«چراغ سبز» برای ارتقاء فرودگاه بین‌المللی ون دان

گوشه‌ای از فرودگاه بین‌المللی ون دان.

وزارت دارایی به تازگی اطلاعیه رسمی شماره ۱۵۳۲۱/BTC-QLQH را به وزارت ساخت و ساز صادر کرده است تا در مورد پرونده برنامه ریزی فرودگاه بین المللی ون دان - کوانگ نین برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم انداز تا سال ۲۰۵۰، اظهار نظر کند.

افزودن دسته‌های اصلی بیشتر

طبق اعلام وزارت دارایی، تنظیم برنامه‌ریزی دقیق فرودگاه بین‌المللی ون دان برای دوره تا سال ۲۰۲۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۰، توسط وزارت حمل و نقل در تصمیم شماره ۴۹۷/QD-BGTVT مورخ ۱۵ مارس ۲۰۱۸، با عملکرد یک فرودگاه بین‌المللی برای استفاده مشترک غیرنظامی و نظامی، تصویب شد.

در بازه زمانی منتهی به سال ۲۰۲۰، تعداد مسافران پذیرفته شده در فرودگاه بین‌المللی ون دان سالانه ۲ تا ۲.۵ میلیون مسافر است؛ پیش‌بینی می‌شود تا سال ۲۰۳۰، فرودگاه بین‌المللی ون دان سالانه به ۵ میلیون مسافر و ۵۱ هزار تن بار خدمات ارائه دهد.

طبق طرح جامع توسعه سیستم فرودگاهی ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2050 که توسط نخست‌وزیر در تصمیم شماره 648/QD-TTg مورخ 7 ژوئن 2023 تصویب شد، فرودگاه بین‌المللی ون دان مصمم است تا سال 2030 به ظرفیت طراحی مورد انتظار 5 میلیون مسافر در سال برسد، با چشم‌اندازی تا سال 2050، ظرفیت طراحی مورد انتظار 20 میلیون مسافر در سال است.

در تصمیم شماره 655/QD-TTg مورخ 16 ژوئیه 2024 نخست وزیر که طرح اجرای طرح جامع توسعه سیستم فرودگاهی و بندری ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050 را ابلاغ کرد، به وضوح بیان شده است که در دوره 2021-2025، برنامه‌ریزی 30 فرودگاه (از جمله فرودگاه بین‌المللی ون دان) تکمیل خواهد شد و هماهنگی با طرح جامع توسعه سیستم فرودگاهی و بندری ملی برای دوره 2021-2030، با چشم‌انداز تا سال 2050، تضمین می‌شود.

وزیر دارایی تأکید کرد: «بنابراین، برای اطمینان از اینکه برنامه‌ریزی فرودگاه بین‌المللی ون دان با طرح جامع توسعه سیستم فرودگاهی ملی سازگار است، برنامه‌ریزی برای فرودگاه بین‌المللی ون دان ضروری است.»

در حال حاضر، با اجرای مصوبه شماره 66.2/2025/NQ-CP مورخ 28 آگوست 2025 دولت، وزارتخانه‌ها و شهرداری‌ها در حال تنظیم برنامه‌ریزی برای دوره 2021-2030 هستند. بنابراین، وزارت دارایی از وزارت ساخت و ساز درخواست می‌کند تا محتوای پیش‌نویس برنامه‌ریزی فرودگاه بین‌المللی ون دان را بررسی کرده و از هماهنگی و انطباق آن با برنامه‌ریزی‌های مرتبط اطمینان حاصل کند.

در ابلاغیه رسمی شماره ۱۵۳۲۱، وزارت دارایی درخواست کرد که به طور خاص سطح دستیابی به ظرفیت طراحی شده طبق برنامه‌ریزی مصوب تا به امروز ارزیابی شود؛ علل و مشکلات عدم دستیابی به انتظارات در مورد خروجی مسافر به روشنی تجزیه و تحلیل شود و از این طریق زمینه‌ای برای پیشنهاد راه‌حل‌های مناسب و عملی فراهم شود که به اجرای مؤثر برنامه‌ریزی در دوره آینده کمک کند.

