پیش‌بینی می‌شود که واحدهای اداری ۱۱ استان و شهر، سازماندهی مجدد نشوند.

طبق پیش‌نویس قطعنامه‌ای که توسط وزارت کشور تهیه شده است، این کشور ۱۱ استان و شهر خواهد داشت که مشمول ترتیب واحدهای اداری در سطح استان نیستند، از جمله: هانوی، هوئه، لای چائو، دین بین، سون لا، کائو بانگ، لانگ سون، کوانگ نین، تان هوآ، نگ آن و ها تین.

۵۲ منطقه باقی‌مانده، از جمله شهر هوشی مین، های فونگ، دانانگ و کان تو ، طبق معیارهای مشخص شده در قطعنامه شماره ۱۲۱۱ (اصلاح و تکمیل شده در سال ۲۰۲۲) کمیته دائمی مجلس ملی، قابل بررسی و ساماندهی هستند.

به طور خاص، یک واحد اداری در سطح استان باید سه استاندارد مربوط به مساحت طبیعی، جمعیت و تعداد واحدهای اداری در سطح بخش را رعایت کند. برای استان‌های کوهستانی، مساحت باید از ۸۰۰۰ کیلومتر مربع یا بیشتر و حداقل جمعیت ۹۰۰۰۰۰ نفر باشد؛ استان‌های باقی‌مانده باید مساحت ۵۰۰۰ کیلومتر مربع یا بیشتر و جمعیت ۱.۴ میلیون نفر داشته باشند. یک شهر با مدیریت مرکزی باید مساحت ۱۵۰۰ کیلومتر مربع یا بیشتر و جمعیت ۱ میلیون نفر داشته باشد. علاوه بر این، همه باید ۹ یا بیشتر واحد اداری در سطح بخش داشته باشند.

استان‌ها و شهرهایی که معیارهای فوق را نداشته باشند، بر اساس اصل تضمین شباهت‌ها در فرهنگ، تاریخ، قومیت، شرایط طبیعی و ارتباطات زیرساختی، باید ادغام شوند. نامگذاری واحد جدید، پس از ادغام، بسته به ماهیت قبلی محل، همچنان عنوان «استان» یا «شهری که مستقیماً تحت نظر دولت مرکزی است» را حفظ خواهد کرد.

این پیش‌نویس همچنین به وضوح تعدادی از موارد خاص را که نیازی به ترتیبات ندارند، مانند مکان‌هایی با مکان‌های دورافتاده، ارتباطات ترافیکی دشوار یا ایفای نقش بسیار مهم در دفاع، امنیت و حاکمیت ملی، بیان می‌کند.

برنامه ریزی برای کاهش تعداد کمون ها به زیر ۳۰۰۰

به موازات سازماندهی مجدد در سطح استان، وزارت کشور همچنین پیشنهاد سازماندهی مجدد مقیاس اداری در سطح کمون در سراسر کشور را داد. از مجموع 10035 کمون موجود، انتظار می‌رود 9996 واحد مشمول سازماندهی مجدد شوند و هدف آنها کاهش آنها به کمتر از 3000 واحد است.

طبق مقررات، بخش‌ها یا کمون‌هایی که مساحت یا جمعیت آنها کمتر از ۳۰۰٪ استاندارد (طبق مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی) باشد، باید ادغام را در نظر بگیرند. این کار باید با دقت و با در نظر گرفتن ویژگی‌های فرهنگی، قومی، جغرافیایی و عرفی هر منطقه انجام شود، ضمن اینکه ظرفیت دفاع، امنیت، نظم اجتماعی و مدیریت اداری ملی پس از ادغام تضمین شود.

در موارد ادغام ۴ یا چند بخش، رعایت استانداردهای مساحت و جمعیت ضروری نیست، اما باید الزامات ساده‌سازی دستگاه‌ها و کارایی در سازمان دولتی رعایت شود.

انتظار می‌رود پس از سازماندهی مجدد، بسیاری از کمون‌ها ادغام شوند و به جای مدل سه سطحی فعلی، به سمت یک مدل دولتی دو سطحی (استان - کمون) حرکت کنند. به طور خاص، ادغام کمون‌ها حتی زمانی که کمون‌ها به مناطق مختلف تعلق دارند نیز می‌تواند انجام شود. در صورت ادغام بین کمون‌ها و بخش‌ها، واحد جدید همچنان بخش نامیده خواهد شد.

نام‌های جدید بخش‌ها پس از ادغام توسط اهالی محل انتخاب می‌شوند، با این حال، دولت مرکزی نامگذاری آنها را به نام واحد قدیمی در سطح بخش با شماره سریال تشویق می‌کند تا روند دیجیتالی کردن داده‌ها و مدیریت اطلاعات اداری تسهیل شود.

سازماندهی مجدد سطح کمون تحت اختیار کمیته دائمی مجلس ملی است و ابتدا اجرا خواهد شد. همزمان، مقامات ذیصلاح به تدریج رویه‌های سیاسی و حقوقی لازم را برای اصلاح و تکمیل قانون اساسی ۲۰۱۳ انجام خواهند داد و مبنای قانونی برای تغییر مدل حکومت، از جمله پایان دادن به سطح ولسوالی، ایجاد خواهند کرد.

سنتز فتوولتائیک

منبع: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh