پیشنهاد افزودن مقررات بیشتر برای تشدید آموزش و یادگیری اضافی

برخی از اعضای کمیته دائمی مجلس ملی در بحث در مورد پیش‌نویس قانون معلمان گفتند که پیش‌نویس قانون باید به طور واضح‌تری اقداماتی را که معلمان مجاز به انجام آن در رابطه با «مجبور کردن دانش‌آموزان به شرکت در کلاس‌های فوق برنامه به هر شکلی» نیستند، تصریح کند.

در چهل و دومین جلسه صبح روز ۷ فوریه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون معلمان ارائه داد.

نگوین تان های، رئیس کمیته امور نمایندگی، در بحث درباره پیش‌نویس قانون معلمان گفت: با مفاد مربوط به آنچه معلمان مجاز به انجام آن نیستند (ماده ۱۱)، پیش‌نویس قانون، فهرستی از کارهایی که معلمان مجاز به انجام آنها نیستند را ارائه کرده است. با این حال، اعمال "غیرمجاز" در زندگی متفاوت هستند، در حال حاضر فهرست موجود در قانون ممکن است کافی باشد اما در آینده کافی نخواهد بود. بر این اساس، رئیس کمیته امور نمایندگی پیشنهاد داد که مقررات اضافی برای دولت در نظر گرفته شود تا سایر اعمالی را که طبق مفاد قانون مجاز به انجام آنها نیستند، به تفصیل مشخص کند.

به طور خاص، در ماده ۱۱، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که اعمال ممنوع عبارتند از: «اجبار دانش‌آموزان به شرکت در کلاس‌های فوق برنامه به هر شکلی»؛ «اجبار دانش‌آموزان به پرداخت پول یا اقلام مادی خارج از مفاد قانون». در حال حاضر، وزارت آموزش و پرورش در حال تدوین مقرراتی در مورد آموزش و یادگیری فوق برنامه است که مورد توجه جامعه است.

خانم نگوین تان های پیشنهاد کرد که پیش‌نویس قانون باید واضح‌تر تعریف شود، علاوه بر این مقرره که «هیچ‌کس مجبور به گذراندن کلاس‌های اضافی به هر شکلی نیست»، لازم است عبارت «هیچ پولی دریافت نمی‌شود» نیز اضافه شود. زیرا در واقع، اگر فقط تصریح شود که «هیچ‌کس مجبور به گذراندن کلاس‌های اضافی نیست»، به این معنی است که دانش‌آموزان می‌توانند داوطلبانه در کلاس‌های اضافی شرکت کنند و تعهد داوطلبانه برای تحصیل بنویسند. به گفته خانم تان های، افزودن مقرره‌ای که «هیچ پولی دریافت نمی‌شود» عمل دور زدن قانون با «نوشتن درخواست داوطلبانه برای گذراندن کلاس‌های اضافی» را از بین می‌برد.

مروری بر جلسه

به گفته خانم تان های، واقعیت نشان می‌دهد که بسیاری از دانش‌آموزان نمی‌خواهند به کلاس‌های اضافی بروند، اما اگر به مدرسه نروند، مورد تبعیض قرار می‌گیرند و این امر فشار روانی برای آنها ایجاد می‌کند. بنابراین، حتی اگر دانش‌آموزان داوطلبانه به مدرسه بروند، وقتی معلمان واقعاً می‌خواهند دانش‌آموزان را پرورش دهند، چگونه می‌توانند باعث پیشرفت یکنواخت دانش‌آموزان شوند، «نمی‌توان از آنها پول گرفت».

در صورتی که دانش‌آموزان واقعاً بخواهند بیشتر بیاموزند و دانش خود را ارتقا دهند، می‌توانند در مراکزی که به طور دقیق توسط آژانس‌های مدیریتی اداره می‌شوند، ثبت‌نام کنند. معلمان می‌توانند برای ثبت‌نام جهت تدریس و انجام تعهدات مالی و پرداخت مالیات بر درآمد شخصی به این مراکز مراجعه کنند. دانش‌آموزانی که به این مراکز می‌آیند، می‌توانند تحصیل با شرایط برابرتر را انتخاب کنند.

