گفتگوی سیاسی سطح بالا: حل «مشکل» امنیت انرژی و رشد سبز

گفتگوی سیاستگذاری سطح بالا در چارچوب مجمع اقتصادی پاییز ۲۰۲۵ بر بحث در مورد راهکارهای نهادی برای ترویج توسعه اقتصاد دیجیتال و اقتصاد سبز متمرکز بود.

تکمیل نهادها برای گذار انرژی

بعدازظهر ۲۶ نوامبر، در چارچوب مجمع اقتصادی پاییز ۲۰۲۵، گفتگوی سیاسی سطح بالا بین نخست وزیر ویتنام و رهبران مجمع جهانی اقتصاد (WEF) در مرکز همایش‌های تیسکی هال، منطقه شهری سالا، شهر هوشی مین برگزار شد. این فعالیت کلیدی مجمع اقتصادی پاییز ۲۰۲۵ است.

نخست وزیر فام مین چین ، معاون نخست وزیر Bui Thanh Son و نمایندگان حاضر در برنامه. عکس: Thanh Minh.

در این مجمع، نخست وزیر فام مین چین ، معاون نخست وزیر بویی تان سون، معاون وزیر صنعت و تجارت فان تی تانگ، روسای وزارتخانه‌ها، شعب، ادارات محلی، حدود 30 هیئت دیپلماتیک کشورهای ویتنام، نمایندگان رهبران ملی؛ به همراه کارشناسان، دانشمندان و بیش از 500 شرکت داخلی در زمینه‌های علم، فناوری پیشرفته و نوآوری حضور داشتند.

معاون وزیر صنعت و تجارت، فان تی تانگ، در این مراسم شرکت کرد. عکس: تان مین

جلسه گفتگو با گفتگو با رهبران وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی با موضوع: تحول دوگانه از استراتژی تا عمل آغاز شد. محتوای این گفتگو بر تکمیل نهادها برای ارتقای اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز و در عین حال تقویت چارچوب سیاستی برای حمایت از شرکت‌های نوآور، ستون‌هایی که انتظار می‌رود در دوره آینده پیشرفت‌های رشد ایجاد کنند، متمرکز بود.

در جلسه گفتگو، دکتر تران دو لیچ، رئیس شورای مشورتی اجرای قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳ مجلس ملی - این موضوع را مطرح کرد: بخش انرژی تحت فشار زیادی است زیرا باید هم امنیت انرژی و هم کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای را تضمین کند. دکتر تران دو لیچ از وزارت صنعت و تجارت در مورد راهکارهای خاص برای تسریع توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر ضمن حفظ قیمت‌های پایدار برق و تضمین امکان‌سنجی فنی سوال کرد؟ در کنار آن، مراحل و سازوکارهای کلیدی لازم برای اجرای مؤثر اصلاح برنامه‌ریزی برق VIII و قطعنامه شماره ۷۰-NQ/TW با هدف دستیابی انرژی‌های تجدیدپذیر به ۲۵ تا ۳۰ درصد از عرضه تا سال ۲۰۳۰ چیست؟

معاون وزیر صنعت و تجارت، فان تی تانگ. عکس: تان مین.

فان تی تانگ، معاون وزیر صنعت و تجارت ، در پاسخ به این گروه از مسائل تأکید کرد: ویتنام در حال ورود به مرحله اولیه فرآیند گذار انرژی است تا با تغییرات سریع در بخش انرژی همگام شود. مسئله گذار انرژی در ویتنام چالش‌های عظیمی را ایجاد می‌کند، اما فرصت‌های بسیار روشنی نیز در ایجاد پایه‌های پایدار و بلندمدت برای توسعه اقتصادی پایدار بلندمدت دارد.

معاون وزیر گفت که با هدف تضمین امنیت انرژی ملی و تضمین تعهد به کاهش انتشار گازهای گلخانه‌ای، توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر، به ویژه انرژی بادی و خورشیدی، مطابق با نقاط قوت بالقوه ویتنام و روندهای توسعه جهان، یک جهت اجتناب‌ناپذیر است.

