وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که برای غلبه تدریجی بر وضعیت مازاد و کمبود معلم، با سازمانها، وزارتخانهها و شعب مربوطه هماهنگی خواهد کرد تا گزارشی را برای ارائه به مجلس ملی توسط دولت تکمیل کند تا دولت در مورد اجازه دادن به مناطقی که فاقد معلم هستند اما هنوز کارمند دارند، برای استخدام معلمان پیشدبستانی و ابتدایی طبق استانداردهای آموزشی مقرر در قانون آموزش سال ۲۰۰۵، نظرات خود را ارائه دهد.
دلیل این پیشنهاد این است که طبق قانون آموزش و پرورش سال ۲۰۱۹، تغییر عمدهای در استانداردهای آموزشی معلمان ایجاد شده است. معلمان پیشدبستانی قبلاً به استانداردهای آموزشی متوسطه نیاز داشتند، اکنون به دانشگاه ارتقا یافتهاند؛ معلمان مدارس ابتدایی از متوسطه به دانشگاه ارتقا یافتهاند که منجر به کمبود معلم در بسیاری از مناطق شده است، اما در منابع استخدام با بنبست مواجه شدهاند.
C برای بدهی استاندارد اما باید به زمان «پرداخت» متعهد باشد
این پیشنهاد موافقت و حمایت بسیاری از مناطق، به ویژه مناطقی که واقعاً از نظر منابع استخدام "گرفتار" هستند، را به دست آورد.
دانشآموزان دبستانی در مو کانگ چای ( ین بای ) به دلیل کمبود معلم در یک کلاس آنلاین زبان انگلیسی.
آقای نگوین آنه توی، رئیس اداره آموزش و پرورش ناحیه مو کانگ چای (ین بای)، اظهار داشت: «در حال حاضر، کل ناحیه فقط یک معلم زبان انگلیسی در کادر آموزشی دبستان دارد. هر ساله، معلمانی برای این درس استخدام میشوند اما متقاضی وجود ندارد. بسیاری از اوقات، این کار دشوار و به بنبست میرسد.»
بنابراین، به گفته آقای توی، اجازه استخدام معلمان طبق استانداردهای قدیمی به حل بخشی از کمبود جدی فعلی معلمان کمک خواهد کرد. آقای توی همچنین این واقعیت را به اشتراک گذاشت که در حال حاضر، برای دروس زبان انگلیسی، اگر استخدام معلمان دارای مدرک دانشگاهی به جای مدرک دانشگاهی مجاز باشد، منبع استخدام محلی در منطقه مو کانگ چای در دسترس نخواهد بود، چه برسد به مدرک دانشگاهی. با این حال، از طریق تحقیقات، مناطق همسایه منبعی برای استخدام دانشجویانی دارند که از کالجهای تربیت معلم زبان انگلیسی فارغالتحصیل شدهاند، اما به دلیل اینکه استانداردهای آموزشی را رعایت نکردهاند، استخدام نمیشوند. آقای توی گفت: «استخدام باید با تعهدی همراه باشد که این معلمان هم برای بهبود استانداردهای آموزشی خود کار و هم مطالعه کنند و بودجه طبق دستورالعملهای دولت اجرا خواهد شد.»
به همین ترتیب، آقای بویی وان تو، رئیس اداره آموزش و پرورش ناحیه میو واک (ها گیانگ)، نیز گفت که این یک راه حل خوب است زیرا منبع استخدام گستردهتر از حال حاضر خواهد بود، اگرچه ممکن است نتواند همه الزامات را برآورده کند. در حال حاضر، در این ناحیه، برخی از دانشآموزان دارای مدرک دانشگاهی وجود دارند که به دلیل عدم رعایت استانداردهای آموزشی استخدام نمیشوند، در حالی که کل ناحیه به ویژه در سطح ابتدایی با کمبود جدی معلم مواجه است. به گفته آقای بویی وان تو، علاوه بر زبان انگلیسی و فناوری اطلاعات، استخدام برخی از دروس خاص مانند موسیقی و هنرهای زیبا نیز دشوار است، بنابراین باید استانداردهای مربوط به دروس فاقد معلم و فاقد منابع استخدام کاهش یابد.
به گفته آقای تو، باید مقررات مشخصی در مورد زمان آموزش و ارتقای معلمان طبق مفاد قانون آموزش سال ۲۰۱۹ وجود داشته باشد و نمیتوان به طور نامحدود «به استانداردها پایبند» بود.