علاوه بر این، رئیس کمیته کار هیئت نمایندگی همچنین موافقت خود را با مفاد مربوط به حقوق معلمان (ماده 8) ابراز کرد و گفت که پیش‌نویس قانون به بند ب، بند 2، ماده 8، حق مشارکت معلمان در مدیریت و بهره‌برداری از شرکت‌های تأسیس‌شده توسط مؤسسات آموزش عالی فعال در زمینه توسعه علمی، کاربرد و انتقال فناوری را اضافه کرده است - این یک گام انقلابی رو به جلو است که به توسعه فناوری در کشور ما کمک می‌کند. توسعه شرکت‌های فناوری در مؤسسات آموزش عالی مانند مراکز رشد فناوری به انتقال علم و فناوری کمک می‌کند...

در خصوص این محتوا، رئیس کمیته علوم و فناوری مجلس ملی، لو کوانگ هوی، اظهار داشت که قانون کارمندان دولت تصریح کرده است که اساتید حق دارند سرمایه خود را تأمین کنند، با این حال، ماده ۱۴ قانون فعلی کارمندان دولت تصریح می‌کند که آنها مجاز به شرکت در مدیریت شرکت‌ها، مؤسسات و... نیستند. برای غلبه بر این مشکل، پیش‌نویس قانون، ماده ۵۵ قانون آموزش عالی را اصلاح کرده و اصلاحاتی را انجام داده است.

آقای لو کوانگ هوی همچنین گفت که در حال حاضر، کمیته علم و فناوری در حال بررسی و ارائه گزارش به مقامات ذیصلاح در مورد اصلاح نظام حقوقی برای خدمت به نوآوری، علم و فناوری است.

آقای لو کوانگ هوی گفت: «ما در حال مذاکره با آژانس‌هایی هستیم که به وضوح این دیدگاه را نشان می‌دهند که اساتید مجاز به مشارکت در سرمایه و مشارکت در مدیریت کسب‌وکارهای نوپا هستند. در واقع، اینها کسب‌وکارهایی هستند که از مالکیت معنوی به عنوان نتایج تحقیق برای تجاری‌سازی محصولات استفاده می‌کنند و به وضوح ارتباط بین مؤسسات، مدارس و کسب‌وکارها را نشان می‌دهند. این امر باید مورد حمایت قرار گیرد.»

نمایندگان شرکت کننده در جلسه

پیش‌نویس قانون معلمان در ماده ۱۱ خود «کارهایی که نباید انجام شوند» را تصریح می‌کند:

۱. معلمان در مؤسسات آموزشی دولتی مجاز به انجام کارهایی نیستند که کارمندان دولت طبق مفاد قانون کارمندان دولت مجاز به انجام آنها نیستند. معلمان در مؤسسات آموزشی غیردولتی و معلمان خارجی مجاز به انجام کارهایی نیستند که طبق مفاد قانون کار در زمینه کار اکیداً ممنوع است.

۲. علاوه بر مفاد بند ۱ این ماده، معلمان مجاز به انجام موارد زیر نیستند:

الف) تبعیض بین زبان‌آموزان به هر شکلی؛

ب) تقلب، دستکاری عمدی نتایج در فعالیت‌های ثبت نام و ارزیابی دانشجویان؛

ج) مجبور کردن دانش‌آموزان به شرکت در کلاس‌های فوق برنامه به هر شکلی؛

د) مجبور کردن دانش‌آموزان به پرداخت پول یا لوازمی فراتر از مفاد قانون؛

د) سوءاستفاده از عنوان معلمی و فعالیت های تدریس و آموزشی برای ارتکاب اعمال خلاف قانون.

۳. کارهایی که سازمان‌ها و افراد مجاز به انجام آنها با معلمان نیستند

الف) عدم اجرای کامل رژیم و سیاست‌های معلم طبق تجویز؛

ب) افشای اطلاعات در طول بازرسی، بررسی و رسیدگی به تخلفات معلمان در صورت عدم وجود نتیجه رسمی از سوی مرجع ذیصلاح یا انتشار و پخش اطلاعات نادرست در مورد معلمان؛

ج) سایر اعمال ممنوعه طبق قانون.

منبع: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm