مالیات متقابل ۲۰٪: کالاهای ویتنامی باید با فناوری پیشرفت کنند

«با توجه به نرخ مالیات متقابل ۲۰ درصدی ایالات متحده بر کالاهای ویتنامی، ما باید به سرعت به سمت تولید محصولات صادراتی با نرخ بومی‌سازی بالا، محتوای فناوری بالا، ارزش افزوده بالا و توسعه اقتصادی با رشد عمیق، مبتنی بر علم، فناوری و نوآوری حرکت کنیم.»

در خصوص فرمان اخیر ایالات متحده مبنی بر تعدیل مالیات متقابل بر کالاهای صادراتی ویتنام از ۴۶٪ به ۲۰٪ طبق اعلام رسمی صبح ۱ آگوست (به وقت ویتنام)، دکتر لو کواک فونگ، کارشناس اقتصادی و معاون سابق مدیر مرکز اطلاعات صنعت و تجارت ( وزارت صنعت و تجارت ) با خبرنگاران روزنامه هانوی موی گفتگو کرد.

اقتصاددان ، دکتر Le Quoc Phuong

- نظر شما در مورد نرخ مالیات ۲۰ درصدی که ایالات متحده طبق اطلاعات اعلام شده اخیر بر کالاهای وارداتی از ویتنام اعمال می‌کند، چیست؟

- من فکر می‌کنم که نرخ مالیات ۲۰٪ اساساً قابل قبول است. با توجه به شرایط فعلی، زمانی که ایالات متحده مالیات‌های متقابل نسبتاً بالایی را بر بسیاری از شرکای تجاری اعمال می‌کند، نرخ مالیات ۲۰٪ برای ویتنام نه خیلی زیاد و نه خیلی کم در نظر گرفته می‌شود.

این با پیش‌بینی قبلی من که سه سناریوی ممکن از نتایج مذاکرات ایالات متحده و ویتنام ارائه دادم، سازگار است. این سناریو عبارت است از سناریوی خوب با نرخ مالیات ۱۰ تا ۱۵ درصد بر صادرات ویتنام؛ سناریوی پایه با نرخ مالیات ۱۵ تا ۲۵ درصد بر صادرات ویتنام؛ و سناریوی بد با نرخ مالیات ۲۵ درصد یا بیشتر بر صادرات ویتنام.

که در آن احتمال بالایی برای تحقق سناریوی اصلی پیش‌بینی می‌کنم. به شرطی که ویتنام با ۳ نکته اصلی موافقت کند: کاهش مالیات واردات کالاهای آمریکایی به ۰٪؛ تعهد به خرید کالاهای آمریکایی با ارزش بالا برای ایجاد تعادل در تجارت؛ کنترل دقیق کالاهایی با منشأ جعلی که برای صادرات به ایالات متحده وارد ویتنام می‌شوند.

واقعیت همانطور که پیش‌بینی شده بود، اتفاق افتاد، به طوری که ایالات متحده مالیات ۲۰ درصدی وضع کرد و ویتنام ۳ شرط امتیازی را پذیرفت. شرط سوم، کنترل شدید کالاهایی با منشأ تقلبی بود که برای صادرات به ایالات متحده وارد ویتنام می‌شدند و طرف آمریکایی نرخ مالیات ۴۰ درصدی را برای آنها تعیین کرده بود که آن را «کالاهای ترانزیتی» می‌نامید.

توجه داشته باشید که نرخ مالیات ۲۰ درصدی اعمال شده بر کالاهای ویتنامی بالاتر از نرخ ۱۹ درصدی اعمال شده بر پاکستان و پنج کشور دیگر آسه‌آن (کامبوج، اندونزی، مالزی، فیلیپین، تایلند) است که رقبای ما در صادرات کالاهای مشابه به بازار ایالات متحده هستند، اما آنقدر بالا نیست که باعث عدم تعادل عمده در رقابت‌پذیری شود.