همچنین از وزارت ساخت و ساز خواسته شد تا تحلیل‌ها را تکمیل کرده و نقش و عملکرد فرودگاه بین‌المللی ون دان را در شبکه فرودگاه‌های بین‌المللی کشور، به ویژه در سیستم فرودگاه‌های بین‌المللی در شمال (نوی بای، گیا بین، کت بای...) روشن کند.

طبق اعلام وزارت دارایی، هدف از ساماندهی باند شماره ۲ افزایش انعطاف‌پذیری و ظرفیت عملیاتی است. با این حال، اندازه پیشنهادی باند شماره ۲، ۳۰۰۰×۴۵ متر است که فاصله بین مراکز دو باند ۲۱۵ متر در نظر گرفته شده است.

بنابراین، وزارت دارایی پیشنهاد داد که عملکرد باند ۲ (رزرو، جایگزین یا موازی) روشن شود و فاصله بین مراکز دو باند متناسب با آن عملکرد انتخاب شود تا یک نقشه راه سرمایه‌گذاری معقول داشته باشیم و امکان‌سنجی برنامه‌ریزی تضمین شود. در عین حال، جهت‌گیری بهره‌برداری از انواع هواپیماها و فواصل پروازی (برد متوسط، برد بلند) در برنامه‌ریزی روشن شود تا از آن طریق طول باند مناسب محاسبه و انتخاب شود.

فرصت طلایی برای رهایی

فرودگاه بین‌المللی ون دان، به عنوان اولین فرودگاه خصوصی ویتنام، با موقعیت تجاری استراتژیک در منطقه شمالی، در سطح 4E قرار دارد. این فرودگاه دارای امکانات مدرن و باند فرودگاهی به ابعاد 3600 متر در 45 متر است که برای نشست و برخاست پیشرفته‌ترین هواپیماهای جهان مانند بوئینگ 787 مناسب است. پارکینگ دارای 7 جایگاه پارک، شامل 3 جایگاه پارک از راه دور و 4 جایگاه پارک نزدیک است. ترمینال مسافربری ظرفیت 2.5 میلیون مسافر در سال و بخش حمل بار ظرفیت 10000 تن در سال را دارد.

در توضیح برنامه‌ریزی تعدیل‌شده، کل هزینه ساخت و ساز ۴۶،۲۷۹ میلیارد دانگ دانگ است (۱۱،۱۵۵ میلیارد دانگ دانگ برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰؛ ۳۵۱۲۴ میلیارد دانگ دانگ برای دوره ۲۰۳۰-۲۰۵۰). انتظار می‌رود سرمایه سرمایه‌گذاری ساختمانی برای اقلام فرودگاه بین‌المللی ون دان از منابع مختلفی تأمین شود: سرمایه بودجه ایالتی، سرمایه محلی، سرمایه شرکتی، وام‌ها و سایر منابع سرمایه‌ای.

که از این میان، انتظار می‌رود سرمایه بودجه‌ای غیردولتی بخش عمده آن را تشکیل دهد. با این حال، پیش‌نویس طرح، ساختار سرمایه سرمایه‌گذاری را مشخص نکرده و ارزیابی اولیه‌ای از کارایی اقتصادی و مالی پروژه را در بر نگرفته است. بنابراین، وزارت دارایی هیچ مبنایی برای اظهار نظر در مورد نیازهای سرمایه سرمایه‌گذاری پروژه ندارد.

در گزارش وزارت دارایی آمده است: «توصیه می‌شود راهکارهایی برای بسیج منابع سرمایه و روش‌های سرمایه‌گذاری برای اجرای برنامه‌ریزی به منظور تضمین امکان‌سنجی، شفاف‌سازی شود. بر این اساس، یک نقشه راه سرمایه‌گذاری خاص برای هر دوره کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت، مطابق با نیازهای بهره‌برداری واقعی و قابلیت‌های جذب سرمایه‌گذاری، تدوین شود.»

