کسب‌وکارها باید منابع واکنش را آماده کنند.

افزایش سریع تعداد تحقیقات دفاع تجاری

طبق گزارش دپارتمان دفاع تجاری، وزارت صنعت و تجارت ، تعداد تحقیقات دفاع تجاری علیه کالاهای صادراتی ویتنام به سرعت در حال افزایش است. اگر در دوره ۲۰۰۱ تا ۲۰۱۱ تنها ۵۰ مورد وجود داشت، از ۲۰۱۲ تا آگوست ۲۰۲۴ به ۲۰۵ مورد رسیده است (افزایشی بیش از ۴ برابر).

از جمله اقداماتی که بازارهای دفاع تجاری بیشترین هدف قرار دادن آنها را علیه کالاهای صادراتی ویتنام دارند، ضد دامپینگ است که تا آگوست 2024، 140 مورد از آنها گزارش شده است. علاوه بر این، تحقیقات در مورد فرار از اقدامات دفاع تجاری علیه ویتنام، به ویژه در ایالات متحده، رو به افزایش است. تا به امروز، ایالات متحده 25 مورد از ضد فرار از مالیات دفاع تجاری علیه کالاهای صادراتی ویتنام را بررسی کرده است.

احتمال اینکه شرکت‌های صادراتی ویتنامی موضوع تحقیقات دفاع تجاری قرار گیرند، رو به افزایش است. عکس: VNA

علاوه بر این، بازار تحقیقات به طور فزاینده‌ای در حال گسترش است. در حال حاضر، اکثر بازارهای صادراتی سنتی عمده، تحقیقات دفاعی تجاری علیه ویتنام را آغاز کرده‌اند. علاوه بر این، تعداد پرونده‌های انجام شده توسط کشورهای عضو آسه‌آن نیز به سرعت افزایش یافته است و مکزیک نیز به دلیل اجرای توافق‌نامه‌های تجارت آزاد (FTA) تحقیقات را آغاز کرده است که منجر به افزایش شدید صادرات ما شده و با صنعت تولید داخلی کشور واردکننده رقابت می‌کند.

دامنه محصولات مورد بررسی به طور فزاینده‌ای متنوع است، بر این اساس، تحقیقات محدود به محصولاتی با گردش مالی صادراتی بزرگ مانند: میگو، پنگوسی، فولاد، چوب، پنل‌های خورشیدی و ... نیست، بلکه به محصولاتی با ارزش و حجم صادراتی متوسط ​​و کوچک مانند: ماشین چمن‌زنی، عسل، بشقاب‌های کاغذی، منگنه‌ها نیز گسترش یافته است. دامنه تحقیقات نیز به طور فزاینده‌ای در حال گسترش است، از جمله مطالب جدیدی مانند: بررسی دامنه محصول، بررسی فرار از اقدامات دفاعی تجاری. در کنار آن، روند تحقیقات سختگیرانه‌تر، با الزامات بالاتر برای دولت ، شرکت‌های مورد بررسی (مهلت پاسخگویی، درخواست اطلاعات بیشتر، مشکل در درخواست تمدید و غیره) در حال انجام است.

به طور خاص، نرخ مالیات دفاع تجاری ممکن است به دلیل مسائل اقتصاد بازار افزایش یابد. در حال حاضر، از آنجا که برخی کشورها مانند ایالات متحده، ویتنام را به عنوان یک اقتصاد بازار به رسمیت نشناخته‌اند، از هزینه‌های یک کشور ثالث برای محاسبه ارزش عادی در موارد ضد دامپینگ استفاده می‌کنند. به عنوان مثال، پرونده ایالات متحده در مورد بررسی ضد دامپینگ عسل ویتنامی.

خانم ترونگ توی لین - معاون مدیر بخش دفاع تجاری، وزارت صنعت و تجارت - گفت دلیل افزایش سریع تعداد تحقیقات دفاع تجاری در مورد کالاهای صادراتی ویتنام این است که ویتنام بسیاری از قراردادهای تجارت آزاد دو جانبه و چند جانبه، نسل جدید قراردادهای تجارت آزاد، را امضا کرده است. تا به امروز، ویتنام 19 قرارداد تجارت آزاد را امضا کرده و در حال مذاکره در مورد آنها است.