مالیات متقابل ۲۰ درصدی ممکن است تعدادی از صنایع کلیدی، از جمله صنعت چرم و کفش را تحت تأثیر قرار دهد. عکس: Thanh Nhung

- به نظر شما، این تصمیم چه تاثیری بر فعالیت‌های صادراتی ویتنام، به ویژه گروه‌های کالایی کلیدی مانند منسوجات، چوب، لوازم الکترونیکی... خواهد داشت؟

ایالات متحده بزرگترین بازار است که نزدیک به 30 درصد از کل گردش مالی صادرات ویتنام را تشکیل می‌دهد و همچنین بزرگترین بازار صادراتی برای گروه‌های اصلی محصولات مانند لوازم الکترونیکی، منسوجات، کفش، مبلمان چوبی و غذاهای دریایی است.

بازار آمریکا ۳۲٪ از صادرات محصولات الکترونیکی ویتنام را تشکیل می‌دهد. اکثر شرکت‌های صادرکننده محصولات الکترونیکی، شرکت‌های چندملیتی بزرگی مانند اینتل (ایالات متحده آمریکا)، سامسونگ و ال‌جی (کره)، فاکسکان (تایوان - چین) و... هستند.

تعرفه ۲۰ درصدی ممکن است حاشیه سود تولیدکنندگان بزرگ را کاهش دهد، اما همچنین فرصت‌هایی را برای شرکت‌های آمریکایی که ماشین‌آلات تولیدی را در این بخش تأمین می‌کنند، فراهم می‌کند. با این حال، قطعات با فناوری پیشرفته که به ورودی‌های چینی متکی هستند، ممکن است به دلیل تعرفه‌های ترانزیت با هزینه‌های انطباق مواجه شوند.

بازار ایالات متحده ۴۴٪ از صادرات نساجی و پوشاک و ۳۶٪ از صادرات کفش را تشکیل می‌دهد. این صنایع میلیون‌ها کارگر را استخدام می‌کنند و به ویژه آسیب‌پذیر هستند. تعرفه ۲۰٪ رقابت‌پذیری را کاهش می‌دهد و به طور بالقوه منجر به لغو سفارش، تأخیر در تولید و از دست دادن شغل می‌شود. اما همچنین شرکت‌های ویتنامی را تشویق می‌کند تا منابع محلی (پنبه، پارچه، نخ) را افزایش دهند تا قوانین مبدا را رعایت کرده و سهم بازار خود را در ایالات متحده حفظ کنند.

بازار ایالات متحده ۶۰ درصد از صادرات صنعت چوب ویتنام را تشکیل می‌دهد، بنابراین این صنعت با فشار برای کاهش حاشیه سود ناشی از تعرفه‌ها مواجه است. با این حال، افزایش واردات چوب از ایالات متحده، زنجیره تأمین مناسب‌تری ایجاد خواهد کرد.

ویتنام با صادرات ۸.۵ میلیارد دلار محصولات کشاورزی به ایالات متحده، با رقابت شدیدی از سوی سایر رقبای صادراتی مواجه است. این صنعت همچنین با افزایش موانع غیرتعرفه‌ای از سوی ایالات متحده (مانند رویه‌های قرنطینه، الزامات سختگیرانه ردیابی و استانداردهای زیست‌محیطی و ممنوعیت واردات برخی غذاهای دریایی) روبرو است.

- با توجه به اعلام نرخ رسمی مالیات ۲۰ درصدی، به نظر شما مقامات ویتنامی چه واکنشی باید نشان دهند؟

- در آینده نزدیک، ما باید صنایع پشتیبان را به سرعت و با قدرت توسعه دهیم. اگرچه در گذشته، سیاست‌های زیادی برای تلاش در جهت توسعه صنایع پشتیبان داشته‌ایم، اما این روند هنوز بسیار کند است و به نتایج زیادی نرسیده است.

