پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار: نیاز به کاهش بار گزارشگری اداری

صبح روز ۹ اکتبر، به دستور نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار ارائه داد.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، صحبت می‌کند. عکس: هو لانگ

ارائه اطلاعات آماری دقیق، بی‌طرفانه و به‌موقع

نگوین ون تانگ، وزیر دارایی ، در گزارش دولت گفت که اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار برای ایجاد یک کریدور قانونی برای این فعالیت انجام شده است؛ این قانون اطلاعات آماری دقیق، عینی و به موقع را ارائه می‌دهد که به درستی و به طور کامل منعکس کننده وضعیت اجتماعی-اقتصادی در هر دوره است؛ به تجزیه و تحلیل، برنامه‌ریزی و اجرای سیاست‌های کلان کمک می‌کند و الزامات مقایسه بین‌المللی را در همه زمینه‌ها تضمین می‌کند.

نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. عکس: هو لانگ

در مقایسه با قانون آمار، پیش‌نویس قانون ۳۷ ماده را حفظ، ۳۵ ماده را اصلاح و ۲ ماده به آن اضافه کرده است. به طور خاص، پیش‌نویس قانون بر اصلاح گروهی از مقررات مربوط به ترتیبات دستگاه‌های دولتی و سازمان‌های آماری دولتی، سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی؛ مقررات مربوط به بازرسی آماری تخصصی؛ مقررات مربوط به تخصص و حرفه آماری ناشی از عمل؛ مقررات مربوط به کاربرد روش‌های آماری، فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیت‌های آماری دولتی تمرکز دارد.

وزیر همچنین گفت که پیش‌نویس قانون تنظیم، اصلاح، تکمیل و جایگزینی ۱۵ ماده از قانون آمار، عمدتاً مربوط به تنظیم نام سازمان‌ها و واحدها است.

به طور خاص، عبارت «سطح ناحیه» حذف می‌شود، عبارت «سطح ناحیه» با «سطح بخش» جایگزین می‌شود، عبارت «سطح بخش» با «سطح مردمی» جایگزین می‌شود، عبارت «وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری» با «وزارت دارایی» در تعدادی از مواد و بندهای قانون آمار جایگزین می‌شود و نام آژانس‌های موجود در دستگاه‌های دولتی و سازمان‌های دولتی محلی را در ۲ سطح تضمین می‌کند. همزمان، آژانس‌های تخصصی تحت نظر کمیته خلق در سطح بخش‌ها اضافه می‌شوند تا به طور جامع و کامل منابع اطلاعاتی را که سیستم اطلاعات آماری وزارتخانه‌ها و شعب را تشکیل می‌دهند، منعکس کنند.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، خلاصه‌ای از پیشنهاد دولت را ارائه کرد. عکس: هو لانگ

در خلاصه گزارش بررسی اولیه پیش‌نویس قانون، فان وان مای، رئیس کمیته اقتصادی و مالی، گفت که کمیته دائمی کمیته با دامنه اصلاحات پیشنهادی دولت در مورد دامنه اصلاحات و الحاقیه‌ها، با تمرکز بر مسائل فوری، مطابق با هدف تضمین ثبات، مطابق با مقررات قانونی فعلی، تضمین به موقع بودن و امکان‌سنجی در اجرای وظایف آماری، موافقت کرد.

در خصوص گروه مقررات اصلاح‌شده مربوط به ترتیبات دستگاه‌های دولتی، ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت، کمیته دائمی کمیته با اصلاحات پیشنهادی مربوط به سازماندهی وظایف آماری در تمام سطوح، تنظیم «سطح ناحیه» به «سطح کمون» موافقت کرد. علاوه بر این، توصیه می‌شود که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس به دقت بررسی کند تا از امکان‌سنجی، تناسب با ویژگی‌های آژانس انجام‌دهنده وظایف آماری در سطح کمون، و همچنین از ثبات در نام‌ها، وظایف و عملکرد واحدها پس از لغو سطح ناحیه و ادغام وظایف آژانس‌های تخصصی اطمینان حاصل شود.

به طور واضح اختیارات بین سطوح مدیریت را تعریف کنید

رئیس مجلس ملی، تران تان مان، تأکید کرد که اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار باید کاهش بار گزارشگری اداری، امنیت داده‌ها و ادغام فناوری را تضمین کند. اکنون دولت، پایگاه داده ملی را برای مدیریت به وزارت امنیت عمومی واگذار کرده است و سازمان‌ها و واحدها می‌توانند از این پایگاه داده بهره‌برداری کنند. بنابراین، در آینده، لازم است بهره‌برداری از داده‌های اداری افزایش یابد تا بار بر دوش ادارات محلی که مجبورند زمان زیادی را در طول روز، هفته و ماه صرف تهیه گزارش کنند، کاهش یابد.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: هو لانگ

رئیس مجلس ملی با ارائه درخواست‌های مشخص برای پیش‌نویس قانون، پیشنهاد داد که محاسبه چگونگی افزایش به‌موقع بودن و دقت شاخص‌های آماری، پشتیبانی، تحلیل و پیش‌بینی اقتصاد کلان ضروری است.