در کنار گسترش همکاری‌های بین‌المللی که فرصت‌های زیادی را برای کالاها به ارمغان آورده است، شرکت‌های داخلی نیز با موانع جدیدی روبرو شده‌اند. افزایش سریع صادرات کالاها، قیمت‌های رقابتی صادرات و اقدامات دفاعی تجاری قدیمی، پرونده‌های دفاعی تجاری جدیدی را ایجاد کرده است؛ از سوی دیگر، به دلیل محدودیت‌هایی در توانایی پیش‌بینی و درک زودهنگام اطلاعات، از تحقیقات زودهنگام در مورد دفاع تجاری جلوگیری می‌شود.

به منظور حفاظت از منافع کالاها و شرکت‌های ویتنامی، وزارت صنعت و تجارت (دپارتمان دفاع تجاری) اخیراً به طور فعال و پیشگیرانه فعالیت‌های پشتیبانی مانند موارد زیر را اجرا کرده است: هشدار زودهنگام در مورد خطر تحقیقات دفاع تجاری به طوری که شرکت‌ها بتوانند به طور پیشگیرانه یک طرح مدیریت تهیه کنند. در حال حاضر، وزارت دفاع تجاری نوسانات صادرات نزدیک به ۴۰ محصول را رصد می‌کند و به صورت دوره‌ای لیست هشدار حدود ۱۰ محصول را منتشر می‌کند (محصولاتی مانند تخته سه لا، تشک‌های فومی، لاستیک خودرو، لوله‌های مسی، عسل، فولاد ضد خوردگی، کاشی‌های سرامیکی، کابینت‌های چوبی، پنل‌های خورشیدی، منگنه و غیره مورد بررسی قرار گرفته‌اند).

علاوه بر این، ما به طور منظم با انجمن‌ها و مشاغل تبادل اطلاعات می‌کنیم تا اطلاعات را ارائه دهیم، تحولات پرونده را به‌روز کنیم و در مورد برنامه‌های واکنش به آن توافق کنیم. به لطف این، مشاغل و انجمن‌ها می‌توانند به سرعت از تحولات پرونده مطلع شوند، اطلاعات را به اشتراک بگذارند و برای تدوین برنامه‌های واکنش به آن هماهنگ شوند. خانم لین گفت: « وزارت دفاع تجاری اطلاعات اولیه را برای کمک به مشاغل در درک اصول، فرآیندهای تحقیق، کارهایی که باید انجام شود و سناریوهای احتمالی ارائه داده است تا مشاغل بتوانند استراتژی‌های واکنش به آن را تدوین کنند .»

علاوه بر این، وزارت صنعت و تجارت همچنین به طور فعال با آژانس‌های تحقیقاتی خارجی در مورد جنبه‌های قانونی و عملی تبادل نظر و مشورت می‌کند و درخواست رعایت مقررات سازمان تجارت جهانی (WTO) را دارد. وزارت صنعت و تجارت بارها نامه‌ها/اظهارنامه‌ها/مقالات بحث را ارسال کرده است که در آنها دیدگاه‌ها و استدلال‌های خود را در مورد پرونده تحقیقاتی بیان کرده است. در عین حال، در صورت وجود نشانه‌هایی از نقض مقررات WTO، طرح دعوی علیه اقدامات دفاعی تجاری آژانس‌های تحقیقاتی خارجی را در نظر می‌گیرد.

این نتایج به شرکت‌های ویتنامی کمک می‌کند تا از مالیات‌های دفاع تجاری اجتناب کنند یا از نرخ‌های مالیاتی پایین بهره‌مند شوند و به حفظ رشد صادرات کمک کنند. به عنوان مثال، استرالیا اعمال مالیات بر بسیاری از تحقیقات ضد دامپینگ/ضد یارانه (لوله‌های فولادی دقیق، تسمه‌های فولادی با پوشش رنگی، لوله‌های مسی، آلومینیوم اکسترود شده، نیترات آمونیوم و غیره) را پایان داده است. هند، مالزی، اندونزی و غیره نیز به طور متوالی تحقیقات ضد دامپینگ بر روی پنل‌های چوبی MDF، پلاستیک PET، فولاد نورد سرد و غیره را پایان داده‌اند.