این توافق هم یک چالش و هم فرصتی برای ماست تا قاطعانه و به سرعت توسعه صنایع پشتیبان را ارتقا دهیم و مواد اولیه، قطعات و مواد اولیه کافی را برای صنایع صادراتی فراهم کنیم.

علاوه بر این، ما باید واردات از کشورهای خارجی را به طور مؤثرتری کنترل کنیم تا از شناسایی شدن به عنوان کالاهای دارای منشأ تقلبی جلوگیری کنیم.

ما همچنین باید با کاهش مالیات‌ها و هزینه‌ها، ترویج اصلاحات اداری، ساده‌سازی رویه‌های اداری، ایجاد یک محیط تجاری شفاف و باز و کاهش هزینه‌ها و زمان برای کسب‌وکارها، از کسب‌وکارها برای غلبه بر مشکلات حمایت کنیم.

در درازمدت، لازم است از کسب‌وکارها حمایت شود تا از پردازش صادرات به تولید محصولات صادراتی با نرخ محلی‌سازی بالا، محتوای فناوری بالا و ارزش افزوده بالا روی آورند.

تغییر اساسی کل اقتصاد از فرآوری صادراتی به تولید محصولات صادراتی با نرخ بومی‌سازی بالا، محتوای فناوری بالا و ارزش افزوده بالا، به عبارت دیگر، رشد عمیق اقتصاد بر اساس علم، فناوری و نوآوری.

- خب، کسب و کارها برای به حداقل رساندن ریسک و حفظ سهم بازار در ایالات متحده، چه چیزهایی را باید آماده کنند، آقا؟

- به نظر من، کسب‌وکارها باید به سرعت و با قدرت به استفاده از مواد اولیه و قطعات ویتنامی برای صادرات به ایالات متحده روی آورند و از کمترین نرخ مالیات بهره‌مند شوند. کسب‌وکارها همچنین باید بازارهای صادراتی خود را متنوع کنند و وابستگی بیش از حد خود را به یک یا چند بازار کاهش دهند.

- کسب و کارها برای اثبات اینکه کالاها ترانزیتی نیستند و از ریسک بالای مالیاتی جلوگیری می‌کنند، چه کاری باید انجام دهند، آقا؟

- توافق اولیه ویتنام و ایالات متحده هنوز تعریفی از کالاهای ترانزیتی ارائه نکرده است. کالاهای ترانزیتی به عنوان کالاهایی از کشورهای دیگر درک می‌شوند که یا به ویتنام وارد شده و با برچسب ویتنامی عرضه می‌شوند، یا در سطح بسیار پایینی در ویتنام پردازش شده و سپس برای جلوگیری از تعرفه‌ها به ایالات متحده صادر می‌شوند.

برای اثبات اینکه کالاها ترانزیتی نیستند، شرکت‌های ویتنامی باید مدارک کاملی دال بر ارزش داخلی کالاها ارائه دهند.

البته، مقررات مربوط به کنترل کالاهای ترانزیتی، بسیاری از شرکت‌های ویتنامی را در صورت تمایل به صادرات به ایالات متحده، مجبور خواهد کرد تا از مدل پردازش صادرات فعلی که عمدتاً متکی بر واردات اکثر مواد اولیه، قطعات و لوازم جانبی است، به تولید مبتنی بر استفاده از مواد اولیه، قطعات و لوازم جانبی داخلی روی آورند، که به معنای داشتن محتوای محلی‌سازی بالا و ارزش افزوده بالاتر است.

این امر در درازمدت برای کل اقتصاد ویتنام مفید است. بنابراین، کسب‌وکارها باید روند تغییر مدل‌های تولید را تسریع و ترویج کنند، حتی اگر در کوتاه‌مدت دشوار و پرهزینه باشد.

خیلی ممنون! (Kheyli kheili mamnoonam!)

منبع: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html