پیشنویس قانون مطبوعات (اصلاحشده) ۵ منبع درآمد جدید برای آژانسهای مطبوعاتی اضافه کرده است. عکس: دین ها . |
صبح روز ۲۳ اکتبر، با مجوز نخست وزیر، نگوین ون هونگ، وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، پیش نویس قانون مطبوعات (اصلاح شده) را با نکات جدید فراوان به مجلس ملی ارائه کرد.
یکی از مفاد قابل توجه پیشنویس قانون جدید، افزودن مقرراتی در مورد آژانسهای کلیدی ارتباطات چندرسانهای، مطبوعات و آژانسهای رادیو و تلویزیون است (ماده ۱۶ پیشنویس قانون).
به طور خاص، طبق این گزارش، آژانس اصلی رسانههای چندرسانهای، یک آژانس مطبوعاتی با انواع مطبوعات و آژانسهای مطبوعاتی وابسته است؛ با یک سازوکار مالی خاص طبق مقررات دولت. این آژانس مطابق با استراتژی توسعه و مدیریت سیستم مطبوعات که توسط نخست وزیر تصویب شده است، تأسیس شده است. آژانس مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی، یک آژانس مطبوعاتی تحت نظر کمیتههای حزبی استانی و شهری است و انواع مطبوعات و محصولات مطبوعاتی را ارائه میدهد.
۵ منبع درآمد جدید برای خبرگزاریها
این پیشنویس قانون همچنین مجموعهای از مقررات مربوط به اقتصاد مطبوعات را تکمیل میکند تا شرایطی را برای آژانسهای مطبوعاتی ایجاد کند تا منابع درآمد اضافی داشته باشند و منابع مالی را برای تضمین و بهبود کیفیت عملیات افزایش دهند.
به طور خاص، ۵ منبع درآمد جدید برای آژانسهای مطبوعاتی اضافه شده است، از جمله: درآمد حاصل از فروش حق مشاهده و گوش دادن به آثار مطبوعاتی؛ درآمد حاصل از اجازه بهرهبرداری و استفاده از آثار مطبوعاتی؛ درآمد حاصل از پیوند در فعالیتهای مطبوعاتی؛ درآمد حاصل از ارائه خدمات شغلی عمومی که توسط آژانسهای دولتی ذیصلاح تعیین، سفارش و پیشنهاد میشود؛ درآمد حاصل از افرادی که برای داشتن بودجه جهت بررسی، تکمیل و بهبود کیفیت مقالات، نیاز به انتشار مقالات علمی پژوهشی دارند.
طبق پیشنویس قانون جدید، به آژانسهای مطبوعاتی نیز اجازه داده میشود در تولید محتوا (به جز محتوای مربوط به اخبار سیاسی، امنیتی، دفاع ملی و امور خارجه) همکاری کنند تا آژانسهای مطبوعاتی را برای بهرهبرداری از ارزش حاصل از فعالیتهای مشترک در خدمت توسعه مطبوعات، ضمن تضمین جهتگیری در اطلاعات اخبار سیاسی (اطلاعات مربوط به فعالیتهای رهبران حزب و دولت، رویدادهای مهم کشور...)، امنیت، دفاع ملی و امور خارجه، ترغیب کنند.
دولت موظف است مقررات دقیقی در مورد ارتباطات در فعالیتهای مطبوعاتی، شفافیت مسئولیتها و مزایای طرفهای شرکتکننده در ارتباطات و ترویج ارتباطاتی که برای توسعه مطبوعات ارزشآفرین هستند، ارائه دهد.
پیشنویس قانون همچنین روشهایی را که دولت از طریق آنها وظایف، سفارشات و پیشنهادات خود را برای مطبوعات تعیین میکند تا در زمینههای سیاسی، امنیتی، دفاعی، فرهنگی، اطلاعات و تبلیغات اضطراری، اطلاعات امور خارجه، ارتباطات سیاسی و غیره و سایر وظایف مهم که توسط نخست وزیر تعیین میشود، خدمت کنند، به طور کامل تصریح میکند. دولت بودجهای را برای خرید خدمات عمومی و ارائه پشتیبانی منظم به آژانسهای مطبوعاتی اختصاص خواهد داد.
وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری، نگوین ون هونگ، با مجوز نخست وزیر، پیش نویس قانون مطبوعات (اصلاح شده) را ارائه کرد. عکس: Quochoi.vn. |
به طور خاص، این پیشنویس مقرراتی را در مورد فعالیت آژانسهای مطبوعاتی در فضای مجازی اضافه کرده است. به طور خاص، فعالیتهای آژانسهای مطبوعاتی در فضای مجازی باید با قوانین مطبوعات، امنیت سایبری، مقررات مربوط به اصول و اهداف آژانسهای مطبوعاتی مطابقت داشته باشد و با معاهدات بینالمللی که ویتنام عضو آنهاست، سازگار باشد.