واکنش پیشگیرانه به خطرات

به لطف مزایای قراردادهای تجارت آزاد، هنوز فضای زیادی برای گسترش بازار کالاهای صادراتی ویتنام وجود دارد، اما مشکلات و محدودیت‌های زیادی نیز در انتظار کسب‌وکارها است. یکی از بزرگترین چالش‌ها، دیدگاه حمایت‌گرایانه است که موانعی را برای کشورها و سرزمین‌های واردکننده کالاهای ویتنام ایجاد می‌کند. بر این اساس، وزارت دفاع تجاری ارزیابی کرد که احتمال اینکه شرکت‌های صادراتی ویتنام به موضوع تحقیقات تبدیل شوند، به طور فزاینده‌ای افزایش می‌یابد.

اگرچه به گفته وکیل نگوین تان ها - رئیس شرکت حقوقی SB - تجربه واکنش شرکت‌ها بهبود یافته است، اما اکثر شرکت‌های ویتنامی در واکنش به اقدامات دفاع تجاری با مشکلاتی روبرو هستند، به ویژه عدم درک مقررات قانونی دفاع تجاری. در همین حال، روند و رویه‌های تحقیق در کشورها نسبتاً پیچیده و طولانی است، بنابراین برای پیگیری یک پرونده، شرکت‌ها باید منابع کافی داشته باشند.

بنابراین، خانم ترونگ توی لین تأکید کرد که علاوه بر مقامات ذیصلاح، دولت و سازمان‌های مدیریت محلی نیز باید فعالیت‌های شرکت‌های منطقه را مدیریت و نظارت کنند تا فرار مالیاتی را شناسایی و از آن جلوگیری کنند؛ هنگام صدور سیاست‌هایی که می‌توانند به یارانه‌ای بودن متهم شوند، ملاحظاتی را در نظر بگیرند؛ در صورت رسیدگی به تحقیقات دفاعی تجارت خارجی، اطلاعات را به موقع ارائه دهند؛ فعالیت‌های تأیید را بنا به درخواست سازمان‌های تحقیقاتی خارجی هماهنگ کنند.

به گفته رئیس اداره دفاع تجاری، برای کسب و کارها ضروری است که اطلاعات را به سرعت دریافت کنند، به طور فعال و پیشگیرانه در کل فرآیند مشارکت کنند؛ استراتژی‌ای برای تنوع بخشیدن به بازارهای صادراتی و جلوگیری از گسترش بیش از حد به یک بازار تدوین کنند؛ خود را به دانش قوانین دفاع تجاری مجهز کنند و همچنین منابعی را برای مقابله با خطرات دعاوی دفاع تجاری آماده کنند. به طور خاص، لازم است که به شدت از مقررات مربوط به گواهی مبدا پیروی کنند، به کلاهبرداری مبدا کمک نکنند و از اقدامات دفاع تجاری اجتناب کنند.

به طور خاص، واکنش پیشگیرانه اولیه و از راه دور بسیار مهم است. رئیس وزارت دفاع تجاری توصیه می‌کند که کسب‌وکارها باید قبل از وقوع حادثه، اقداماتی برای پاسخگویی به تحقیقات داشته باشند. به عنوان مثال، تمرکز بر رقابت بر اساس کیفیت به جای قیمت؛ تجهیز دانش پایه در مورد دفاع تجاری، ایجاد و نگهداری سیستمی برای ردیابی منشأ مواد اولیه برای تولید صادراتی؛ تخمین هزینه استخدام وکیل؛ به‌روزرسانی منظم اطلاعات با انجمن و آژانس دولتی (وزارت دفاع تجاری)، با واردکنندگان در مورد احتمال وقوع حادثه؛ مراجعه به لیست اقلامی که در مورد خطر بررسی فرار مالیاتی توسط وزارت دفاع تجاری هشدار می‌دهند.

منبع: https://congthuong.vn/nguy-co-bi-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-ngay-mot-lon-doanh-nghiep-can-chuan-bi-nguon-luc-ung-pho-347567.html