پیشنهاد آیین‌نامه جدید در خصوص اعطای کارت خبرنگاری، مدیریت دفاتر نمایندگی و خبرنگاران مقیم

(CLO) وزارت اطلاعات و ارتباطات در حال جمع‌آوری نظرات در مورد پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) با بسیاری از مقررات جدید قابل توجه است.

به افرادی که در مجلات علمی کار می‌کنند، کارت خبرنگاری داده نمی‌شود.

این پیش‌نویس قانون همچنین مقررات قابل توجهی در مورد مدیریت مطبوعات ارائه می‌دهد. به طور خاص، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری در قبال دولت مسئول اجرای مدیریت دولتی مطبوعات از وزارت اطلاعات و ارتباطات است.

در مورد اداره مطبوعات، پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) نیز تعدادی از اختیارات و وظایف را اضافه می‌کند. بر این اساس، اداره مطبوعات حق دارد پس از دریافت موافقت کتبی از وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری، رئیس و معاون رئیس اداره مطبوعات را منصوب کند. در عین حال، حق دارد رئیس و معاون رئیس اداره مطبوعات را طبق مقررات برکنار یا عزل کند.

خبرنگاران در حال کار در دادگاه هستند. عکس تزئینی

در مورد کارت‌های خبرنگاری، دولت شرایط اعطای کارت‌های خبرنگاری را تعیین می‌کند؛ مواردی که کارت‌های خبرنگاری برای اعطای، تعویض کارت‌های خبرنگاری و ابطال کارت‌های خبرنگاری در نظر گرفته نمی‌شوند. پرونده و مراحل اعطای، تعویض و اعطای مجدد کارت‌های خبرنگاری توسط وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری تعیین می‌شود. بنابراین، مدت اعتبار کارت خبرنگاری ۵ سال از تاریخ صدور است و روی کارت ذکر شده است. هنگامی که مدت اعتبار کارت خبرنگاری منقضی می‌شود، وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری اعطای کارت خبرنگاری جدید را بررسی خواهد کرد.

نکته قابل توجه این است که در پیش‌نویس قانون جدید، بندی وجود دارد: «به افرادی که در مجلات علمی کار می‌کنند، کارت خبرنگاری داده نمی‌شود» . فقط افرادی که در آژانس‌های مطبوعاتی به عنوان خبرنگار و سردبیر کار می‌کنند، برای کارت خبرنگاری در نظر گرفته می‌شوند.

در عین حال، این پیش‌نویس مفهوم مجله را نیز معرفی می‌کند تا به وضوح بین روزنامه‌ها و مجلات تمایز قائل شود. به طور خاص، یک مجله یک محصول مطبوعاتی است که به صورت دوره‌ای منتشر می‌شود و اخبار و مقالاتی با ماهیت تخصصی و ویژه منتشر می‌کند و فعالیت‌های حرفه‌ای را طبق اصول و اهداف مشخص شده در مجوز، تبادل و هدایت می‌کند. مجلات فقط اخبار و رویدادهای مربوط به فعالیت‌های نهاد حاکم (از جمله مجلات چاپی و مجلات الکترونیکی) را به‌روزرسانی می‌کنند.

مدیریت دفتر نمایندگی، خبرنگار مقیم محلی

پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) همچنین مقررات جدیدی را در مورد مدیریت دفاتر نمایندگی و خبرنگاران مقیم در محلات اضافه می‌کند.

بر این اساس، کمیته مردمی در سطح استان، مسئولیت مدیریت دولتی مطبوعات را برای آژانس‌های مطبوعاتی محلی، دفاتر نمایندگی، خبرنگاران ساکن محلی و سایر فعالیت‌ها طبق مقررات دولتی بر عهده دارد.

به آژانس‌های مطبوعاتی اجازه داده می‌شود دفاتر نمایندگی تأسیس کنند و خبرنگاران مقیم خود را به داخل و خارج از کشور اعزام کنند.

آژانس‌های مطبوعاتی که در استان‌ها یا شهرهای تحت مدیریت مرکزی، دفاتر نمایندگی تأسیس می‌کنند یا خبرنگاران مقیم اعزام می‌کنند، باید کمیته مردمی استانی را که آژانس مطبوعاتی در آن دفاتر نمایندگی تأسیس می‌کند یا خبرنگاران مقیم اعزام می‌کند، مطلع سازند.

برای اولین بار، مقرراتی بر اساس الگوی مجتمع مطبوعات و رسانه‌ها وجود دارد.

نکته قابل توجه این است که این لایحه مفادی را در مورد مدل گروه مطبوعات و رسانه‌ها اضافه می‌کند. بر این اساس، آژانس‌های مطبوعاتی که تحت مدل گروه مطبوعات و رسانه‌ها فعالیت می‌کنند، مجاز به داشتن تعدادی آژانس مطبوعاتی وابسته هستند؛ از سازوکارهای مالی، نیروی کار و حقوق و دستمزد مانند شرکت‌ها برخوردارند؛ و مجاز به داشتن شرکت‌های وابسته یا مشارکت در سرمایه شرکت‌ها هستند.

دولت نهادی است که وظیفه دارد شرایط، ضوابط، اختیارات تأسیس، مدل عملیاتی و سازوکار مالی مطبوعات و گروه‌های رسانه‌ای را به تفصیل مشخص کند.

طبق مفاد بندهای ۱۶ و ۱۷، ماده ۲ پیش‌نویس قانون، مجتمع مطبوعات و رسانه‌ها، مدل عملیاتی یک آژانس مطبوعاتی با انواع مطبوعات، با آژانس‌های مطبوعاتی وابسته و شرکت‌های وابسته است که شرایط مقرر شده توسط دولت را برآورده می‌کنند. علاوه بر این، آژانس اصلی رسانه‌های چندرسانه‌ای، یک مجتمع مطبوعاتی و رسانه‌ها است که در انواع و خدمات مختلف فعالیت می‌کند و نقش اصلی را در جهت‌دهی افکار عمومی ایفا می‌کند و دارای یک مکانیسم عملیاتی خاص است.

در این لایحه آمده است: «رئیس گروه مطبوعات و رسانه‌ها، مدیرکل است.»

منبع: https://www.congluan.vn/de-xuat-cac-quy-dinh-moi-ve-cap-the-nha-bao-quan-ly-van-phong-dai-dien-phong-vien-thuong-tru-post334495.html