در خصوص سرمایه‌ای که انتظار می‌رود از بودجه دولت تخصیص یابد، وزارت دارایی درخواست شفاف‌سازی در مورد نیازهای سرمایه‌گذاری، ساختار سرمایه و ظرفیت بسیج سرمایه را داشت تا از امکان‌سنجی، تعادل سرمایه و انطباق با مفاد قانون سرمایه‌گذاری عمومی، قانون بودجه دولت و اسناد قانونی مربوطه اطمینان حاصل شود.

پیش از این، وزارت ساخت و ساز با صدور اطلاعیه رسمی شماره ۹۴۴۶/BXD-KHTC از وزارتخانه‌ها و شعب مختلف در مورد پرونده برنامه‌ریزی فرودگاه بین‌المللی ون دان برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۵۰، نظرات خود را جویا شده بود.

اولین نکته برجسته این است که در دوره 2021-2030، فرودگاه بین‌المللی ون دان پیشنهاد داده است که ترمینال مسافربری T1 را با ظرفیت 2.5 میلیون مسافر در سال حفظ کند و یک ترمینال مسافربری T2 جدید با ظرفیت حدود 2.5 میلیون مسافر در سال به سمت جنوب برنامه‌ریزی کند.

در چشم‌انداز ۲۰۵۰، فرودگاه بین‌المللی ون دان ترمینال مسافربری T1 را حفظ خواهد کرد، ترمینال مسافربری T2 را به سمت جنوب با ظرفیت ۵ میلیون مسافر در سال گسترش خواهد داد؛ یک ترمینال جدید T3 را در شمال برج کنترل ترافیک هوایی با ظرفیت حدود ۱۲.۵ میلیون مسافر در سال برنامه‌ریزی خواهد کرد که ظرفیت کل بندر را به ۲۰ میلیون مسافر در سال می‌رساند.

بخش هوانوردی عمومی به طور جداگانه در ترمینال مسافربری قرار دارد، زیرا هوانوردی عمومی عمدتاً به هواپیماهای شخصی و مسافران تجاری خدمات ارائه می‌دهد.

علاوه بر این، در چشم‌انداز ۲۰۵۰، فرودگاه بین‌المللی ون دان قرار است ۱ باند موازی، ۲۱۵ متر در غرب جاده موجود، با ابعاد ۳۰۰۰ در ۴۵ متر، با لبه‌های کناری مطابق با مقررات اضافه کند.

نکته قابل توجه دیگر این است که در پرونده برنامه‌ریزی که در حال بررسی نظرات وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی است، به فرودگاه بین‌المللی ون دان پیشنهاد شده است که سیستمی از خدمات تعمیر و نگهداری هواپیما (آشیانه‌ها) را برنامه‌ریزی کند که در حال حاضر بزرگترین و هماهنگ‌ترین سیستم در منطقه شمالی است.

به طور خاص، در دوره 2021-2030، فرودگاه بین‌المللی ون دان قرار است دارای یک منطقه آشیانه برای پاسخگویی به عملیات خطوط هوایی باشد، با پیکربندی که می‌تواند 4 هواپیمای پهن‌پیکر و 2 هواپیمای باریک‌پیکر را در خود جای دهد، و در صورت نیاز، امکان توسعه نیز وجود داشته باشد.

قرار است تا سال ۲۰۵۰، فرودگاه بین‌المللی ون دان، آشیانه تعمیر هواپیمای خود را گسترش دهد تا ۶ هواپیمای پهن‌پیکر و ۳ هواپیمای باریک‌پیکر را در خود جای دهد.

