کسب‌وکارها باید منابع خود را برای مواجهه با خطر شکایت به دلیل دفاع تجاری در بازار ایالات متحده آماده کنند.

با صادرات کالا به بازار ایالات متحده، کسب‌وکارها باید منابع لازم را قبل از طرح دعاوی دفاعی تجاری آماده کنند.

خطر شکایت به دلیل دفاع تجاری در بازار ایالات متحده برای کالاهای صادراتی ویتنام همیشه وجود دارد. بنابراین، آمادگی ذهنی و داشتن منابع آماده برای پاسخگویی بسیار مهم است. آقای دو نگوک هونگ - مشاور تجاری، رئیس دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده - در مورد این موضوع با روزنامه صنعت و تجارت صحبت کرد.

آمادگی ذهنی و داشتن منابع لازم برای پاسخگویی به تحقیقات دفاع تجاری در بازار ایالات متحده بسیار مهم است. عکس: VNA

اخیراً، تحقیقات زیادی در مورد دفاع تجاری، به ویژه تحقیقات علیه فرار از اقدامات دفاع تجاری از بازار ایالات متحده علیه کالاهای صادراتی ویتنام، انجام شده است. می‌توانید در مورد این موضوع و همچنین تأثیر دعاوی بر شرکت‌های ویتنامی بیشتر برای ما توضیح دهید؟

ایالات متحده در حال حاضر بزرگترین بازار صادراتی ویتنام است. طبق آمار کمیسیون تجارت بین‌الملل، وزارت بازرگانی ایالات متحده، در 9 ماه اول سال 2024، کل گردش مالی تجارت دو طرفه بین ویتنام و ایالات متحده حدود 94 میلیون دلار بوده است که از این میزان، صادرات ویتنام 88 میلیارد دلار و واردات حدود 8 میلیارد دلار بوده است. بر این اساس، مازاد تجاری ویتنام و ایالات متحده بسیار زیاد است. به همین دلیل است که صنایع تولیدی ایالات متحده همیشه دعاوی دفاع تجاری علیه کالاهای صادراتی ویتنام را دنبال می‌کنند. علاوه بر این، ویتنام هنوز توسط ایالات متحده به عنوان یک اقتصاد بازار به رسمیت شناخته نشده است، بنابراین انجمن‌های صنعتی و تولیدکنندگان آمریکایی همیشه ویتنام را به عنوان یک موضوع در دعاوی دفاع تجاری در نظر می‌گیرند.

علاوه بر این، ایالات متحده اخیراً مقررات جدیدی در مورد تحقیقات دفاع تجاری (به ویژه یارانه‌ها) برای تسهیل روند تحقیقات صادر کرده است، به این معنی که بار اثبات برای شرکت‌های صادرکننده و دولت کشور صادرکننده بیشتر خواهد شد. شایان ذکر است که برنامه‌های یارانه از نظر محتوا و دامنه گسترش یافته‌اند، به طوری که سیاست‌های دولتی که شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی تبعه آن هستند نیز در تحقیقات یارانه‌ای در نظر گرفته خواهد شد.

علاوه بر این، در چارچوب انتخابات اخیر ایالات متحده، حمایت و قدرت بین دو نامزد بسیار نزدیک است و سیاست‌های دولت همگی به امید کسب آرای بیشتر از ایالت‌های میدان نبرد، به سمت ایالات متحده هدایت می‌شود. بر این اساس، برخی از اتحادیه‌های نماینده کارگران ایالات متحده حمایت خود را از دولت اعلام کرده‌اند. و البته، مشاغل این صنعت می‌خواهند حمایت آنها شایسته باشد و از طریق اقدامات حفاظتی و فنی پاداش داده شود.

آقای دو نگوک هونگ - مشاور بازرگانی، رئیس دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده. عکس: VNA

بزرگترین ضرری که با افزایش تحقیقات دفاعی تجاری توسط ایالات متحده متحمل می‌شوید این است که کسب‌وکارهای ویتنامی زمان و منابع بیشتری را صرف شرکت در دعاوی و پیگیری آنها خواهند کرد. از سوی دیگر، با گسترش دامنه و محتوای برنامه‌های یارانه‌ای، ممکن است نرخ مالیات بر کالاهای صادراتی افزایش یابد.