آقای دو دوک دوی، دبیر کمیته حزبی استان ین بای، در سخنرانی خود در کنفرانس ملی برای تعیین وظایف سال تحصیلی 2023-2024، به این واقعیت اشاره کرد که بسیاری از مناطق استان با کمبود معلم، به ویژه معلم زبان انگلیسی، مواجه هستند.
به گفته آقای دوی، استان هر راهکاری را جستجو کرده اما نتوانسته هیچ داوطلب جدیدی را جذب کند. سال تحصیلی گذشته که سهمیه جذب معلم اعلام شد، تعداد متقاضیان فقط به بیش از ۵۳ درصد سهمیه استخدام رسید و فقط بیش از ۵۰ درصد متقاضیان را جذب کرد.
وزارت آموزش و پرورش ین بای پیشنهاد داد که وزارت آموزش و پرورش با وزارت کشور هماهنگی کند تا در ۳ سال آینده به دولت توصیه کند که به استانها اجازه دهد معلمان پایینتر از استاندارد را برای آموزش در موضوعاتی که کمبود دارند، استخدام کنند، بهویژه معلمانی که دارای مدرک دانشگاهی هستند، در حال حاضر در دانشگاه مشغول به تحصیل هستند یا بلافاصله پس از استخدام متعهد به تحصیل در دانشگاه هستند.
معلمی از شهر ین بای به دلیل کمبود معلم در مو کانگ چای، برای تدریس زبان انگلیسی به آنجا اعزام شده است.
این همچنین پیشنهادی از سوی رهبران بسیاری از استانها در مناطق مرکزی و جنوبی است. خانم نگوین تی کوین تان، نایب رئیس کمیته مردمی استان وین لانگ، گفت که مشکل بسیار دشوار فعلی این است که به دلیل اعمال مقررات مربوط به صلاحیتهای استاندارد معلمان در تمام سطوح طبق قانون آموزش سال ۲۰۱۹، هیچ منبعی برای استخدام یا امضای قرارداد کاری وجود ندارد. بنابراین، خانم تان از وزارت آموزش و پرورش درخواست کرد تا در این دوره گذار، استخدام دانشآموزان دارای مدرک متوسطه در آموزش پیشدبستانی و مدرک دانشگاهی در آموزش ابتدایی را بررسی و پیشنهاد دهد. دانشآموزان استخدام شده باید متعهد به خودآموزی برای بهبود استانداردهای آموزشی خود باشند. اگر آنها پس از دوره تعهد، استانداردها را رعایت نکنند، واحد میتواند فسخ قرارداد را در نظر بگیرد.
درست در هانوی، یکی از رهبران وزارت آموزش و پرورش نیز گفت که پیشنهاد استخدام معلمان بیکیفیت برای برخی دروس خاص مانند انگلیسی و فناوری اطلاعات بسیار ضروری است زیرا حتی در هانوی نیز کمبود معلم برای این دروس وجود دارد. او گفت: «در واقع، اینطور نیست که هیچ منبع استخدامی در هانوی وجود نداشته باشد، اما افراد لیسانسه با مدارک زبان خارجی و فناوری اطلاعات در این شهر فرصتهای شغلی بسیار بهتری با درآمد بسیار بالاتر از تدریس در مدارس ابتدایی دارند.»
وزارت آموزش و پرورش نقشه راه اجرایی را پیشنهاد میدهد
نماینده اداره معلمان و مدیران آموزشی (وزارت آموزش و پرورش) گفت که در راستای اجرای مصوبه شماره 75/2022/QH15 در مورد فعالیتهای پرسشگرانه در چهارمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، وزارت آموزش و پرورش در حال تحقیق و تهیه گزارشی به نخست وزیر در مورد پیشنهاد تدوین مصوبه مجلس ملی است که تعدادی از سیاستهای خاص برای استخدام معلمان جهت اجرای برنامه آموزش عمومی سال 2018 را پیشنهاد میدهد.
به منظور داشتن مبنایی برای پیشنهاد سیاستها طبق الزامات قطعنامه شماره 75/2022/QH15 مجلس ملی، وزارت آموزش و پرورش با ارسال یک اطلاعیه رسمی از کمیتههای مردمی استانها و شهرها درخواست کرده است تا در مورد مطالب مرتبط هماهنگی و نظر خود را ارائه دهند. بر این اساس، در این اطلاعیه رسمی، وزارت آموزش و پرورش اعلام کرده است که در حال برنامهریزی برای ارائه پیشنهاد «اجازه دادن به محلهایی که فاقد معلم هستند، کارمند دارند اما منابع استخدامی ندارند تا دانشآموزان، معلمان دارای مدرک دانشگاهی در رشته تربیت معلم یا مدرک دانشگاهی و گواهی آموزش تربیت معلم را برای تدریس دروس زبان انگلیسی، فناوری اطلاعات و هنر طبق برنامه آموزش عمومی 2018 استخدام کنند».