مشخص است که فرودگاه بین‌المللی ون دان طبق برنامه‌ریزی مصوب سال ۲۰۱۵ (به جز تاکسی‌وی ناتمام) توسط شرکت سان‌گروپ سرمایه‌گذاری شده و از دسامبر ۲۰۱۸ رسماً مورد بهره‌برداری تجاری قرار گرفته است.

با این حال، به دلیل تأثیر بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ که در سال ۲۰۱۹ شیوع یافت، عملیات پرواز در فرودگاه بین‌المللی ون دان به شدت تحت تأثیر قرار گرفته است. سطح بهره‌برداری هنوز پایین است، کمتر از ۱۰٪ از ظرفیت طراحی شده.

طبق اعلام شرکت سهامی مشاوره خدمات و ساخت و ساز هوانوردی (AEC)، فرودگاه بین‌المللی وان دان قرار است به اکثر گردشگران داخلی و بین‌المللی به مناطق گردشگری معروف کوانگ نین خدمات ارائه دهد و پتانسیل بالایی برای جذب از بازارهای شمال شرقی آسیا دارد. با این حال، به دلیل تأثیر بیماری همه‌گیر، ترافیک مسافر به شدت کاهش یافته و هنوز بهبود نیافته است.

علاوه بر این، به دلیل محدودیت‌های برنامه‌ریزی، فرودگاه بین‌المللی ون دان در حال حاضر خدمات کافی مانند ترمینال بار، آشیانه تعمیر هواپیما، منطقه فرآوری مواد غذایی و مناطق خدمات فرودگاهی را ندارد. این امر باعث می‌شود که فرودگاه نتواند خطوط هوایی بزرگ را برای افتتاح مسیرهایی به کوانگ نین جذب کند، به خصوص برای مشاغل تعمیر و نگهداری هواپیما که به سرمایه‌گذاری‌های کلان نیاز دارند، جذاب نیست.

با این حال، طبق گفته AEC، فرودگاه بین‌المللی ون دان با یک «فرصت طلایی» برای پیشرفت و تبدیل شدن به یک قطب مهم ترافیک هوایی و مرکز صنعت هوانوردی در کشور و منطقه روبرو است.

از نظر موقعیت جغرافیایی، فرودگاه بین‌المللی ون دان می‌تواند در شعاع ۲۰۰۰ کیلومتری با مراکز اصلی حمل و نقل هوایی در منطقه و جهان ارتباط برقرار کند. این فرودگاه تنها چند ساعت پرواز با مراکز اقتصادی، مالی و گردشگری منطقه فاصله دارد و برای توسعه گردشگری و تجارت بین‌المللی مناسب است.

اگر مسافت هوایی را محاسبه کنیم، از ون دان فقط ۱ تا ۲ ساعت طول می‌کشد تا به مراکز اقتصادی، مالی و توریستی چین و پایتخت‌های جنوب شرقی آسیا پرواز کنید؛ فقط ۳ تا ۴ ساعت طول می‌کشد تا به پکن (چین)، سئول (کره)، توکیو (ژاپن) یا دبی (امارات متحده عربی) پرواز کنید.

به طور خاص، منطقه اقتصادی وان دان توسط دولت به عنوان یکی از مناطق کلیدی و استراتژیک برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ویتنام شناسایی شده است. هدف این است که تا سال 2030، وان دان به یک شهر ساحلی سبز، مدرن، هوشمند و در عین حال یک مرکز اقتصادی و فرهنگی پیشرو در منطقه تبدیل شود.

نماینده AEC گفت: «این چشم‌انداز بر نقش ون دان به عنوان یک قطب رشد جدید تأکید دارد که قادر به تغییر شکل چشم‌انداز توسعه منطقه شمال شرقی است. در این زمینه استراتژیک، فرودگاه بین‌المللی ون دان جایگاه کلیدی دارد.»

منبع: https://baodautu.vn/den-xanh-cho-viec-nang-doi-cang-hang-khong-quoc-te-van-don-d430113.html