پیشنهاد انتقال شعب اداره ثبت اسناد و املاک به سطح شهرداری برای مدیریت

(Chinhphu.vn) - صبح امروز (30 اکتبر)، مجلس ملی به بحث در مورد مسائل اجتماعی-اقتصادی ادامه داد. سیاست‌های استخدام و انتصاب؛ رویه‌های اداری در سطح پایه... از مسائل اصلی هستند که توجه و نظرات بسیاری از نمایندگان را به خود جلب کرده‌اند.

مجلس ملی در 30 اکتبر به بحث در مورد محتوای اجتماعی -اقتصادی ادامه می‌دهد - عکس: VGP/Nhat Bac

حل سریع مشکلات در رویه‌های اداری زمین

نماینده نگوین هو تونگ (هیئت لام دونگ ) گفت که در سال 2025، کشور ما انقلابی در چیدمان واحدهای اداری و سازماندهی مدل حکومت محلی دو سطحی انجام داده است. این یک گام بزرگ اصلاحات نهادی است که به ساده‌سازی دستگاه، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و ایجاد فضای توسعه جدید برای مناطق محلی کمک می‌کند.

این ترتیبات در مدت زمان کوتاهی انجام شد، اما اساساً به طور روان کار کرد و به نتایج قابل توجهی دست یافت.

با این حال، گذشته از این نتایج مهم، نمایندگان گفتند که ما باید صادقانه اذعان کنیم که اقتصاد و دستگاه اداری هنوز مشکلات و محدودیت‌های زیادی دارد که باید به زودی بر آنها غلبه شود.

اول از همه، بهره‌وری نیروی کار و کیفیت رشد واقعاً پایدار نیستند. بسیاری از صنایع و بخش‌ها بر اساس سرمایه و نیروی کار ارزان رشد می‌کنند. نوآوری تکنولوژیکی و رقابت‌پذیری شرکت‌های داخلی هنوز محدود است.

بخشی از کسب‌وکارها، به‌ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، هنوز با مشکلاتی در جریان نقدینگی، بازار و دسترسی به سرمایه اعتباری مواجه هستند.

از سوی دیگر، پس از اجرای مدل حکومت محلی دو سطحی، تعدادی مشکل پیش آمده است که باید به سرعت حل شوند، از جمله مسئله رویه‌های اداری مربوط به زمین. نماینده خاطرنشان کرد که این موضوعی است که مردم نگران آن هستند و می‌توان از طریق جلسات با رأی‌دهندگان، آن را به عنوان مشکل‌سازترین مسئله دید. در واقع، در بسیاری از مناطق، مردم هنوز مجبورند مسافت‌های طولانی را طی کنند، بارها سفر کنند و از واسطه‌های زیادی برای تکمیل مراحل زمین استفاده کنند.

دلیل این امر این است که سیستم شعب اداره ثبت اسناد و املاک هنوز تحت مدیریت سطح استانی است. این برای مدل فعلی حکومت محلی دو سطحی مناسب نیست و برخلاف هدف تمرکززدایی و تمرکززدایی اساسی مورد نظر ماست.

برای غلبه بر کاستی‌ها، مشکلات و محدودیت‌ها، نمایندگان توصیه کردند که دولت و وزارتخانه‌ها و شعب، سیاست‌هایی را برای انتقال شعب اداره ثبت زمین به مدیریت در سطح کمون، تحت هدایت کمیته مردمی در سطح کمون، به سرعت بررسی و صادر کنند.

در عین حال، دستورالعمل‌های خاصی در مورد پرسنل، سازوکارهای مالی، امکانات و فرآیندهای تجاری وجود دارد. این یک کار عملی است که به کوتاه کردن زمان، کاهش هزینه‌ها، بهبود کارایی در خدمت‌رسانی به مردم و افزایش مسئولیت‌پذیری مقامات محلی کمک می‌کند.

نمایندگان توصیه کردند که دولت و وزارتخانه‌ها و شعب، مقررات مربوط به تعداد معاونان روسای کمیته‌های مردمی در سطح کمون و معاونان روسای ادارات و دفاتر تخصصی تحت کمیته‌های مردمی در سطح کمون را اصلاح کنند و تعداد آنها را متناسب با ویژگی‌های مدیریتی هر محل افزایش دهند.

این نماینده اشاره کرد که در واقع، بسیاری از کمون‌ها و بخش‌ها جمعیت بسیار زیادی دارند و حجم کاری آنها متنوع است، اما تعداد معاونان رئیس کمیته خلق و معاونان روسای ادارات در سطح کمون هنوز کم است و آنها مشاغل زیادی را در اختیار دارند.

این امر منجر به بار کاری زیاد و پیشرفت کند، به ویژه در فرآیند حل و فصل پرونده‌های زمین، سرمایه‌گذاری‌های اساسی در ساخت و ساز، مسائل مربوط به امور مذهبی و قومی و مدیریت نظم اجتماعی می‌شود.

نگرانی در مورد درآمد و مزایای کارمندان دولت

ترونگ ترونگ نگی (نماینده HCMC) در سخنرانی خود گفت که تمرکززدایی با تخصیص کافی منابع از نظر منابع انسانی، مالی، فناوری و امکانات همراه نبوده است. نکته قابل توجه این است که به گفته ترونگ ترونگ نگی، نماینده، تأثیر آن بر روانشناسی کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی، به ویژه کسانی که در مناصب رهبری هستند، موضوعی است که نیاز به توجه دارد.

نماینده ترونگ ترونگ نگییا گفت: «من یک تصمیم مهم در مورد درآمد و مزایای این گروه را بر اساس این اصل پیشنهاد می‌کنم که حقوق کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولت باید برابر با میانگین سطح زندگی جامعه باشد تا آنها بتوانند بر خدمات عمومی تمرکز کنند و مجبور نباشند برای مراقبت از زندگی خود کار اضافی انجام دهند.»

به گفته نمایندگان، در کنار افزایش درآمد، لازم است شاخص‌های کلیدی عملکرد (KPI) معقولی تعیین شود، پاداش‌های مناسب اعمال شود، مجازات‌های سختگیرانه‌ای برای اجرای KPI اعمال شود و سایر مشوق‌های معقول نیز وجود داشته باشد.

نمایندگان پیشنهاد کردند که در انتصاب رهبران در تمام سطوح، فوراً استانداردها، معیارها و روش‌های علمی و معقول برای ارزیابی و انتخاب با معیاری عینی و بی‌طرفانه برای بالاترین منفعت کشور به کار گرفته شود. برنامه‌ریزی برای رهبران باید فرآیندی چالش‌برانگیز و تأیید شده «با فراز و نشیب‌ها، مشکلات و موانع» باشد.

به گفته نماینده ترونگ ترونگ نگییا، لازم است فوراً کسانی را که ظرفیت واقعی، اشتیاق، فداکاری و اخلاق والای خدمات عمومی خود را نشان داده‌اند، چه در برنامه ریزی باشند و چه نباشند، چه در داخل حزب باشند و چه خارج از آن، استخدام و با جسارت منصوب کرد.

های لین

منبع: https://baochinhphu.vn/de-xuat-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-quan-ly-10225103010223457.htm