در کنار آن، لازم است که مقررات مربوط به حفاظت از داده‌های شخصی و امنیت سایبری در آمار را تکمیل کنید تا اعتماد بین مردم و مشاغل ایجاد شود و اشتراک‌گذاری داوطلبانه داده‌ها تشویق شود، با هدف دستیابی به هدف بهره‌برداری از ۵۰٪ از داده‌های آماری از منابع اداری تا سال ۲۰۳۰. در عین حال، مطابق با روح قطعنامه شماره ۱۸-NQ/TW در مورد تعدادی از مسائل مربوط به ادامه نوآوری و سازماندهی مجدد سیستم سیاسی به منظور ساده‌سازی، اثربخشی و کارایی، اختیارات بین سطوح مدیریتی را به روشنی تعریف کرده و مسئولیت‌پذیری در قبال مناطق محلی را افزایش دهد. بدین ترتیب، داده‌های محلی واقعیت را دقیق‌تر منعکس کرده و از فرآیند سیاست‌گذاری در سطح محلی پشتیبانی می‌کنند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه. عکس: هو لانگ

رئیس مجلس شورای اسلامی پیشنهاد داد فهرست شاخص‌های آماری ملی را به‌روزرسانی کنید تا با اهداف فعلی توسعه اقتصاد سبز و اقتصاد دیجیتال و همچنین قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب سازگار باشد و از تهیه اسنادی که باید به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، پشتیبانی کند.

رئیس مجلس ملی همچنین پیشنهاد داد که برای اطمینان از صحت و اثربخشی نظام آماری ملی، تدوین نقشه راهی برای تبلیغ، انتشار و نظارت بر اجرای قانون اصلاح و الحاق تعدادی از مواد قانون آمار در سازمان‌ها، واحدها، بنگاه‌ها و مردم ضروری است. همچنین، ادغام آمار از همه سطوح، بخش‌ها و سازمان‌های اجتماعی برای اطمینان از صحت و سازگاری داده‌های آماری ضروری است.

رئیس مجلس ملی با تأکید بر اینکه «قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آمار نه تنها یک سند قانونی، بلکه ابزاری پشتیبان برای اجرای توسعه اقتصادی سریع و پایدار است»، خاطرنشان کرد که اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون فعلی این بار باید با تحول دیجیتال و کاربرد هوش مصنوعی برای پشتیبانی مؤثر از اجرای کار آماری، تجزیه و تحلیل و تصمیم‌گیری مرتبط باشد.

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، اظهار داشت که نقش مهم داده‌ها و کارهای آماری در تئوری و عمل تأیید شده است. بنابراین، آژانس تدوین‌کننده باید گزارش تکمیلی ارائه دهد تا روشن شود که آیا اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون فعلی، ایجاد مبنای ورودی برای کار مشاوره استراتژیک را تضمین می‌کند، قابلیت اطمینان داده‌های آماری را افزایش می‌دهد، ارتباط ایجاد می‌کند و از تضادها و همپوشانی‌ها جلوگیری می‌کند یا خیر.

نایب رئیس مجلس ملی همچنین پیشنهاد داد که لازم است رابطه بین سازمان مرکزی آمار، آنطور که در پیش‌نویس قانون تصریح شده است، و مرکز ملی داده‌ها تحت نظر وزارت امنیت عمومی، شفاف‌سازی شود؛ همچنین مناسب بودن واگذاری وظیفه پیش‌بینی و تدوین سناریوهای کلان اقتصادی کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت به سازمان مرکزی آمار بررسی شود...

وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، در پایان پیشنهاد داد که آژانس تدوین پیش‌نویس قانون، بررسی محتوای پیش‌نویس قانون را ادامه دهد تا از انطباق آن با دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب برای نوآوری در قانونگذاری اطمینان حاصل شود و از این طریق به آزادسازی تمام منابع برای توسعه و بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار کمک شود. در عین حال، آیین‌نامه شماره ۱۷۸-QD/TW دفتر سیاسی در مورد کنترل قدرت، پیشگیری و مبارزه با فساد و منفی‌نگری در قانونگذاری را به طور کامل درک کند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html