پیشنهاد بررسی پدیده لابی‌گری برای قانونی کردن تجارت سیگارهای الکترونیکی و تنباکوی داغ

نماینده مجلس ملی، ترونگ ترونگ نگیا، پیشنهاد بررسی پدیده لابی‌گری برای قانونی کردن تجارت سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم‌شده را داد.

بعدازظهر ۱۱ نوامبر، مجلس ملی جلسه‌ای گروهی در مورد پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) برگزار کرد. بسیاری از نمایندگان در سخنان خود اظهار داشتند که لازم است مفادی در مورد ممنوعیت سرمایه‌گذاری و تجارت سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم‌شده به این پیش‌نویس قانون اضافه شود.

آیا تلاشی برای لابی‌گری جهت قانونی کردن فروش سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم‌شده وجود دارد؟

نماینده ترونگ ترونگ نگی (هیئت شهر هوشی مین) نظر خود را مبنی بر مضر بودن سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم شده ابراز کرد و رسانه‌ها نیز در این مورد صحبت کرده‌اند. در کنار آن، مجلس ملی قطعنامه‌ای در مورد ممنوعیت سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم شده تصویب کرده است.

نماینده مجلس ملی، ترونگ ترونگ نگییا، پیشنهاد بررسی پدیده لابی‌گری برای قانونی کردن تجارت سیگارهای الکترونیکی و تنباکوی گرم شده را داد. عکس: کوانگ فوک

بنابراین، او معتقد است که در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده)، کسب‌وکار باید ممنوع شود و نمی‌تواند «باز» گذاشته شود.

نماینده گفت که نظراتی مبنی بر اینکه تجارت می‌تواند مجاز باشد اما فقط برای اهداف صادراتی شنیده است. با این حال، او دریافت که نحوه طرح این موضوع نامناسب است.

نماینده ترونگ ترونگ نگیا این موضوع را مطرح کرد: «اگر تشخیص داده‌ایم که این محصول برای سلامت و جامعه مضر است، پس چرا اجازه تولید و صادرات آن را می‌دهیم؟ آیا باید «مضرات» خود را به کشورهای دیگر صادر کنیم؟ اینکه کشورهای دیگر آن را ممنوع کنند یا نکنند، به خودشان مربوط است، اما اگر برای ما مضر باشد، نمی‌توانیم صرفاً به دلیل «صادرات» آن را قانونی کنیم.»

مسئله دیگری که نمایندگان مطرح کردند این است که اگر تجارت داخلی مجاز باشد، آیا مطمئن هستید که این محصول به بازار داخلی نشت نخواهد کرد؟ این خطر کاملاً واقعی است. بنابراین، ممنوعیت سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم‌شده به این دلیل نیست که نمی‌توانیم آنها را مدیریت کنیم، بلکه به این دلیل است که اینها محصولات مضری هستند، به ویژه برای جوانان و جامعه به طور کلی.

با توجه به تحلیل فوق، نمایندگان پیشنهاد کردند که بررسی این موضوع که آیا فعالیت‌های لابی‌گری برای قانونی کردن تجارت سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم‌شده وجود دارد یا خیر، ضروری است.

این نماینده افزود که وزارت بهداشت و وزارت صنعت و تجارت هر دو با این ممنوعیت موافق بودند و وزارت صنعت و تجارت تأیید کرد که اگر وزارت بهداشت این ممنوعیت را پیشنهاد کند، این وزارتخانه نیز موافقت خواهد کرد. مجلس ملی نیز قطعنامه‌ای را تصویب کرد که به وضوح سیاست ممنوعیت را بیان می‌کرد. پس چرا این ماده در این پیش‌نویس قانون گنجانده نشده است؟

مشاغل ممنوعه باید در قانون گنجانده شوند.

نماینده لو وان خام دوآن (شهر هوشی مین ) نیز با همین دیدگاه گفت که مجلس ملی قطعنامه شماره 173/2024/QH15 را صادر کرده است که در آن بر سیاست ممنوعیت کامل تولید، تجارت، واردات، نگهداری، حمل و نقل و استفاده از سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم شده توافق شده است.

نمایندگان گفتند که اگر این ممنوعیت در پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری (اصلاح‌شده) گنجانده نشود، هنگام اجرا، کسب‌وکارها به این قانون «نگاه» خواهند کرد، اما این قانون هیچ گونه ممنوعیتی ندارد.

نماینده لو ون خام صحبت می کند. عکس: Quang Phuc

از آنجا، نمایندگان از آژانس تدوین‌کننده درخواست کردند که این تناقض را روشن کند و همزمان مقررات خاص موجود در پیش‌نویس قانون را مطالعه و تکمیل کند تا اجرای صحیح روح قطعنامه ۱۷۳ تضمین شود و از تداخل قانونی جلوگیری شود.

علاوه بر این، نماینده لو وان خام تأکید کرد که در توضیح دولت، به نظر شورای تجاری آسه‌آن-ایالات متحده استناد کرده و اظهار داشته است که انواع مختلفی از محصولات دخانی گرم‌شده وجود دارد: برخی کاملاً از تنباکو (حاوی نیکوتین) ساخته شده‌اند، برخی بدون نیکوتین ساخته شده‌اند یا از مواد دیگری استفاده می‌کنند. آنها استدلال کردند که اگر محصولات دخانی گرم‌شده کاملاً از تنباکو ساخته شده‌اند، باید مانند سیگارهای سنتی مدیریت شوند.

با این حال، آقای لو وان خام تأیید کرد که وقتی مجلس ملی سیاستی برای ممنوعیت تنباکوی داغ داشت، این سیاست از دیدگاهی ثابت مبنی بر عدم تشویق مصرف دخانیات به طور کلی، به ویژه در بین جوانان، ناشی می‌شد. تنباکوی داغ یک محصول جدید است و اکنون زمانی است که می‌توانیم آن را از ابتدا کنترل کنیم. بنابراین، نداشتن مقررات واضح و مشخص در این قانون ممکن است منجر به عدم دستیابی به هدف کنترل مصرف دخانیات شود و در عین حال باعث ایجاد تضاد در سیستم حقوقی شود.

با همین دیدگاه، نماینده لو هوانگ آن (هیئت گیا لای) پیشنهاد داد که به ماده ۶ - مقررات مربوط به صنایع و مشاغل ممنوع از سرمایه‌گذاری و تجارت - سرمایه‌گذاری و تجارت در سیگارهای الکترونیکی و محصولات تنباکوی گرم‌شده اضافه شود.

نمایندگان تحلیل کردند که پیش‌نویس قانون فعلی فقط سیگارهای سنتی را در فهرست مشاغل مشروط قرار می‌دهد، اما ممنوعیت مطلق سرمایه‌گذاری و تجارت در سیگارهای الکترونیکی و محصولات دخانی گرم‌شده را باز می‌گذارد و تصریح نمی‌کند، که این یک گام به عقب در سیاست‌گذاری، بالقوه فاجعه‌بار، فراتر از چارچوب پزشکی معمول است و به یک مسئله امنیتی و نظم اجتماعی تبدیل شده است...

منبع: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-ra-soat-hien-tuong-lobby-de-hop-thuc-hoa-kinh-doanh-thuoc-la-dien-tu-nung-nong-1607430.ldo