برای شفافسازی این آییننامه جدید، پیشنویس قانون، مفهوم انتشار مطبوعات در فضای مجازی و آییننامه پلتفرم ملی دیجیتال مطبوعات را اضافه کرده است؛ کانالهای محتوای آژانسهای مطبوعاتی در فضای مجازی، محصولات مطبوعاتی هستند.
دولت در پلتفرم ملی مطبوعات دیجیتال، زیرساخت دادههای مطبوعات دیجیتال و توسعه منابع انسانی برای تحول مطبوعات دیجیتال سرمایهگذاری خواهد کرد و دولت مقررات دقیقی را تعیین خواهد کرد.
پیشنهاد اضافه کردن مطبوعات کلیدی و آژانسهای رسانهای در برخی مناطق
نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش بررسی پیشنویس قانون مطبوعات (اصلاحشده)، گفت که کمیته با مقررات ایجاد شرایطی برای آژانسهای مطبوعاتی جهت کسب درآمد بیشتر و افزایش منابع مالی برای تضمین و بهبود کیفیت عملیات مطابق با پیشنویس قانون موافقت کرده است.
با این حال، آژانس بررسی پیشنهاد داد که به تحقیق، تکمیل و شفافسازی مفهوم «اقتصاد مطبوعات» و مقررات مربوط به سرمایهگذاری عمومی، سازوکار استقلال و مقررات مربوط به درآمد حاصل از فعالیتهای تجاری آژانسهای مطبوعاتی ادامه دهد.
در مورد محتوای آژانس اصلی رسانه چندرسانهای، آژانس بررسی اساساً با افزودن مقررات مرتبط موافق است. با این حال، توصیه میشود تحقیقات و شفافسازی محتوا، معیارهای تعیین و سازوکارهای مالی خاص آژانس اصلی رسانه چندرسانهای ادامه یابد.
به طور خاص، نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه علاوه بر 6 آژانس مطبوعاتی که طبق تصمیم 362/QD-TTg نخست وزیر در مورد تصویب طرح ملی توسعه و مدیریت مطبوعات تا سال 2025 مشخص شدهاند، لازم است اضافه کردن آژانسهای مطبوعاتی چندرسانهای کلیدی در برخی از مناطق یا برخی از واحدهایی که اعتبار کسب کردهاند و جایگاه خاصی در فعالیتهای مطبوعاتی دارند، در نظر گرفته شود.
در خصوص فعالیتهای مطبوعاتی در فضای مجازی، کمیته فرهنگ و جامعه پیشنهاد مطالعه و تکمیل برخی مطالب برای ارتقای فعالیتهای مطبوعاتی در فضای مجازی؛ مقررات مربوط به مسئولیت قانونی پلتفرمهای شبکههای اجتماعی خارجی در صورت هک شدن کانال محتوایی در فضای مجازی یک آژانس مطبوعاتی، تغییر اطلاعات با محتوای غیرقانونی؛ و رسیدگی به مواردی که محتوای غیرقانونی در این کانال ظاهر میشود را ارائه داد.
آژانس بررسی همچنین از آژانس تهیهکننده پیشنویس درخواست کرد تا اصول مربوط به سازوکار اجرای توافقنامه، مسئولیتهای آژانسهای مطبوعاتی و آژانسها و سازمانهای مربوطه در تضمین حق نشر و حقوق مرتبط برای آثار مطبوعاتی در فضای مجازی و آثار مطبوعاتی با استفاده از هوش مصنوعی (AI) را مطالعه و تصریح کند.
کمیته توصیه میکند که به بهبود و تکمیل مقررات در جهت ایجاد یک کریدور قانونی برای ایجاد سازوکارها و سیاستهایی برای تشویق توسعه پلتفرمهای فناوری دیجیتال داخلی و توزیع محتوای اطلاعات مطبوعاتی؛ در مورد حقوق و مسئولیتهای قانونی روزنامهنگاران و آژانسهای مطبوعاتی هنگام استفاده از هوش مصنوعی (AI) در فعالیتهای مطبوعاتی، ادامه داده شود.
منبع: https://znews.vn/de-xuat-bo-sung-co-quan-bao-chi-chu-luc-o-mot-so-dia-phuong-post1595932.html
نظر (0)