نماینده مجلس ملی، تای تی آن چونگ (نگه آن): لزوم تضمین حقوق سپرده گذاران

در جلسه بحث و گفتگو در بعد از ظهر 14 نوامبر، تای تی آن چونگ (نگه آن)، نماینده مجلس ملی، از ضرورت اصلاح قانون بیمه سپرده‌ها برای تقویت حمایت از سپرده‌گذاران و تضمین امنیت سیستم بانکی بسیار قدردانی کرد؛ در عین حال، پیشنهاد تکمیل بسیاری از مفاد مربوط به مکانیسم کارمزد، سیاست‌های صندوق‌های اعتباری مردم و مقررات پرداخت در موارد خاص را داد...

اصلاح مقررات مربوط به حق بیمه

نماینده تای تی آن چونگ گفت: بند ۱، ماده ۱۹ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که رئیس بانک مرکزی در مورد سطح حق بیمه سپرده تصمیم می‌گیرد. اعمال حق بیمه‌های یکسان یا متفاوت با سیاست ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت حزب و دولت سازگار است؛ در عین حال، با جایگاه و وظایف بانک مرکزی - نهادی که مدیریت دولتی، بازرسی، نظارت بر سیستم موسسه اعتباری و مدیریت فعالیت‌های بیمه سپرده را انجام می‌دهد - سازگار است.

نماینده مجلس ملی، تای تی آن چونگ ( نگه آن )، در حال سخنرانی. عکس: کوانگ خان

به گفته نمایندگان، هر دو سیستم کارمزد ثابت و تفاضلی مزایا و محدودیت‌هایی دارند. کارمزدهای تفاضلی باعث تشویق مؤسسات اعتباری به بهبود مدیریت ریسک و فعالیت محتاطانه برای دریافت کارمزد کمتر می‌شود، اما در عین حال، فشاری را بر مؤسسات اعتباری با رتبه پایین که در حال حاضر با مشکلاتی روبرو هستند، ایجاد می‌کند و به طور بالقوه آنها را در معرض آسیب بیشتری قرار می‌دهد...

رویه بین‌المللی نیز روندی را نشان می‌دهد که در آن دو سیستم کارمزد متعادل می‌شوند. طبق نتایج نظرسنجی انجمن بین‌المللی بیمه‌گران سپرده در سال ۲۰۲۴، ۴۶٪ از سازمان‌ها کارمزد ثابت، ۴۷٪ کارمزد متغیر و ۷٪ هر دو را با هم اعمال می‌کنند. نماینده اظهار داشت: «مقررات انعطاف‌پذیری که به رئیس بانک مرکزی اجازه می‌دهد مدل کارمزد مناسب برای هر دوره را انتخاب کند، برای رویه مناسب است.»

در صورتی که بانک مرکزی بر اساس سطح ریسک، کارمزدهای متفاوتی اعمال کند، نمایندگان پیشنهاد دادند که مقرراتی در مورد محرمانه بودن اطلاعات رتبه‌بندی و حق بیمه سپرده‌ها اضافه شود. اگر این داده‌ها عمومی شوند، می‌تواند باعث رقابت ناعادلانه شود یا منجر به خروج سپرده‌گذاران از موسسات اعتباری با رتبه‌بندی پایین شود و خطر سرایت را افزایش دهد.

نماینده تای تی آن چونگ در مورد هزینه بیمه سپرده سیستم صندوق اعتباری مردم گفت: کل کشور در حال حاضر 1176 صندوق دارد که تنها Nghe An 51 صندوق دارد. این یک مدل تعاونی با هدف حمایت از اعضا است که عمدتاً به افراد، خانوارها و کشاورزان در مناطق روستایی خدمت می‌کند. صندوق‌ها در حال حاضر باید هزینه بیمه سپرده 0.15٪ در سال را از کل مانده سپرده بیمه شده - معادل بانک‌های تجاری - پرداخت کنند و همزمان 0.05٪ در سال را از کل مانده وام معوق به صندوق ضمانت ایمنی سیستم صندوق اعتباری مردم بپردازند. با توجه به ویژگی‌های مقیاس کوچک و ظرفیت مالی محدود، سطح هزینه فعلی فشار زیادی ایجاد می‌کند و رقابت‌پذیری صندوق‌های اعتباری مردم را کاهش می‌دهد...

بر این اساس، نماینده پیشنهاد داد که اصلی در ماده ۱۹ اضافه شود که بر اساس آن، کارمزد اعمال شده بر صندوق‌های اعتباری مردمی باید کمتر از سایر گروه‌های موضوعی باشد و در عین حال، بانک مرکزی را ملزم کرد که هنگام اعمال کارمزدهای یکسان یا متفاوت بر این سیستم، محاسبات معقولی انجام دهد.

شفاف‌سازی معیارهای اعمال پرداخت‌های بیش از حد مجاز در موارد خاص

در مورد سقف پرداخت بیمه، نماینده تای تی آن چونگ تحلیل کرد: حداکثر سطح پرداخت فعلی ۱۲۵ میلیون دانگ ویتنام بسیار پایین است و برای محافظت از همه سپرده‌گذاران کافی نیست. پیش‌نویس قانون به رئیس بانک مرکزی اجازه می‌دهد در موارد خاص در مورد سقف پرداخت بیش از سقف تصمیم بگیرد، که برای آمادگی در شرایط اضطراری که ممکن است به طور جدی بر ایمنی سیستم بانکی یا تأمین اجتماعی تأثیر بگذارد، ضروری است.

با این حال، نماینده اظهار داشت که شرط «موارد خاص» در بند ۲، ماده ۲۲ هنوز کلی است. این عبارت ممکن است به این درک منجر شود که تنها زمانی که مؤسسات اعتباری بزرگ و از نظر سیستمی مهم ورشکست می‌شوند، برای پرداخت‌های بیش از حد مجاز در نظر گرفته می‌شوند، در حالی که سپرده‌گذاران در صندوق‌های اعتباری مردم - عمدتاً در مناطق روستایی، کوهستانی، دورافتاده و منزوی ... - نیز باید در موقعیت‌های پرخطر مشابه محافظت شوند.

نماینده تای تی آن چونگ پیشنهاد داد که در پیش‌نویس قانون، معیارهای کمی و کیفی تکمیل و مشخص شوند که در آنها توجه به معیارهایی مانند تأثیر بر سیستم بانکی ضروری باشد؛ در عین حال، به معیارهای تأثیر اجتماعی، خطر سرایت، نیازهای فوری ... در صورتی که مؤسسه اعتباری تصمیم به پرداخت بیش از حد مجاز نگیرد، توجه شود.

منبع: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-can-bao-dam-quyen-loi-nguoi-gui-tien-10395695.html