در عین حال، هر صنعتی با گردش مالی صادراتی بزرگ یا کوچک می‌تواند مورد شکایت قرار گیرد. این ریسک منجر به تمایل کسب‌وکارهای وارداتی به «اقدامات احتیاطی» و تغییر مسیر واردات از سایر شرکا می‌شود. و در نهایت، اگر شکایت در ایالات متحده در مورد آن کالا موفقیت‌آمیز باشد، سایر کشورها نیز می‌توانند طرح دعوی را در نظر بگیرند و به نفع تولید داخلی کسب‌وکارهای آمریکایی باشد.

در مقایسه با بسیاری از بازارها، مقررات دفاع تجاری ایالات متحده سختگیرانه‌ترین و سخت‌گیرانه‌ترین مقررات محسوب می‌شوند. به نظر شما، این موضوع برای کسب‌وکارهای ویتنامی چقدر دشوار است؟

مقررات دفاع تجاری ایالات متحده را می‌توان به عنوان یک الگو و یک جهت کلی برای یادگیری و به‌کارگیری سایر کشورها در نظر گرفت. در حال حاضر، سیستم دفاع تجاری ایالات متحده توسط دو سازمان مربوطه مدیریت می‌شود: وزارت بازرگانی ایالات متحده (که حاشیه سود، نرخ مالیات و اعمال مالیات را بررسی می‌کند) و کمیسیون تجارت بین‌الملل ایالات متحده (که آسیب به صنعت تولید داخلی را بررسی می‌کند). بنابراین، شرکت‌های ویتنامی باید منابع خود را برای پاسخگویی به تحقیقات در هر دو سازمان سرمایه‌گذاری کنند تا شانس پیروزی در دعوی قضایی افزایش یابد.

برای وزارت بازرگانی ایالات متحده، آنها اغلب با ارسال پرسشنامه‌هایی با زمان پاسخ محدود (اگرچه می‌توان آن را تمدید کرد، اما نه زیاد) محتوا و اطلاعات زیادی ارائه می‌دهند. اگر یک شرکت ویتنامی همکاری ناکافی/نادرست/ناقصی ارائه دهد، می‌توانند آن را چندین بار ارسال کنند. اگر یک شرکت ویتنامی همکاری ناکافی/نادرست/ناقصی ارائه دهد، داده‌های موجود (معمولاً نامطلوب) بلافاصله برای محاسبه نرخ مالیات استفاده می‌شود. علاوه بر این، این آژانس همچنین به اطلاعات دقیقی در مورد گواهینامه‌های همراه نیاز دارد و باید آنها را به سیستم خود آژانس ارسال کند. اگر شرکت‌های ویتنامی با دقت تحقیق نکنند یا تجربه کافی نداشته باشند، ارائه گواهینامه‌های ناکافی بسیار آسان است و منجر به عدم در نظر گرفته شدن برای نرخ مالیات مناسب می‌شود.

از آنجایی که ایالات متحده بزرگترین بازار صادراتی ویتنام است، برخی از مشاغل ویتنامی به دلیل تجربه خود در پرونده‌های قبلی، با این پرونده‌ها نسبتاً آشنا هستند و به طور پیشگیرانه به آنها رسیدگی می‌کنند. با این حال، برای مشاغلی که برای اولین بار به ایالات متحده صادرات می‌کنند، وقتی درگیر دعاوی حقوقی می‌شوند، بدون حمایت وکیلی که از قوانین ایالات متحده آگاه باشد، بسیار دشوار خواهد بود. با این حال، استخدام یک وکیل آمریکایی ارزان نیست.

تاکنون، در مواردی، شرکت‌های ویتنامی اغلب در صورت اعمال اقدامات دفاع تجاری با خطراتی مواجه می‌شدند. اما ایالات متحده اغلب گروه‌هایی از کشورها را بررسی می‌کند، اگر شرکت‌ها به خوبی واکنش نشان دهند، نرخ مالیات اعمال شده کمتر از سایر کشورها خواهد بود.

بنابراین، آیا دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده می‌تواند به کسب‌وکارها توصیه‌هایی برای جلوگیری و مبارزه مؤثر با اقدامات دفاعی تجاری از این بازار ارائه دهد؟

هنگام صادرات به ایالات متحده، مشاغل باید همیشه آماده باشند که در هر زمانی ممکن است برای دفاع تجاری از آنها شکایت شود، زیرا مشاغل آمریکایی از این ابزار استفاده بسیار موثری می‌کنند. در حال حاضر، ایالات متحده کشوری است که بیشترین دعاوی دفاع تجاری را در جهان و در سازمان تجارت جهانی (WTO) بر اساس درخواست‌های مشاغل آمریکایی و در برخی موارد توسط آژانس‌های تجاری ایالات متحده مطرح می‌کند.