بنابراین، طرح هشتم انرژی اصلاح و تعدادی نکته جدید پیشنهاد شده است، از جمله ترویج قوی استفاده از منابع انرژی سبز و پاک، به حداقل رساندن تأثیر بر محیط زیست، کاهش تدریجی تأثیر نامطلوب بر تغییرات اقلیمی، توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر متناسب با توانایی تضمین ایمنی سیستم با قیمت‌های معقول برق. بر این اساس، کل ظرفیت منابع انرژی تجدیدپذیر، عمدتاً انرژی بادی و خورشیدی، حدود 78 تا نزدیک به 120 هزار مگاوات است که نسبت به طرح هشتم انرژی که قبلاً تصویب شده بود، سهم نسبتاً بالایی را تشکیل می‌دهد.

جلسه گفتگوی وزارتخانه‌ها و شعب مرکزی با موضوع: «تحول دوگانه از استراتژی تا عمل». عکس: تان مین.

با این حال، معاون وزیر، فان تی تانگ، نیز صراحتاً نگرانی‌های مطرح شده توسط دکتر تران دو لیچ را تصدیق کرد و گفت که ایجاد تعادل بین توسعه سریع انرژی‌های تجدیدپذیر، به ویژه منابع انرژی تجدیدپذیر ناپایدار مانند انرژی باد و انرژی خورشیدی، با ایمنی سیستم برق و حفظ قیمت‌های پایدار برق، چالش بزرگی است.

به گفته معاون وزیر، برای رسیدگی به این چالش‌ها، دولت و نخست وزیر به وزارت صنعت و تجارت دستور داده‌اند تا جهت‌گیری‌ها، استراتژی‌ها، سیاست‌ها و چارچوب قانونی برای توسعه پایدار انرژی‌های تجدیدپذیر را تدوین کند.

از نظر نهادها، دولت قانون اصلاح‌شده برق را با هدف حل مشکلات و موانع در بخش برق، تضمین امنیت برق، دستیابی به هدف خالص صفر و کمک به ارتقای توسعه پایدار و مؤثر بخش برق، تدوین و برای تصویب به مجلس ملی ارائه کرده است. قانون اصلاح‌شده برق دارای مقررات جدید و نوآورانه‌ای در مورد انرژی‌های تجدیدپذیر و برق انرژی‌های نو است.

بلافاصله پس از انتشار و لازم‌الاجرا شدن قانون، وزارت صنعت و تجارت به سرعت اسناد قانونی را تحت این قانون برای اجرای همزمان تدوین و منتشر کرد. به طور خاص، 5 چارچوب قیمت تولید برق برای اکثر انواع انرژی‌های تجدیدپذیر (خورشیدی، بادی، زیست‌توده، زباله جامد) را به عنوان مبنایی برای سرمایه‌گذاران جهت راه‌اندازی پروژه‌های سرمایه‌گذاری و مذاکره در مورد قیمت برق و قراردادهای خرید برق با گروه برق ویتنام (EVN) منتشر کرد.

علاوه بر این، هزینه خرید برق از انرژی‌های تجدیدپذیر یکی از مؤلفه‌هایی است که به طور کامل در میانگین قیمت خرده‌فروشی برق محاسبه می‌شود و تعدیل میانگین قیمت خرده‌فروشی برق به طور کلی، پارامترهای ورودی تمام مراحل (تولید برق، انتقال برق، توزیع برق - خرده‌فروشی، بهره‌برداری از سیستم برق و بهره‌برداری و مدیریت معاملات بازار برق، خدمات جانبی سیستم برق و بهره‌برداری از صنعت - مدیریت...) و همچنین با در نظر گرفتن تناسب با شرایط اقتصادی هر دوره، در نظر گرفته و ارزیابی می‌شود.

استراتژی بلندمدت و سازوکارهای کلیدی

در خصوص جهت‌گیری استراتژیک، معاون وزیر، فان تی تانگ، گفت که وزارت صنعت و تجارت علاوه بر تدوین استراتژی و برنامه‌ریزی، یک بررسی ۵ ساله از اجرای قطعنامه شماره ۵۵-NQ/TW مورخ ۱۱ فوریه ۲۰۲۰ دفتر سیاسی در مورد جهت‌گیری استراتژیک توسعه انرژی ملی ویتنام انجام داده است، تا مبنایی برای صدور قطعنامه جدید دفتر سیاسی (قطعنامه شماره ۷۰-NQ/TW صادر شده در اوت گذشته) در مورد تضمین امنیت انرژی ملی تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، برای برآورده کردن الزامات توسعه سریع و پایدار کشور در دوره جدید باشد.

