ساده‌سازی رویه‌های اداری در حوزه آموزش و پرورش

معاون نخست وزیر، نگوین هوآ بین، مصوبه شماره ۱۸۳۲/QD-TTg مورخ ۲۶ آگوست ۲۰۲۵ را امضا کرد که طرح کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مربوط به فعالیت‌های تولیدی و تجاری تحت مدیریت وزارت آموزش و پرورش در سال ۲۰۲۵ را تأیید می‌کند.

به طور خاص، نخست وزیر کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری مربوط به فعالیت‌های تولیدی و تجاری را در 10 حوزه تصویب کرد: فعالیت‌های مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی؛ فعالیت‌های مؤسسات آموزش عمومی؛ فعالیت‌های مؤسسات آموزش مداوم؛ فعالیت‌های مدارس تخصصی؛ فعالیت‌های مؤسسات آموزشی با سرمایه‌گذاری خارجی، دفاتر نمایندگی مؤسسات آموزشی خارجی در ویتنام، شعب مؤسسات آموزشی با سرمایه‌گذاری خارجی؛ فعالیت‌های آموزشی مشترک با کشورهای خارجی؛ خدمات مشاوره‌ای تجاری تحصیل در خارج از کشور؛ ارزیابی کیفیت آموزش؛ آموزش حرفه‌ای؛ ارزیابی کیفیت آموزش حرفه‌ای.

همزمان، رویه‌های اداری داخلی در موارد زیر را کاهش داده و ساده کنید: به رسمیت شناختن استان‌هایی که استانداردهای آموزش همگانی سطح ۳ و ریشه‌کنی بی‌سوادی سطح ۲ را دارند؛ به رسمیت شناختن مناطقی که استانداردهای آموزش همگانی و ریشه‌کنی بی‌سوادی را دارند؛ به رسمیت شناختن بخش‌ها که استانداردهای آموزش همگانی و ریشه‌کنی بی‌سوادی را دارند؛ به رسمیت شناختن بخش‌ها که استانداردهای آموزش همگانی و ریشه‌کنی بی‌سوادی را دارند؛ تعطیلی شعب مدارس متوسطه دولتی؛ تأسیس شعب مدارس متوسطه دولتی.

ساده‌سازی عملیات مراکز آموزش پیش‌دبستانی و عمومی

این طرح، رویه‌های اداری برای تأسیس یا صدور مجوز تأسیس مهدکودک‌ها؛ مدارس ابتدایی؛ مدارس متوسطه، مدارس چندپایه (که بالاترین سطح آن دبیرستان است)؛ دبیرستان‌ها، مدارس چندپایه (که بالاترین سطح آن دبیرستان است) را ساده کرده است. به طور خاص به شرح زیر است:

- کاهش زمان انجام مراحل اداری برای تأسیس مهدکودک‌ها از ۱۵ روز و ۱۰ روز کاری به ۱۴ روز کاری؛ برای مدارس ابتدایی از ۱۵ روز و ۱۰ روز کاری به ۱۵ روز کاری. برای مدارس راهنمایی و دبیرستان، کل زمان انجام مراحل اداری از ۲۰ روز و ۱۰ روز کاری به ۱۷ روز کاری.

- دو شرط مربوط به پروژه تأسیس یا اجازه تأسیس مهدکودک، مدارس ابتدایی و مدارس متوسطه را در یک شرط کلی ترکیب کنید: «داشتن پروژه‌ای برای تأسیس یا اجازه تأسیس مهدکودک/مدرسه ابتدایی/راهنمایی/دبیرستان مطابق با برنامه‌ریزی استانی و برنامه‌ریزی مرتبط با محلی که مدرسه در آن واقع شده است، که طبق فرم شماره ۰۲ پیوست دوم پیوست به فرمان شماره ۱۴۲/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۱۲ ژوئن ۲۰۲۵ دولت در مورد تنظیم تقسیم اختیارات مقامات محلی دو سطحی در حوزه مدیریت دولتی وزارت آموزش و پرورش تأسیس شده باشد.»

این طرح همچنین رویه‌ها را ساده و کاهش می‌دهد تا به مدارس در تمام سطوح اجازه دهد فعالیت‌های آموزشی را در جهت کوتاه کردن کل زمان انجام مراحل اداری از ۱۵ روز و ۱۰ روز کاری به ۱۴ روز کاری برای مهدکودک‌ها و از ۲۰ روز و ۱۰ روز کاری به ۱۷ روز کاری برای مدارس ابتدایی، راهنمایی و دبیرستان انجام دهند. شرایط زمین را با مساحت طبقه ترکیب کنید. به طور خاص، در مناطق مرکزی شهر مناطق شهری با کلاس ویژه، مساحت طبقه ساخت و ساز معادل مساحت زمین محاسبه می‌شود، اما نه کمتر از حداقل میانگین مساحت به ازای هر دانش‌آموز. در عین حال، شرط «داشتن مقررات مربوط به سازماندهی و بهره‌برداری از مدرسه» را لغو کنید.