بنابراین، برای پاسخ به دعاوی حقوقی از بازار، کسب‌وکارها باید روابط خود را با ایالات متحده تقویت کنند تا بتوانند به طور پیشگیرانه اطلاعات را از راه دور و زودهنگام دریافت کنند. از این طریق، اطلاعات را در اختیار سازمان‌های مربوطه در فرآیند جمع‌آوری توضیحات در تحقیقات قرار دهند. علاوه بر این، کسب‌وکارها باید ابزارهای دفاعی تجاری ایالات متحده و همچنین فرآیندها و رویه‌ها را به دقت مطالعه کنند تا دانش حقوقی در مورد این موضوع داشته باشند.

علاوه بر این، کسب‌وکارها باید همیشه منابع لازم و مناسب را برای رسیدگی به حوادث در هنگام وقوع، مانند ذخیره‌سازی سوابق و اسناد مربوط به مواد ورودی برای صادرات، آماده کنند. به طور خاص، لازم است در مورد محدود کردن استفاده از مواد اولیه از بازارهایی که ایالات متحده "آنها را زیر نظر دارد" و مشمول اقدامات دفاعی تجاری می‌داند، تحقیق و بررسی شود. در صورت وقوع حادثه، لازم است با سازمان‌های مربوطه آمریکایی، از جمله تیم‌های تحقیقاتی آمریکایی که برای انجام تحقیقات در محل به ویتنام می‌آیند، همکاری کامل شود.

با هدف «پیشگیری» به جای «مبارزه»، دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده چگونه برنامه‌هایی را برای حمایت از مشاغل در دعاوی دفاع تجاری در ایالات متحده در آینده اجرا خواهد کرد، قربان؟

اگرچه ایالات متحده هنوز اقتصاد بازار ویتنام را به رسمیت نشناخته است، اما از طریق بررسی‌های اخیر، ما از شرکای آمریکایی خود حمایت بسیار خوبی برای کسب‌وکارها بر اساس ارزیابی کیفیت و معیارهای قیمت کالاها دریافت کرده‌ایم. این یک سیگنال بسیار مثبت است، بر این اساس، مقامات ویتنامی به طور مداوم این موضوع را پیگیری خواهند کرد.

از منظر بازار، دفتر تجارت ویتنام در ایالات متحده متعهد به حمایت از حقوق و منافع مشروع شرکت‌های صادرکننده است؛ به طور فعال در محدوده وظایف و اختیارات خود از شرکت‌ها حمایت می‌کند تا بتوانند در دعاوی حقوقی به بهترین نتایج دست یابند. به طور خاص، دفتر تجارت به نظارت بر داده‌های واردات و صادرات ادامه خواهد داد و اطلاعات را از بسیاری از طرف‌های مرتبط جمع‌آوری می‌کند تا بتواند در مورد دعاوی احتمالی به موقع هشدار دهد. به طور خاص، روابط خود را با شرکت‌های حقوقی باتجربه در بازار تقویت خواهد کرد تا از شرکت‌ها در پرونده‌های دفاع تجاری حمایت کند.

علاوه بر این، دفتر تجارت به استفاده از کانال‌های اطلاعاتی برای تبادل و همکاری با شرکا و سازمان‌های مربوطه ایالات متحده، تقویت مشورت با وزارت بازرگانی ایالات متحده و بیان مداوم دیدگاه‌ها و استدلال‌ها بر اساس دستورالعمل وزارت صنعت و تجارت و وزارتخانه‌های مربوطه ادامه خواهد داد. علاوه بر این، دفتر تجارت همچنین به سفیر گزارش می‌دهد و با واحدهای مربوطه سفارت ویتنام در ایالات متحده هماهنگی خواهد کرد تا به حمایت و تبادل کانال‌های فنی در سطوح مختلف ادامه دهد تا بتواند از رسیدگی به پرونده‌ها طبق آنچه مقامات آمریکایی تعیین کرده‌اند، پشتیبانی کند.

متشکرم!

منبع: https://congthuong.vn/doanh-nghiep-phai-san-sang-nguon-luc-truoc-nguy-co-bi-kien-phong-ve-thuong-mai-tai-thi-truong-hoa-ky-357786.html