در خصوص وظایف و راهکارها، با اجرای همزمان قطعنامه 70-NQ/TW دفتر سیاسی، وزارت صنعت و تجارت بر تکمیل مکانیسم قیمت برای توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر، رفع تنگناها در آزادسازی زمین... همزمان، تسریع سرمایه‌گذاری در شبکه برق؛ توسعه زیرساخت‌های ذخیره‌سازی برق؛ توسعه صنایع پشتیبان تمرکز دارد. توجه ویژه‌ای به مکانیسم‌های خاص برای شبکه و انرژی بادی فراساحلی می‌شود، این دو مهمترین عوامل گشایش هستند.

به طور خاص، در مورد تکمیل چارچوب قانونی و مکانیسم بازار برق: چارچوب‌های قیمتی را برای هر نوع منبع انرژی (انرژی بادی ساحلی/فراساحلی، انرژی خورشیدی متمرکز، انرژی خورشیدی پشت بام، انرژی زیست توده، زباله، نیروگاه برق آبی تلمبه ذخیره‌ای) به طور کامل اعلام کنید؛ ساخت و ساز را آغاز کنید و به زودی یک بازار برق عمده فروشی رقابتی را به بهره برداری برسانید و برای بازار برق خرده فروشی آماده شوید؛ یک مکانیسم برجسته برای توسعه انرژی بادی فراساحلی توسعه و اعلام کنید؛ مکانیسم DPPA را تکمیل کنید.

تمرکز بر حل «تنگناهای» کلیدی

در خصوص رفع موانع موجود در آزادسازی سایت و زمین: بررسی و تصویب سریع برنامه‌ریزی فضایی دریایی برای انرژی بادی فراساحلی؛ تدوین سازوکاری برای استفاده ترکیبی از زمین (مثلاً کشاورزی، انرژی خورشیدی)، افزایش نرخ مؤثر استفاده از زمین؛ استانداردسازی رویه‌های تأیید سرمایه‌گذاری برای کاهش زمان اجرا.

در خصوص تسریع سرمایه‌گذاری در شبکه‌های انتقال و توزیع: اولویت‌بندی پروژه‌های شبکه برای آزادسازی ظرفیت مناطق با پتانسیل بالا؛ اولویت‌بندی رویه‌های ساده‌شده برای پروژه‌های شبکه انتقال؛ پیاده‌سازی سازوکارهایی برای سرمایه‌گذاری خصوصی در شبکه‌ها تحت مدل BOT یا BT همراه با واگذاری.

در خصوص توسعه زیرساخت‌های ذخیره‌سازی انرژی: توسعه همزمان انرژی‌های تجدیدپذیر، ذخیره‌سازی و شبکه‌های هوشمند؛ تدوین نقشه راه برای نسبت‌های اجباری ذخیره‌سازی/انرژی تجدیدپذیر؛ تشویق توسعه ذخیره‌سازی باتری (BESS)، نیروگاه برق آبی تلمبه‌ای و ذخیره‌سازی حرارتی برای صنعت.

در خصوص توسعه صنایع پشتیبانی انرژی تجدیدپذیر، وزارتخانه شرکت‌های داخلی را به مشارکت در زنجیره تأمین تشویق می‌کند: دکل‌های توربین بادی، فونداسیون‌های ژاکت، دکل‌های برق، اینورترها، باتری‌ها؛ پارک‌های صنعتی متخصص در انرژی تجدیدپذیر در مناطق بالقوه.

در پایان این بحث، معاون وزیر، فان تی تانگ، تأیید کرد که وزارت صنعت و تجارت به همراهی با مشاغل، مناطق و سازمان‌های بین‌المللی برای ارتقای گذار انرژی در ویتنام به سمت انرژی سبز، پایدار و کارآمد ادامه خواهد داد و از این طریق به اجرای اهداف توسعه ملی در عصر اقتصاد سبز کمک خواهد کرد.

تان مین

منبع: https://congthuong.vn/doi-thoai-chinh-sach-cap-cao-giai-bai-toan-an-ninh-nang-luong-tang-truong-xanh-432204.html