این معلمان پس از استخدام، باید در نقشه راه ارتقاء استاندارد برای دستیابی به استانداردهای آموزشی مندرج در قانون آموزش سال ۲۰۱۹ شرکت کنند. فرآیند استخدام این گروه طبق مقررات دولتی انجام میشود. سیاستها و رژیمهای پس از استخدام طبق مقررات دولت و وزارت آموزش و پرورش اعمال میشود.
دانشآموزان مو کانگ چای در یک کلاس آنلاین زبان انگلیسی
در مورد دامنه اجرا و زمان درخواست، وزارتخانه اظهار داشت که انتظار میرود استخدام این موضوع تا پایان سال 2028 (2 سال قبل از پایان نقشه راه برای ارتقاء استانداردهای آموزشی طبق مفاد فرمان شماره 71/2020/ND-CP دولت برای تضمین استانداردهای آموزشی طبق قانون آموزش سال 2019 تا سال 2030) انجام شود.
پروفسور دین کوانگ بائو، مدیر سابق دانشگاه ملی آموزش هانوی، گفت که روند کلی در جهان کاهش استانداردهای معلمان نیست. با این حال، اگر واقعاً به یک راه حل موقت برای داشتن منبع استخدام نیاز باشد، قانون آموزش و پرورش نباید اصلاح شود.
طبق آمار اولیه مبتنی بر دادههای صنعت، این کشور در حال حاضر با کمبود ۱۱۸,۲۵۳ معلم مواجه است که در مقایسه با سال تحصیلی ۲۰۲۱-۲۰۲۲، ۱۱,۳۰۸ نفر افزایش یافته است. در حال حاضر، نرخ معلمانی که استانداردهای آموزشی را رعایت میکنند (طبق قانون آموزش و پرورش سال ۲۰۱۹) برای مقطع پیشدبستانی ۹۱.۷٪؛ برای دبستان ۷۴.۸٪؛ برای دبیرستان ۸۶.۱٪؛ و برای دبیرستان ۹۹.۹٪ است. بنابراین، دبستان بالاترین نرخ معلمان فاقد صلاحیت، ۲۵.۲٪ را دارد؛ و پس از آن دبیرستان با ۱۳.۹٪؛ و دبیرستان تنها با ۰.۱٪ قرار دارد.
باید مقرراتی در مورد طبقهبندی حقوق و دستمزد وجود داشته باشد.
از منظر سیاستگذاری، برخی نظرات نیز بیان کردند: اگر معلمان زیر استانداردهای آموزشی استخدام شوند، لازم است نحوه انتصاب و تنظیم حقوق و دستمزد روشن شود زیرا در حال حاضر هیچ آییننامهای وجود ندارد.
در حال حاضر، اگر یک معلم آموزش عمومی استخدام شود، به عنوان کارمند دولت طبقهبندی، منصوب و بر اساس پایینترین مدرک تحصیلی که مدرک لیسانس (دانشگاه) است، رتبهبندی میشود. افرادی که مدارک پایینتر از حد استاندارد دارند، هنگام استخدام کارمند دولت میشوند، اما در انتصاب با مشکل مواجه خواهند شد و حقوق آنها طبق بخشنامههای وزارت آموزش و پرورش رتبهبندی میشود. بنابراین، در صورت استخدام افراد پایینتر از حد استاندارد، بخشنامههای وزارت آموزش و پرورش نیز باید اصلاح شود و مقررات خاصی در مورد رتبهبندی حقوق دانشجویان علوم تربیتی که استخدام میشوند اما استانداردهای آموزشی را طبق قانون جدید آموزش رعایت نکردهاند، وضع شود.
علاوه بر این، برای معلمانی که مشغول تدریس هستند، ارتقاء مدارک تحصیلی آنها طبق فرمان 71/2020/ND-CP رایگان است، اما برای دانشجویان رشته تربیت معلم که مدارک لازم را کسب نکرده و در حرفه معلمی پذیرفته میشوند، هیچ مقررات خاصی در مورد اینکه آیا ارتقاء مدارک تحصیلی آنها توسط خود فرد تأمین میشود یا از بودجه، وجود ندارد.
لینک منبع






نظر (0)