در خصوص رویه‌های اداری برای از سرگیری فعالیت‌های آموزشی برای تمام مقاطع تحصیلی، این طرح فرم ارسال مدارک به صورت آنلاین از طریق پورتال ملی خدمات عمومی را اضافه کرده است. کل زمان لازم برای انجام مراحل اداری برای مدارس ابتدایی از ۷ روز کاری به ۴ روز کاری و برای مهدکودک‌ها، مدارس راهنمایی و دبیرستان‌ها از ۷ روز کاری به ۵ روز کاری کاهش یافته است.

در مورد ادغام و تفکیک مدارس، این طرح زمان رسیدگی به مراحل اداری را برای پیش‌دبستانی‌ها از ۱۰ روز و ۱۵ روز کاری به ۱۴ روز کاری؛ برای مدارس ابتدایی از ۱۵ روز و ۱۰ روز کاری به ۱۵ روز کاری؛ برای مدارس راهنمایی و دبیرستان از ۲۰ روز و ۱۰ روز کاری به ۱۷ روز کاری کاهش داده است. در عین حال، سه شرط لغو شده است: «برآورده کردن نیازهای توسعه اجتماعی -اقتصادی»؛ «تضمین حقوق و منافع معلمان و دانش‌آموزان»؛ «کمک به بهبود کیفیت و اثربخشی آموزش و گنجاندن محتوای توضیحی در پروژه ادغام، تقسیم و تفکیک مدارس» برای همه سطوح. کارها/فعالیت‌های مربوط به کپی/تصدیق اسناد کاهش یافته است. این طرح همچنین کل زمان رسیدگی به انحلال مدرسه در سطح پیش‌دبستانی را از ۱۰ روز به ۵ روز کاری کاهش می‌دهد؛ برای ۳ سطح از دبستان تا دبیرستان، از ۲۰ روز به ۱۰ روز کاری کاهش می‌یابد.

ساده‌سازی عملیات مؤسسات آموزشی با سرمایه‌گذاری خارجی

در خصوص فعالیت مؤسسات آموزشی با سرمایه‌گذاری خارجی، طرح کاهش و ساده‌سازی مقررات مربوط به تأسیس مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی و عمومی با سرمایه‌گذاری خارجی در ویتنام. به طور خاص:

- شرط «تا زمان ارزیابی برای مجوز بهره‌برداری آموزشی، ارزش سرمایه‌گذاری باید بیش از ۵۰٪ از کل سرمایه سرمایه‌گذاری شده باشد و سرمایه‌گذار باید متعهد شود که ظرف ۵ سال از تاریخ تصمیم برای اجازه بهره‌برداری، سرمایه کافی سرمایه‌گذاری کند» را به شرط اجازه بهره‌برداری تغییر دهید.

- ساده‌سازی ۱۲ شرط به ۰۲ شرط عمومی در مورد امکانات مراکز پیش‌دبستانی و آموزش عمومی و ارجاع به استانداردهای مربوط به امکانات مدرسه و کلاس درس وزارت آموزش و پرورش؛ ادغام ۰۶ آیین‌نامه در مورد شرایط کادر آموزشی برای مراکز آموزش عمومی در ۰۲ شرط مربوط به هر سطح آموزش پیش‌دبستانی و عمومی و ارجاع به مقررات وزارتخانه.

- کاهش زمان پردازش تأیید اعتبار پرونده و ارسال پرونده برای اظهار نظر از سازمان‌ها و واحدهای مربوطه از 5 روز کاری به 3 روز کاری (در بند الف، بند 2، ماده 42 فرمان شماره 86/2018/ND-CP)؛ کاهش زمان درخواست اظهار نظر از سازمان دریافت کننده پرونده، سازمان، واحد مورد مشورت به 7 روز کاری (قبلاً 10 روز)؛ کاهش زمان تهیه پرونده‌ها، تهیه گزارش‌های ارزیابی پرونده و ارائه به مراجع ذیصلاح از 30 روز کاری به 20 روز کاری (بند د، بند 2، ماده 42 فرمان شماره 86/2018/ND-CP).

در خصوص مقرراتی که به درخواست هیئت‌های دیپلماتیک خارجی و سازمان‌های بین‌المللی بین دولتی، تأسیس مراکز پیش‌دبستانی و آموزش عمومی با سرمایه‌گذاری خارجی در ویتنام را مجاز می‌داند، این طرح مقررات مربوط به اجزای پرونده در سند تأیید تأسیس مؤسسات آموزشی در محل و تأیید اصولی اجاره زمین توسط کمیته مردمی استانی که قرار است مؤسسه آموزشی در آن تأسیس شود یا توافق اصولی در مورد اجاره زمین یا امکانات موجود را حذف می‌کند. همزمان، ۱۲ شرط را به ۲ شرط عمومی در مورد امکانات مراکز پیش‌دبستانی و آموزش عمومی ساده کرده و به استانداردهای امکانات مدارس و کلاس‌های درس وزارت آموزش و پرورش ارجاع می‌دهد؛ ۶ مقررات مربوط به شرایط کادر آموزشی مؤسسات آموزش عمومی را به ۲ شرط مربوط به هر سطح آموزش پیش‌دبستانی و آموزش عمومی ادغام کرده و به مقررات وزارتخانه ارجاع می‌دهد. طرح کاهش زمان پردازش از ۳۰ روز کاری به ۲۰ روز کاری.

منبع: https://phunuvietnam.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-trong-linh-vuc-giao-duc-dao-tao-20250827224208506.htm