاک و مستغلات توجه کنند. مردم باید راهنمایی، آگاه‌سازی، اطلاعات مربوط به املاک و مستغلات، محصولات تجاری و سیاست‌های حزب و دولت در رابطه با املاک و مستغلات را دریافت کنند.

اداره بازرسی دولت، بازرسی‌های سرزده از خدمات عمومی را در تعدادی از مناطق افزایش داده است.

وزارت کشور فوراً فرمانی را برای تنظیم تشویق و حمایت از کادرهایی که جرأت فکر کردن، جرأت عمل کردن و فعال و خلاق بودن را دارند، تکمیل و برای ابلاغ ارائه می‌دهد.

وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌های مربوطه، بر اساس وظایف و اختیارات محوله، باید به طور فعال مشکلات بازار املاک و مستغلات را در حوزه‌های مدیریتی خود برطرف کنند؛ برای مسائلی که از اختیارات آنها خارج است، راه‌حل پیشنهاد دهند.

نخست وزیر بار دیگر از نهادهای ذیربط از جمله سازمان‌های مدیریت دولتی، شهرداری‌ها، بانک‌ها، مشاغل و مردم درخواست کرد که مسئولیت‌پذیر باشند، با همبستگی و اتحاد دست به دست هم دهند تا مشکلات و مسائل را حل کنند، پس از کنفرانس به ایجاد تغییرات مثبت ادامه دهند و بازار املاک و مستغلات را به سمت توسعه ایمن، سالم، مؤثر و پایدار سوق دهند.

منبع: Chinhphu.vn

کنفرانسی برای حل مشکلات املاک و مستغلات: مشکلاتی که در هر سطح باید توسط همان سطح حل شوند . رئیس دولت معتقد است که یک یا دو کنفرانس نمی‌تواند همه مشکلات، از جمله مشکلاتی که دهه‌ها طول کشیده و یک شبه قابل حل نیستند، را حل کند.

منبع