تضمین هماهنگی منافع همه طرفها
در ادامه برنامه کاری دوره پنجم، بعدازظهر ۲۱ ژوئن، مجلس ملی در سالن، پیشنویس قانون زمین (اصلاحشده) را مورد بحث قرار داد.
نماینده فام ون هوا (هیئت دونگ تاپ) در اظهار نظر در مورد بند ۳، ماده ۲۸، پیشنهاد داد که افرادی که زمینهای کشاورزی را دریافت میکنند باید یک سازمان اقتصادی تأسیس کنند. در مورد ارث، خویشاوندان خونی میتوانند به طور معمول زمین را اهدا، اهدا و منتقل کنند.
واگذاری زمین و اجاره زمین برای مؤسسات عمومی، در صورت نیاز به استفاده از زمین واگذار شده برای اهداف تولیدی و تجاری، میتواند فرم اجاره زمین دولتی با پرداخت سالانه را انتخاب کند و از اجاره زمین معاف خواهد بود. با این حال، فروش داراییهای متعلق به خود، رهن زمین، اجاره یا داراییهای متصل به زمین مجاز نیست.
آقای هوآ در مورد ماده ۷۹ که مربوط به بازپسگیری زمین برای نقاط اتصال ترافیک و پروژههای ترافیکی با پتانسیل توسعه است، پیشنهاد کرد که هنگام ابلاغ قانون، ملاحظات دقیقی در نظر گرفته شود. پس از اتمام اجرا، اگر مردم شکایت کنند، حل و فصل آن بسیار دشوار خواهد بود.
در صورت تملک زمین برای توسعه مسکن تجاری، با استفاده از ۱۰۰٪ زمین کشاورزی ، سرمایهگذاران میتوانند برای دریافت انتقال زمین برای اجرای پروژه مذاکره کنند.
افراد و خانوارهایی که زمین دارند، به صورت انتقال، اجاره، مشارکت سرمایه با حقوق استفاده از زمین با سرمایهگذاران مشارکت میکنند. در صورت عدم دستیابی به توافق، دولت زمین را پس گرفته و برای اجرا به سرمایهگذار تحویل میدهد. احیای زمین باید طبق مفاد قانون جبران، پشتیبانی و اسکان مجدد شود و هماهنگی منافع دولت، افرادی که زمینشان پس گرفته شده و سرمایهگذاران را تضمین کند.
معاون مجلس ملی، فام ون هوا، صحبت میکند.
آقای هوآ گفت که مسئله مهم این است که مکان جدید از چه نظر از مکان قدیمی بهتر است (مانند فضای زندگی، زیرساختها، معیشت، مساحت زمین اسکان مجدد، مشاغل و غیره)
در مورد توسعه صندوق زمین، او پیشنهاد داد که مدل توسعه صندوق زمین و سازمان توسعه صندوق زمین باید در یک واحد ادغام شوند تا از تداخل وظایف جلوگیری شود و سادهسازی دستگاه تضمین شود. لزوم پرداخت عوارض سالانه استفاده از زمین به صندوق توسعه زمین نیز باید در نظر گرفته شود زیرا با مفاد قانون بودجه کشور مطابقت ندارد.
آقای هوآ در مورد روش ارزشگذاری زمین بر اساس اصول بازار، موافقت کرد اما پیشنهاد داد که لازم است سیاستهای مناسب برای هر موضوع روشن شود و هماهنگی منافع دولت، مردم، سرمایهگذاران تضمین شود و مهمتر از همه، اگر سرمایهگذاران و مردم موافق نباشند، اجرای پروژه دشوار خواهد بود.
قیمت زمین باید در هر زمان از خرید زمین مناسب باشد، برای مردم مفید باشد و همچنین برای سرمایهگذاران جهت جذب پروژهها مفید باشد و منابعی را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد کند.
برای اطمینان از اجرای یکپارچه توسط مناطق
نگوین دای تانگ (نماینده هونگ ین) در سخنرانی خود در این بحث، پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیشنویس به تحقیقات خود ادامه دهد تا مقررات بازتری در مورد دریافت انتقال حقوق استفاده از زمینهای کشاورزی برای سازمانها و افرادی که نیاز به سرمایهگذاری در تولید کشاورزی در مقیاس بزرگ دارند، تدوین شود.
آقای تانگ در مورد اصل جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد هنگام بازپسگیری زمین توسط دولت، پیشنهاد کرد که لازم است در قانون به وضوح بیان شود که اصل بازپسگیری زمین توسط دولت باید تضمین کند که افرادی که زمینشان بازپس گرفته میشود، مکانی برای زندگی داشته باشند و زندگی برابر یا بهتر از محل سکونت قبلی خود را تضمین کنند.
در مورد موارد واگذاری زمین بدون به مزایده گذاشتن حقوق استفاده از زمین، نمایندگان پیشنهاد دادند مواردی اضافه شود که دولت زمین را اجاره میدهد و برای کل مدت اجاره، هزینهای را یکباره دریافت میکند تا عدالت و برابری در موارد اجاره زمین تضمین شود.
نماینده نگوین دای تانگ.
نماینده نگوین تی کیم آن (هیئت نمایندگی باک نین) با ابراز نگرانی از محتوای مقررات مربوط به تغییر کاربری زمینهای کشت برنج و زمینهای جنگلی، گفت که برنج یک غله اساسی، یک محصول غذایی اصلی و یک محصول کلیدی در کشاورزی ویتنام است. زمینهای کشت برنج، زمینی با ساختار و ارزش غذایی بالا هستند و صدها سال طول میکشد تا تشکیل شوند.
تا سال ۲۰۳۰، کشور ما قصد دارد به بهبود بهرهوری استفاده از زمینهای کشاورزی و تثبیت مساحت زمینهای کشت برنج ادامه دهد تا امنیت غذایی ملی را تضمین کند.
برای دستیابی به هدف حفظ مناطق برنج و جنگل، نمایندگان اظهار داشتند که لازم است برنامهریزی مناطق برنج و جنگل، که به طور خاص برای هر محل تعیین شدهاند، تا سطح کمون، به طور دقیق مدیریت شود. با توجه به نیاز به توسعه کشور، نیاز به تبدیل هدف استفاده از زمینهای برنج و جنگل به اهداف غیرکشاورزی اجتنابناپذیر است.
او با هدف تضمین امنیت غذایی و سازگاری با تغییرات اقلیمی، پیشنهاد کرد که تنظیم تحقیقات، ارزیابی، آمار، شمارش، تعیین کمیت و حسابداری کامل از کارایی استفاده از زمینهای کشاورزی در اقتصاد ضروری است.
خانم آنه همچنین پیشنهاد داد که در قانون، معیارها و شرایط تبدیل هدف استفاده از زمینهای برنجکاری و جنگلها به سایر اهداف تصریح شود، که مبنای مهمی برای اجرای یکسان در سطح کشور توسط مناطق محلی است.
به طور خاص، پیشنهاد میشود معیارهایی مانند موارد زیر اضافه شود: عدم اجازه تبدیل زمینهای کشاورزی پس از تجمیع و تمرکز آنها به اهداف غیرکشاورزی، داشتن گزارشی برای ارزیابی تأثیر و امکانسنجی پروژه و مرتبط کردن مسئولیت مالک پروژه با جامعه .
منبع
نظر (0)